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十八屆六中全會精神領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活會對照檢查材料
政治局于12月26日至27日召開民主生活會,以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆六中全會精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求,重點對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,聯(lián)系中央政治局工作,聯(lián)系黨的十八大以來黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的實際,聯(lián)系自身執(zhí)行中央八項規(guī)定的實際,進(jìn)行自我檢查、黨性分析,開展批評和自我批評,研究加強黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的措施。
主持會議并發(fā)表重要講話。
會前,有關(guān)方面作了準(zhǔn)備,對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、落實加強作風(fēng)建設(shè)措施的情況進(jìn)行了梳理,就中央政治局加強自身建設(shè)在一定范圍征求了意見,中央政治局的同志同有關(guān)負(fù)責(zé)同志談心談話,重點圍繞維護黨中央權(quán)威和黨的團結(jié)、開展黨內(nèi)政治生活、自覺接受監(jiān)督、廉潔自律等方面進(jìn)行查擺,撰寫了發(fā)言材料。
會議首先審議了《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、落實加強作風(fēng)建設(shè)措施的情況報告》。隨后,中央政治局同志逐個發(fā)言,按照要求進(jìn)行對照檢查。中央政治局同志的發(fā)言,認(rèn)識深刻,體會真切,查擺嚴(yán)格,意見坦誠,交流充分,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了方向、凝聚了力量。
中央政治局同志的發(fā)言,把握和體現(xiàn)了4個重點。一是對加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督重要性和必要性的認(rèn)識,自覺以身作則、為全黨全社會作出示范。二是對增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的認(rèn)識,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺同的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權(quán)威,扎扎實實貫徹落實好黨中央決策部署。三是對作出重大決策部署必須深入開展調(diào)查研究,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策的認(rèn)識,加強對黨和國家工作重大問題和突出矛盾的調(diào)查研究,
四是對中央政治局帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定、帶頭自律和接受監(jiān)督、保持清正廉潔政治本色的認(rèn)識,對個人廉政情況作出報告,堅持用黨和人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。
會議認(rèn)為,黨的十八屆六中全會正式確立同志為黨中央的核心、全黨的核心,是關(guān)系黨和人民根本利益的大事,是關(guān)系黨中央權(quán)威、關(guān)系全黨團結(jié)和集中統(tǒng)一的大事,是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。同志成為黨中央的核心、全黨的核心,是在新的偉大斗爭實踐中形成的,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護。堅決維護黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。中央政治局的同志必須自覺在思想上政治上行動上同的黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,堅定不移把維護黨中央權(quán)威,維護黨中央的核心、全黨的核心落實到行動中去,落實到推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中去。
會議認(rèn)為,黨的十八大以來,中央政治局結(jié)合落實中央八項規(guī)定、深入改進(jìn)作風(fēng)和開展“三嚴(yán)三實”專題教育,分別召開民主生活會,效果都很好!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,中央政治局每年要召開民主生活會。要落實好這一規(guī)定,把每次民主生活會都開好、開出高質(zhì)量,在全黨起到示范作用。
會議認(rèn)為,在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是黨中央根據(jù)全面從嚴(yán)治黨形勢作出的重要決策。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨組織共同努力,學(xué)習(xí)教育取得積極成效。全面從嚴(yán)治黨要敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)。只有全黨身板直、腰桿硬,才能贏得人民信任,才能鞏固黨的執(zhí)政地位,才能保證革命先輩們用鮮血和生命打下的紅色江山代代相傳。
會議認(rèn)為,一年來,中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的情況是好的。堅持標(biāo)準(zhǔn)不降低、狠抓落實不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不手軟,作風(fēng)建設(shè)效果更加凸顯,黨內(nèi)政治生態(tài)更加清朗,黨群干群關(guān)系更加密切。在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動和警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報道等方面都做了新的努力。中央政治局同志不僅自己以身作則,而且重視推動中央八項規(guī)定精神在分管領(lǐng)域、分管部門或分管地方的貫徹落實。中央八項規(guī)定這個概念已經(jīng)深入人心,把規(guī)矩和尺度立起來了。
