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按照xxx能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不作為慢作為問題專項整治的安排意見》(xx[2014]2號)要求,堅持以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實各項工作任務(wù),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,扎實安排,在局機(jī)關(guān)扎實開展了效能風(fēng)暴自查自糾活動,取得了實實在在的效果。現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、自查的基本情況
對照中央、省、市、縣委改進(jìn)工作作風(fēng)精神,集中整治干部隊伍中“不作為、慢作為”問題,狠抓落實,確;顒娱_展取得實效。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合群眾路線教育工作的深入開展,及時傳達(dá)了文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,制定了專項整治方案,成立了以局長為組長,黨支部書記為副組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,把嚴(yán)肅工作紀(jì)律、整治工作作風(fēng)作為活動重點,突出解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為、慢作為”問題。二是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變!耙话咽帧眻猿钟H自抓,率先垂范,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,安排專人完善制度,督促局領(lǐng)導(dǎo)干部職工按制度行事,各股室結(jié)合各自工作職責(zé)深入自查自糾,并嚴(yán)格落實各項制度。班子成員帶頭查擺自身存在的問題,黨員干部深入自查自糾,形成全局上下推進(jìn)整治工作的強(qiáng)大合力,針對查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施,堅持邊查邊改,強(qiáng)化整改措施和整改效果,確保整改到位。三是建立長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組督促全體干部職工按照要求、按照時限完成問題的查擺工作,監(jiān)督自查問題的整改落實情況,辦公室統(tǒng)一匯總,在日常工作中核實整改措施是否落實到位,對還未整改徹底的問題及時進(jìn)行提醒,保證整治工作持久有效。
二、整改的基本情況
按照xx縣效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不作為慢作為問題專項整治的安排意見》整改重點,對照我單位的實際情況,深刻查擺涉及我局干部職工的“不作為、慢作為”問題,并逐項開展整治。
(一)貫徹落實中央和省、市政策措施和縣委、縣政府確定的“八帶頭、八個一”活動,推進(jìn)重點工作特別是招商引資、項目建設(shè)、信訪化解等方面滯后的情況
認(rèn)真貫徹落實中央和省、市政策措施和縣委、縣政府確定的“八帶頭”、“八個一”活動,緊抓京津地區(qū)高載能等產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移和國家支持甘肅加快發(fā)展的政策機(jī)遇,加大產(chǎn)業(yè)承接力度,通過組團(tuán)招商、小分隊招商、以商招商等方式力爭年內(nèi)參加或舉辦各類招商節(jié)會10次以上。對年初確定的50項非能源重點工業(yè)項目,進(jìn)一步完善和落實項目包掛責(zé)任制,通過每月召開項目建設(shè)分析推進(jìn)會,落實“一月一分析、一月一督查、一月一推進(jìn)、一月一調(diào)度、一月一通報”的項目工作機(jī)制,督促包掛單位跟蹤服務(wù)好項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的種種困難,確保項目落地早開工,早投產(chǎn);嚴(yán)格按照2011年編訂的《xx縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,圍繞菱鎂、硅石、螢石等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃一批補(bǔ)鏈和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目,力爭年內(nèi)深度策劃、推介、儲備50個投資規(guī)模在2000萬元以上的工業(yè)項目,新編制重點工業(yè)項目可研報告或項目建議書30項以上。
(二)黨的群眾路線教育實踐活動中縣委確定的信訪問題解決不力的情況
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我局共辦理信訪局和縣委群教辦信訪接待中心轉(zhuǎn)辦的各類信訪案件14項,重點對原金屬鎂廠、鉛鋅選礦廠、陶瓷廠“兩金”問題進(jìn)行調(diào)查答復(fù)。調(diào)查堅持最大限度還原事實真相,安排專人深入企業(yè),仔細(xì)查閱了當(dāng)年的相關(guān)檔案,調(diào)查深入細(xì)致,不放過任何線索,切實做到把群眾的訴求當(dāng)做自己的心事。調(diào)查后形成詳實的答復(fù)意見,能按現(xiàn)有政策解決的,立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決,不能立即解決的講清政策,說明緣由,答復(fù)有理有據(jù)。目前,已全部向信訪當(dāng)事人進(jìn)行了答復(fù)。
(三)局黨支履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位,對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、管理和監(jiān)督,致使個別干部出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題的情況
借助群眾路線教育實踐活動的深入開展,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先展開自查自糾,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,黨員干部按照要求深刻查擺自身存在的問題,每人自查問題不少于5條,并形成對深刻的照檢查材料,在黨員組織生活會上深刻剖析、并相互批評。全局10名黨員每人自查和相互批評意見10條以上,真正做到了問題找得準(zhǔn),畫像畫的實,切實找準(zhǔn)了領(lǐng)導(dǎo)干部存在問題的病根,并全部制定了具體的整改措施。結(jié)合群眾路線工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和黨員干部組織生活會的深入開展,局黨支嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任,強(qiáng)化管理和監(jiān)督,督促各位黨員干部嚴(yán)格對照查出的問題認(rèn)真整改,確保問題即知即改,立行立改。
