，汝城縣婦聯(lián)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照省市婦聯(lián)對信訪工作的具體要求，積極圍繞縣委政府的中心工作，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，切實解決群眾合理訴求，妥善處理信訪突出問題，全面加強信訪工作各項建設(shè)，取得了明顯成效。

一、認清形勢，強化責(zé)任

1、正確認識當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢。當(dāng)前我縣總體上是和諧穩(wěn)定的，但由于受國際經(jīng)融危機的影響，隨著經(jīng)濟體制的變革，社會結(jié)構(gòu)的變動，利益格局的調(diào)整，這既給我縣發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。其中，廈蓉、岳汝高速公路貫穿我縣，使得占地拆遷等問題大量涌現(xiàn)，加上一些部門的工作不到位，一些干部的作風(fēng)不扎實，一些群眾的法制觀念比較淡薄，使信訪問題進一步凸顯，信訪工作面臨的任務(wù)十分繁重。

2、切實增強做好新時期信訪工作的責(zé)任感。婦聯(lián)信訪工作是黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁、傾聽婦女呼聲的窗口、體察婦女疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。因此，這一年來，汝城縣婦聯(lián)堅持從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，深刻認識做好新時期婦聯(lián)信訪工作的重要性，將信訪工作放在和諧社會的重要位置，切實抓緊抓好。為了防止矛盾激化、逐級上訪，縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子一直將信訪工作作為大事來抓，充實和加強了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機制和辦事機構(gòu)，明確了信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪專干，做到了信訪工作組織健全，責(zé)任分工，專人負責(zé)。同時做到了三個堅持，即：堅持主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)親自批閱和接待重要來信來訪，親自處理重要來訪事項;堅持定期對信訪工作進行督促檢查，與工作人員一起對信訪事項逐件排查;堅持對重要信訪問題進行深入調(diào)查，親自下基層調(diào)研，使信訪問題及時得到解決。

二、依法依規(guī)，維護權(quán)益

1、認真解決婦女合理訴求。對婦女信訪反映的問題，我們基本做到了“件件有著落，事事有回音”。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，我們依法按政策抓緊解決;對群眾提出的應(yīng)當(dāng)解決、但因客觀條件不具備一時難以解決的問題，我們主動說明情況，向群眾解釋清楚，取得群眾的理解和支持，同時積極創(chuàng)造條件適時予以解決;對群眾提出的不合理要求，我們進行說服教育、積極引導(dǎo)。今年以來，共接待婦女來訪62件，73余人次。其中：來信6件;接聽上訪咨詢電話11余次;今年的信訪事項答復(fù)率達到了100%。有效地保證了群眾上訪渠道的暢通，形成了“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。

2、著力解決信訪突出問題。今年我們把解決信訪突出問題作為工作的重點，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實地把信訪突出問題妥善處理在本部門、解決在基層，不把矛盾和問題推給上級、推向社會。今年我們著力解決了婚姻家庭矛盾等上訪問題。

3、堅持解決實際問題與加強思想政治工作相結(jié)合。我們在依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定解決群眾反映問題的同時，更加注重有針對性的思想教育，切實做到了解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒和化解矛盾。我們把處理群眾信訪問題的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程，幫助群眾了解實際情況、了解黨和國家的方針政策和法律法規(guī)、了解各方面為解決問題所作的努力，引導(dǎo)群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長遠利益的關(guān)系，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

三、暢通渠道，規(guī)范秩序

1、完善信訪訴求表達方式。為主動做好高速公路征地拆遷等有關(guān)方面信訪工作，我們采取了定期召開人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位代表等座談會及個別談話、走訪、設(shè)置信訪接待電話與意見箱等形式征求各方意見，堅持做到：第一、信訪人員通訊工具保持24小時暢通，對來信來訪群眾熱情接待，安排專人做好筆錄，耐心細致的做好接訪勸返穩(wěn)定工作;第二、堅持每周向主要領(lǐng)導(dǎo)報告信訪工作情況，及時研究解決重大和疑難問題，并嚴格實行信訪工作責(zé)任追究制;第三、對可能引起的進京、到省市上訪和非正常上訪的突出矛盾糾紛，及時上報情況，每月向縣維穩(wěn)辦報送《矛盾糾紛排查表》等。

2、認真履行信訪工作職責(zé)。我們以切實維護群眾合法權(quán)益、及時反映社情民意、著力促進社會和諧為目標(biāo)，今年，我們深入貫徹黨的十七大精神，認真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》，重新完善了我局《接待來信來訪工作制度》、《群眾來信來訪照登、報告制度》、《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)督查制度》、《領(lǐng)導(dǎo)親自處理重大集體訪和突發(fā)事件制度》、《領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度》等工作制度，并對每年信訪事項都要認真進行一次清理，逐一建立臺帳，做到底數(shù)清楚、有的放矢。同時通過下訪、接訪、及召開分析會等方式進行集中排查，把重要信訪及集體訪作為排查重點。對排查出的問題及時匯總，全面掌握信訪不穩(wěn)定因素，取得了一些成效。

3、依法規(guī)范信訪行為。我們開展了《婦女權(quán)益保護法》、新修訂的《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳普及，落實普法規(guī)劃，落實必要的宣傳載體、宣傳設(shè)施和宣傳教材，積極開展多種形式的法制宣傳教育活動，教育婦女通過正當(dāng)渠道反映訴求，避免使簡單問題復(fù)雜化，局部問題擴大化，小問題變成大矛盾，增大解決問題的難度。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立新格局

1、認真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。婦聯(lián)主席胡桂芳是信訪工作的第一責(zé)任人，對本部門的領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，對重要信訪事項都要親自推動解決;分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)嚴瑞娥負直接責(zé)任，抓各項具體工作的落實;黃叢英同志及鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和機關(guān)婦委會主任為成員的信訪網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，負責(zé)信訪工作的各項事務(wù)。按照分工，嚴格履職，形成了一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。而且縣婦聯(lián)還建立了科學(xué)的信訪工作考核評價辦法，將信訪工作情況作為各基層婦聯(lián)年終考核的內(nèi)容。

2、切實加強信訪隊伍建設(shè)。隨著改革開放的縱深推進，利益格局的不斷調(diào)整，大量的矛盾和問題被反映出來。為適應(yīng)新時期信訪工作的要求，我縣高度重視信訪干部隊伍的建設(shè)，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)力量，積極加強對婦聯(lián)信訪干部的培訓(xùn)，將婦聯(lián)信訪調(diào)訓(xùn)計劃列入縣委主體培訓(xùn)班課程進行定期培訓(xùn)。努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗、具有較強社會管理能力的婦聯(lián)信訪干部隊伍。

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