會議指出,目前,在黨風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題,如思想基礎(chǔ)不夠牢固、“兩個責(zé)任”落實不夠到位、“四風(fēng)”問題出現(xiàn)一些新情況新動向、部分黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不足、能力不足、制度執(zhí)行力有待提高等。我們要在堅持中深化、在深化中堅持,落實管黨治黨主體責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力解決突出問題,繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)推向前進(jìn)。
會議強調(diào),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,把《準(zhǔn)則》、《條例》貫徹落實好,是把全面從嚴(yán)治黨推向深入的戰(zhàn)略舉措。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績,不能有松松勁、歇歇腳的心態(tài),要以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督為抓手,推動全面從嚴(yán)治黨不斷深化,實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,中央政治局既負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也負(fù)有示范責(zé)任,只有帶好頭、做榜樣,才能成為無聲的命令,產(chǎn)生強大的感召力。
在講話中對中央政治局各位同志的對照檢查發(fā)言進(jìn)行了總結(jié),并就中央政治局貫徹落實《準(zhǔn)則》、《條例》提出了要求。
強調(diào),黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史都告訴我們:要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國,保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要,維護黨中央權(quán)威至關(guān)重要。維護黨中央權(quán)威,是中央政治局貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》的重要要求。中央政治局的同志要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,當(dāng)政治上的明白人。對黨忠誠,關(guān)鍵是要有堅定的理想信念!八膫意識”不是空洞的口號,不能只停留在口頭表態(tài)上,要切實落實到行動上。大家要以黨的基本路線為根本遵循,認(rèn)真領(lǐng)會和正確把握黨的理論和路線方針政策,多從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史來認(rèn)識和把握黨的基本路線,深刻領(lǐng)會為什么基本路線要長期堅持。
指出,對黨忠誠、永不叛黨,是黨章對黨員的基本要求。在對黨忠誠問題上,中央政治局的同志必須純粹。對黨忠誠,不是抽象的而是具體的,不是有條件的而是無條件的,必須體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上,必須體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上,必須體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場,人民是歷史進(jìn)步的真正動力,群眾是真正的英雄,人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。中南海要始終直通人民群眾,我們要始終把人民群眾放在心中腦中。中央政治局的同志必須做到以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心,察民情、接地氣,傾聽群眾呼聲,反映群眾訴求。
強調(diào),黨的十八大以來,中央政治局在執(zhí)行民主集中制方面是做得好的,始終堅持和發(fā)展黨內(nèi)民主,特別是通過多種方式、多種渠道擴大了民主,有力推進(jìn)了科學(xué)決策、民主決策、依法決策。中央政治局要繼續(xù)在堅持民主集中制方面成為全黨典范,堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。大家都是這個領(lǐng)導(dǎo)集體的一員,要擺正自己的位置,無論擔(dān)任什么職務(wù)、擁有多大權(quán)力都要執(zhí)行集體作出的決策,無論作什么決定、辦什么事情都必須符合大局需要。紀(jì)律嚴(yán)明是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一的重要保證。每一個黨員對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩都要心存敬畏、嚴(yán)格遵守,中央政治局的同志首先應(yīng)該做到,在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,腦子要特別清醒、立場要特別堅定。要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度,處理好全局和局部關(guān)系、中央和地方關(guān)系。我們黨之所以堅強有力,黨管干部原則是很重要的原因,要自覺堅持黨管干部原則。
指出,黨和國家事業(yè)發(fā)展,離不開全黨腳踏實地、真抓實干。抓工作,是停留在一般性號召還是身體力行,成效大不一樣。講實話、干實事最能檢驗和錘煉黨性。中央政治局的同志要帶頭崇尚實干、狠抓落實,深入調(diào)研、精準(zhǔn)發(fā)力,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來。抓好落實,必須大興調(diào)查研究之風(fēng),對真實情況了然于胸。面對新形勢新挑戰(zhàn),要發(fā)揚斗爭精神,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,在事關(guān)前途命運的大是大非問題上堅定不移,在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中敢于碰硬,在全面從嚴(yán)治黨上敢于動硬,在維護國家核心利益上敢于針鋒相對,不在困難面前低頭,不在挑戰(zhàn)面前退縮,不拿原則做交易,不在任何壓力下吞下?lián)p害中華民族根本利益的苦果。