(四)執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“雙十條”和市、縣委十項規(guī)定精神不嚴(yán)格的情況
中央八項規(guī)定出臺后,局黨支部立即展開自查、自糾,嚴(yán)格貫徹落實《中央八項規(guī)定》和省市縣十項規(guī)定。對照《規(guī)定》要求,集中整肅了黨員干部工作作風(fēng),規(guī)范了黨務(wù)活動;精簡了會議文件,工作中能不開的會一律不開,能不發(fā)的文盡量不發(fā),各類文件簡報與去年同期減少16%;
(五)辦公用房、公務(wù)用車清退、專項資金管理等重點領(lǐng)域?qū)m棛z查遺留問題整改不到位的情況
嚴(yán)格落實公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用品采購和管理等制度,進(jìn)一步
嚴(yán)格了審批程序,規(guī)范了車輛管理維修、公款消費、公務(wù)接待等行為,徹底杜絕了用公款購買、贈送節(jié)日禮品、紀(jì)念品、土特產(chǎn)以及送禮、宴請、拜年、慰問等違規(guī)活動和消費;嚴(yán)格按照縣清房辦的要求,開展了辦公用房清退工作,共騰退辦公用房4間,合計111.23平方米,領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房均符合相關(guān)規(guī)定。
(六)安全生產(chǎn)、項目資金監(jiān)管不到位,存在隱患的情況
結(jié)合安全生產(chǎn)“打非治違”、“安全生產(chǎn)專項整治”、“三項行動”、“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展,針對事故頻發(fā)、多發(fā)的隱患點進(jìn)行了集中整治,真正做到了“四不放過”,即:事故原因未查清不放過;事故責(zé)任宋詞艿醬聿環(huán)毆;事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。對企業(yè)爭取項目資金監(jiān)管等問題,制定了《專項資金管理制度》,嚴(yán)把項目資金申報審核關(guān),不符合申報條件的企業(yè)(項目)堅決不予申報,嚴(yán)格專項資金使用范圍和用途,定期不定期對項目資金使用情況進(jìn)行督查,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即上報予以收回,確保專項資金的有效使用。
(七)股室之間推諉扯皮的情況
針對股室間責(zé)任劃分不清,推諉扯皮的現(xiàn)象。進(jìn)一步明確細(xì)化了職責(zé)分工,保證每件工作都有對應(yīng)的責(zé)任人,嚴(yán)格落實責(zé)任。對上級部門交辦的緊急工作,要求責(zé)任人不得推脫,不講條件,嚴(yán)格按照交辦的時限完成,嚴(yán)格落實。
(八)定期督促上報“3341”項目建設(shè)進(jìn)度的情況
針對在服務(wù)“3341”重大項目中,按時向市工信委報送重點項目進(jìn)展情況,進(jìn)一步規(guī)范項目申報程序,提高了工作效率,按照有關(guān)規(guī)定,建立健全了各項規(guī)章制度,建立健全了監(jiān)督檢查、預(yù)防控制和獎懲結(jié)合的內(nèi)部監(jiān)管運行機(jī)制,提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
三、存在問題
(一)部分黨員干部、職工對開展不作為慢作為活動的思想認(rèn)識還不高,對一些不良風(fēng)氣習(xí)以為常,沒有主動對照黨章黨紀(jì)認(rèn)真查擺、經(jīng)常反省,主動整改提高的自覺性還不夠。
(二)制度堅持的還不夠好。為規(guī)范機(jī)關(guān)的辦事程序,我們也逐步修訂完善了一系列制度,但制度制定出來,落實的還不夠好,還存在說的一套,做的一套的問題。
四、下一步主要工作
按照全縣效能風(fēng)暴行動的總體部署和要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強(qiáng)對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育,加強(qiáng)群眾路線教育,強(qiáng)化責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識,引導(dǎo)全局干部職工把群眾呼聲作為第一信號,把群眾利益作為首要目標(biāo),把群眾需求放在優(yōu)先領(lǐng)域,把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念。
(二)堅持做到科學(xué)決策和依法行政。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,健全決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,建立決策前的風(fēng)險評估機(jī)制,防范決策風(fēng)險。嚴(yán)格依法辦事、按制度辦事,讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準(zhǔn)則,使我們從事的每一項工作都經(jīng)得起群眾的檢驗、歷史的考驗。
(三)繼續(xù)抓好招商引資、項目建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化招商責(zé)任和招商力量,創(chuàng)新招商方式,有針對性地承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,抓好已簽約項目的跟蹤推進(jìn),提高項目履約率、資金到位率、開工落地率。加快儲備一批投資大、科技含量高、輻射帶動強(qiáng)的大項目,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。開展好“重點項目攻堅月”活動,全力落實重點項目包掛責(zé)任制,重點解決資金、用地、基礎(chǔ)設(shè)施不配套等問題,加快推進(jìn)中科華宇、盛元碳化硅等重點項目建設(shè)進(jìn)度。督促建成項目及早投產(chǎn),盡早謀劃好工業(yè)項目年底考核驗收工作;重點推進(jìn)5萬噸螢石精選、中恒源投資公司石材開發(fā)等項目早日落地,力爭年內(nèi)新開工非能源工業(yè)項目達(dá)到2項以上,確保全年50億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)順利完成。
(四)切實加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象,辦實事,干好事,解難事,把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為工作的著力點,把人民群眾的新關(guān)切、新期待作為工作的取向和動力,找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié),抓住熱點難點問題,統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),切實抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項工作的落實。
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