強調(diào),中央政治局要在開展批評和自我批評方面為全黨作表率,做勇于自我革命的戰(zhàn)士。要堅持實事求是,勇于批評和自我批評,勇于聽取不同意見,及時改正錯誤。批評和自我批評的武器,不僅對下級要敢用,對同級特別是對上級也要敢用。不能職務(wù)越高就越說不得、碰不得。批評和自我批評的武器要多用、常用、用夠用好,使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任。
指出,黨要贏得民心,黨中央要有權(quán)威,必須廉潔。要強化宗旨意識,堅定理想信念和精神追求,端正思想品行,提升道德境界,帶頭推動黨風(fēng)建設(shè)。要求全黨做到的,中央政治局的同志首先要做到。要提高廉潔自律意識,在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔,在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律。中央政治局的同志要抵制特權(quán)思想,不搞特殊化,加強對親屬子女和身邊工作人員的教育管理。
會議強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高、崗位越重要,就越要坦誠接受監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。強化黨內(nèi)監(jiān)督,要從中央委員會和中央政治局做起。中央委員會和中央政治局既是黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)者和推動者,也是黨內(nèi)監(jiān)督的信號塔和標(biāo)桿尺,全黨看這里的信號,全黨以這里為標(biāo)尺。中央委員會和中央政治局的同志要習(xí)慣于在監(jiān)督下開展工作,自覺誠懇接受全黨監(jiān)督,并做好自我監(jiān)督。中央委員會和中央政治局的同志還要自覺接受黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
按照縣委組織部和縣紀(jì)檢委關(guān)于開好2013年度領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)14名黨委、人大、政府班子成員(中心組成員)在全面認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,帶著責(zé)任,帶著感情,帶著問題,在全體機關(guān)干部職工、全鎮(zhèn)各黨支部、兩代表一委員和勞動模范、民企代表中認(rèn)真開展了調(diào)查研究、廣泛征求意見,班子成員之間、班子與機關(guān)干部職工之間進(jìn)行了談心征求意見活動,以實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,重點查擺了班子在貫徹落實中央八項規(guī)定、改進(jìn)作風(fēng)方面、為民、務(wù)實、清廉方面、在反四風(fēng)方面和服務(wù)群眾、群眾基層工作中存在的問題和建議,同時也征求了其它方面的建議意見。共發(fā)出征求意見表110份,收回96份,經(jīng)梳理匯總,共分4個方面33條意見,其中:落實中央八項規(guī)定精神、反對四風(fēng)方面13條,轉(zhuǎn)型發(fā)展方面5條,改善民生方面11條,社會事業(yè)方面4條,以及班子成員個人征求意見建議匯總梳理情況,以書面形式原汁原味反饋給了各位黨政班子成員,現(xiàn)對照檢查如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子遵守政治紀(jì)律情況
黨的政治紀(jì)律是黨的生命。我鎮(zhèn)14名黨委、人大、政府班子成員均能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,自覺同黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策,中央、省、市、縣重大決策、決定,在各項重大問題上均能嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制原則及議事決策規(guī)則討論重大事項,形成決策決議,科學(xué)決策、民主決策、依法決策、程序化決策、決定重大事項、重要工作的機制體制基本形成。能夠按制度和規(guī)定貫徹落實,整體上能夠做到令行禁止、政令暢通,較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。目前,無一例違反黨的政治紀(jì)律情況。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹中央八項規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)情況
一是及時組織黨政班子成員全面認(rèn)真反復(fù)學(xué)習(xí)討論了中央八項規(guī)定,深刻領(lǐng)會和全面貫徹了中央八項規(guī)定精神和省、市、縣有關(guān)文件、規(guī)定、辦法、會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神要求。二是修訂完善了《黨委議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等一整套鎮(zhèn)級決策運行、管理監(jiān)督制度,敬畏組織、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐懲腐的新機制、新制度、新氛圍已經(jīng)形成。三是緊密聯(lián)系實際,制定出臺落實了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》。四是認(rèn)真慎重修訂完善落實了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級重大事項流程化管理監(jiān)督服務(wù)的實施辦法》、《八甲口鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度》、《關(guān)于八甲口鎮(zhèn)農(nóng)村班子及成員的考核考評辦法》等村、企、鎮(zhèn)直單位決策、運行、管理、監(jiān)督、公開、考核考評、選人用人制度機制,較好完成了鎮(zhèn)級13項招投標(biāo)事項,公開招聘小學(xué)教師16名,工勤人員17名。五是嚴(yán)格按照縣紀(jì)委一停三清工作要求,開展了辦公用房清退工作。六是通過嚴(yán)格落實《機關(guān)公務(wù)接待管理制度》和《公務(wù)用車管理制度》,鎮(zhèn)、村、企公務(wù)接待得到有效控制,公車管理、公款消費、公務(wù)接待進(jìn)一步規(guī)范,三公經(jīng)費開支節(jié)約30%以上。七是針對各類會議、文件名目繁多,我們采取有關(guān)會議合并綜合召開,督查、考核綜合統(tǒng)籌進(jìn)行,通過電話、手機信息指導(dǎo)指揮安排工作,班子成員深入村、企、單位落實等四種主要方法,減少基層干部集中到鎮(zhèn)開會時間,節(jié)日腐敗浪費現(xiàn)象、趕會唱戲、下鄉(xiāng)公款吃喝、上班值班帶班、文風(fēng)學(xué)風(fēng)會風(fēng)、外出學(xué)習(xí)考察、招商引資中的不正之風(fēng)有了明顯的變化,婚喪喜慶事宜八嚴(yán)禁、八不準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定和承諾書、保證書得到較好落實,班子成員調(diào)研、學(xué)習(xí)、檢查、考核、考評、選人用人、下村到企清風(fēng)正氣已經(jīng)形成,取消了所有開工、竣工、開業(yè)、慶典等不必要的形式和儀式,精文減會取得明顯成效。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子四風(fēng)方面存在的突出問題
1、形式主義方面。主要表現(xiàn)在抓制度建設(shè)力度較大,抓制度落實上力度不夠;既有在宣傳力度不夠的問題,也存在宣傳形式老化、創(chuàng)新不夠的問題;文件和會議總量仍顯得較多;測評、考核、調(diào)研、征求意見建議也存在形式主義的問題,對一些措施、方略、方法的落實仍停留在口號上、形式上。具體表現(xiàn)為:一是解放思想意識不強。工作上重布置輕督查,標(biāo)準(zhǔn)不夠高,工作求穩(wěn)求實,創(chuàng)新不夠,擔(dān)當(dāng)不足。二是學(xué)習(xí)上重形式輕效果,形式比較單一,效果不明顯,導(dǎo)致解決復(fù)雜問題的能力不足。三是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)村企一體化發(fā)展上仍有差距。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展自覺性不高、主動意識不強。五是緊迫感、責(zé)任感不夠強烈。突出表現(xiàn)在一些復(fù)雜歷史遺留問題的化解處理上、綜合性較強項目的推動上和一些信訪復(fù)雜問題的解決上。比如煤炭資源整合后的人員安置和債務(wù)化解問題,過渡期基本利益保障、股份談判等,做出很大努力,也有新的突破,但一直未能得到有效徹底解決,其他企業(yè)關(guān)停、淘汰、承制、承包、體制變化引發(fā)的后遺癥和深層次矛盾、問題仍然突出。
2、官僚主義方面。一是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識不夠強烈。一些干部滿足現(xiàn)狀,自我陶醉,對加快發(fā)展的緊迫感、重要性認(rèn)識不深,對發(fā)展形勢估計不足,對發(fā)展趨勢把握不準(zhǔn),對自身特點和優(yōu)勢發(fā)揮不到位。二是在用心把握、用心工作、用心落實和親力親為上存有差距。在實際工作中,浮在上邊多、浮在機關(guān)多、忙于應(yīng)酬多的現(xiàn)象仍然存在,深入實際少,調(diào)查研究少,謀劃發(fā)展投入精力不夠。一些很好的辦法措施,仍停留在文件上、板面上、會議上,在深入一線、深入現(xiàn)場、深入特殊戶、針對特殊群體解決問題上抓得不實不到位。三是個別班子成員責(zé)任意識差,在獨當(dāng)一面和合作攻堅兩方面都存在欠缺,工作方向、目標(biāo)不明確,工作動力不足、力度不夠。四是部分班子成員工作不主動、不適應(yīng)。五是鎮(zhèn)村企干部的作風(fēng)建設(shè)長效機制仍存有薄弱環(huán)節(jié)。
3、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面?偟膩碚f,我們這個班子整體素質(zhì)、氣質(zhì)互補、團結(jié)戰(zhàn)斗力是強的,工作作風(fēng)是扎實的,廉潔自律做得也是比較好的,大家能夠自覺遵守中央八項規(guī)定和相關(guān)規(guī)定,不斷加強自律意識和制度觀念,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,自覺用黨紀(jì)政紀(jì)剛性約束和嚴(yán)格要求自己,沒有出現(xiàn)四風(fēng)方面的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,在突出狠抓制度、機制的補充、完善、創(chuàng)新和落實上取得明顯成效。但是,紀(jì)律作風(fēng)時好時壞,時緊時松,被動響應(yīng)的現(xiàn)象依然存在,礙于面子、迫于工作、被動應(yīng)酬、偶然浪費的現(xiàn)象依然存在,在落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約方面還有所欠缺,還存在著公務(wù)接待等方面不同程度的鋪張浪費現(xiàn)象。
4、密切聯(lián)系群眾方面。一是宗旨意識淡化。在對待群眾感情上不夠貼近,在深入基層調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議和群眾打成一片上做的不好、不到位。二是在解決特殊群體、特殊對象幫困方面和扶持創(chuàng)業(yè)致富典型方面仍不到位。三是在解決信訪穩(wěn)定方面存在辦法不多,措施不力,效果不佳,一些歷史遺留問題還沒有切實得到有效解決,一些特殊信訪對象穩(wěn)控化解上存在不到位、處置不到位、化解不徹底的現(xiàn)象。
四、領(lǐng)導(dǎo)班子四風(fēng)方面存在突出問題原因分析
1、學(xué)習(xí)不深、不透、不到位。思想是行動的先導(dǎo)。學(xué)習(xí)次數(shù)、學(xué)習(xí)時間較多,但學(xué)習(xí)的效果、掌握和理解深度不夠,表率意識和緊迫意識還沒有完全樹立起來,對四風(fēng)危害性的認(rèn)識不很到位,影響了各項工作的高標(biāo)準(zhǔn)開展和反四風(fēng)的自覺性、堅定性、緊迫感。。
2、思想觀念不適應(yīng),點子不多不新。只把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念停留在口頭上,沒有能夠體現(xiàn)在具體工作中,落實到堅持改革開放、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上,部分班子成員存在不愿闖、不愿試,怕出問題、怕?lián)?zé)任,老辦法過時了,新辦法不會用,思維方式、工作方法還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,導(dǎo)致時常滿足于已經(jīng)取得的成績,固步自封,開拓創(chuàng)新意識差,思想觀念不適應(yīng),在出謀劃策上缺乏點子和點子不新,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流熱情不足,效果不好。
3、自律要求不嚴(yán),黨性觀念不強。隨著改革開放和發(fā)展的進(jìn)一步深入,隨著社會環(huán)境的深刻變化,我們有的干部從政干事的政治生態(tài)發(fā)生了較大變化。如放松了對自己的要求和自律,對一些社會現(xiàn)象見怪不怪,習(xí)以為常,忘記了自己是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,這些都是黨性觀念、組織觀念、紀(jì)律觀念、制度觀念不強的表現(xiàn),也是容易出現(xiàn)四風(fēng)問題的重要原因。
4、聯(lián)系群眾不緊,群眾觀念淡薄。樹立正確的群眾觀是密切聯(lián)系群眾的根本要求。沒有能夠深入實際認(rèn)真了解群眾所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上對群眾貼得不近,從而并沒有真正樹立起正確的群眾觀,服務(wù)方式、服務(wù)觀念落后,服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量不高。
5、長效機制還不配套,落實不到位。還沒有完全真正形成一系列行之有效的長效配套機制制度,有的制度雖然寫在文件上、貼在墻上,但執(zhí)行不到位。
五、今后努力方向和改進(jìn)措施
1、抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)強班子。要強化黨政班子學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化理念,勤奮學(xué)習(xí),善于思考,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,使學(xué)習(xí)真正成為充實知識、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)的基本途徑。要用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念來指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實踐,努力建設(shè)三型黨組織、四型政府和五好干部班子,不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題和攻堅克難的能力和水平。。
2、抓整改強責(zé)任作表率。進(jìn)一步強化問題導(dǎo)向,認(rèn)真慎重積極對待各類意見建議,列出清單,建立健全并公開公示整改事項、整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時限、整改責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任制,強化班子成員帶頭表率意識,創(chuàng)造條件便于基層和群眾監(jiān)督、評價,牢固樹立大局觀念和全局觀念,強化為官一任、造福一方、穩(wěn)定一方的責(zé)任,落實有效措施和辦法。全面完善制度、創(chuàng)新機制;全面強化生產(chǎn)、生活安全和環(huán)境安全,落實食品安全辦法措施;全力化解歷史遺留問題和信訪積案,認(rèn)真解決好關(guān)系全局的重大問題;全力抓好轉(zhuǎn)型項目和招商引資的攻堅落實。既要提高獨當(dāng)一面的水平,也要提高合作合力攻堅的能力,努力營造千方百計惠民生,一心一意謀轉(zhuǎn)型、奮發(fā)有為爭一流的良好氛圍。
3、強自律促廉潔樹新風(fēng)。抓好《條例》、《規(guī)定》和省、市、縣實施細(xì)則和辦法的貫徹落實,全面抓好具體配套制度建設(shè)和落實,突出抓好鎮(zhèn)、村、企重大事項的規(guī)范化管理、監(jiān)督和服務(wù)工作,進(jìn)一步壓減三公經(jīng)費,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義和享樂主義、奢靡之風(fēng)。牢固樹立過緊日子的觀念,自覺與群眾同甘共苦、同舟共濟、共度低潮階段。在各項工作中,都要貫徹勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、嚴(yán)格把關(guān),大力培育鎮(zhèn)級、村級財源,切實強化預(yù)算、審計、財政、人大和社會監(jiān)督。要加強財務(wù)管理和農(nóng)經(jīng)管理,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,做到不該花的不花,不該開支的絕不開支,認(rèn)真執(zhí)行中央和省市縣有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,堅決反對講排場、比闊氣的不良風(fēng)氣,真正把資金用在刀刃上,為民多辦好事實事,共同促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,共同描繪東城美好未來。
4、轉(zhuǎn)作風(fēng)變觀念促發(fā)展。樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。要穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變、變中求優(yōu),高度重視項目質(zhì)量,下大力氣使已投產(chǎn)的項目全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效,已開工的項目按期投產(chǎn)營運,新確定的項目盡早落地開工,再儲備和謀劃一批新項目、好項目,既要加大力度提升環(huán)境質(zhì)量,又要杜絕形象工程、面子工程。
風(fēng)成于上,俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,就能以點帶面、以上率下;反之,則可能給黨的形象和威信造成損害。
“新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員”“黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”,黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》這兩部黨內(nèi)法規(guī),一個鮮明特色就是都突出了高級干部這個重點,對高級干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,
學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神,必須突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個關(guān)鍵,為全黨全社會作出示范,帶動黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),把全面從嚴(yán)治黨推向縱深。
“欲影正者端其表,欲下廉者先之身”。我們黨歷來重視抓好高級干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮高級干部的示范帶頭作用。黨的十八大以來,的黨中央,反復(fù)強調(diào)高級干部要對黨忠誠、落實管黨治黨責(zé)任、守住紀(jì)律底線,為全黨作出表率。這次六中全會之所以突出高級干部這個重點,要求加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部做起,從根本上說正是由他們執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的,也是由他們發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。
位高不能擅權(quán),權(quán)重不可謀私。近期,熱播電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》披露的細(xì)節(jié)表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生的問題,往往成為所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導(dǎo)因。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必清醒認(rèn)識自己崗位對黨和國家的特殊重要性,職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識,模范遵守黨章黨規(guī)。凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到,凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做。同時,務(wù)必認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,在加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督各個環(huán)節(jié)敢抓敢管,及時發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題。
對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,“一把手”是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。發(fā)揮好“一把手”在貫徹落實準(zhǔn)則、條例上的示范表率作用,對管理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部具有重要意義,必須著力加強對“一把手”教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性。對高級干部來說,中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員首當(dāng)其責(zé)。準(zhǔn)則和條例都對中央層面提出了專門要求,強調(diào)要從中央層面做起。子帥以正,孰敢不正?自上而下把黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督搞好,就能以令人信服的表率作用,推動全黨開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。
“人不率則不從,身不先則不信”。黨的十八大以來,的黨中央身體力行、率先垂范,取得了全面從嚴(yán)治黨的巨大成就,贏得了黨心民心。緊密同志的,牢固樹立“四個意識”,向黨中央看齊,以黨中央為標(biāo)桿,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),我們就一定能不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取。
黨的十八屆六中全會是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神將是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為市直機關(guān)黨員干部必須要走在前頭,帶頭掀起學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神的熱潮。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神,必須要認(rèn)識充分、深刻把握六中全會的重大意義。治國先治黨,治黨必從嚴(yán)。從嚴(yán)治黨必須規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督。黨的十八屆六中全會,是集中研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,系統(tǒng)總結(jié)全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐,謀劃部署、深入推進(jìn)新形勢下全面從嚴(yán)治黨的一次重要會議。全會進(jìn)一步明確了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的總體部署和重要任務(wù),審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對于堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神,必須要抓住重點、深刻把握六中全會的精神十八屆六中全會精神領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活會對照檢查材料內(nèi)涵。學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神,要突出全面從嚴(yán)治黨這個主題,要突出抓好重點,學(xué)深悟透,把握要義。
一要突出“一個核心”。一個國家、一個政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。要保證我們黨始終成為堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨,始終成為偉大事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)力量,就必須要有一個核心。十八屆六中全會明確提出“的黨中央”,這是我們黨和國家的根本利益所在,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,是堅持和發(fā)展偉大事業(yè)的迫切需要,順應(yīng)了黨心民心軍心。
二要增強“四個意識”!八膫意識”是統(tǒng)一思想、凝聚意志、匯合力量的強大武器。作為黨員干部要進(jìn)一步增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,要更加緊密地同志的,更加堅定地維護的黨中央權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動上同的黨中央保持高度一致。我們一定要把思想統(tǒng)一到全會精神上來,真正做到思想上認(rèn)同、行動上看齊、工作上落實。
三要加強黨內(nèi)監(jiān)督。指出,“黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起!薄蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的出臺,目的就是為了進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,是我們黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。加強黨內(nèi)監(jiān)督至關(guān)重要。要強化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,管好“關(guān)鍵少數(shù)”,引領(lǐng)“最大多數(shù)”,切實做到“權(quán)為民所用”。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神,必須要注重結(jié)合、深刻把握六中全會的各項要求。市直機關(guān)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù),組織全體黨員干部及所屬基層黨組織,原原本本傳達(dá)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握精神實質(zhì),注重搞好結(jié)合,推動機關(guān)黨建年度各項目標(biāo)任務(wù)落實。
一是要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來。市直機關(guān)要把學(xué)習(xí)全會精神納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育當(dāng)中,迅速組織學(xué),按照要求做,聚焦問題改,確保全會精神落到機關(guān)各級黨組織和每個黨員,推動學(xué)習(xí)教育取得實實在在的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),要在“真”“實”“全”上下功夫,做到原原本本學(xué)、帶著問題學(xué),切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,用自己的實際行動引領(lǐng)和帶動廣大黨員爭做“四講四有”合格黨員。
二是要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神與當(dāng)前重點工作結(jié)合起來。市直機關(guān)要用六中全會精神為指導(dǎo),推動我市“四個年”各項工作任務(wù)落實。年關(guān)將至,要認(rèn)真對照年初定下的目標(biāo),梳理工作,查找短板,抓緊制定推進(jìn)措施,力爭全年工作目標(biāo)的實現(xiàn)。機關(guān)黨員干部要帶頭抓好自學(xué),切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,振奮精神,努力作為,爭取年內(nèi)各項工作目標(biāo)順利完成。
三是學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神要注重加強氛圍的營造。市直機關(guān)各部門深入學(xué)習(xí)宣傳六中全會精神,必須要注重加強營造濃厚氛圍。要利用各種形式加大學(xué)習(xí)宣傳力度,積極發(fā)揮市直機關(guān)各單位網(wǎng)站、微信公眾號、手機APP等宣傳媒介的優(yōu)勢,全方位地報道和展示市直機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹全會精神。利用各種宣傳櫥窗、燈箱、顯示屏等張貼、播放六中全會重點內(nèi)容,讓廣大黨員和干部群眾在濃厚的宣傳氛圍中,加深對六中全會精神的學(xué)習(xí)理解。
四是要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神與推動機關(guān)黨建目標(biāo)落實結(jié)合起來。緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù),全力組織、統(tǒng)籌抓緊并完成好機關(guān)黨建年度各項工作。要按照中央、省市委關(guān)于加強黨的建設(shè)新的部署要求,認(rèn)真梳理總結(jié)機關(guān)黨建工作,精心謀劃2017年機關(guān)黨建工作思路,扎實推動機關(guān)黨建各項工作目標(biāo)任務(wù)的落實
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