黨要增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識，這是將增強黨員意識作為全面加強黨的建設(shè)重要內(nèi)容的體現(xiàn)。下面是小編整理的額，歡迎參考!

堅持根本宗旨發(fā)揮黨員作用心得體會一

5月19日上午，國家土地督察南京局安徽例行督察組召開臨時黨支部會議，組織全體黨員認真學(xué)習(xí)毛澤東同志的《為人民服務(wù)》和關(guān)于全面深化改革的重要論述，并圍繞“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用，更好地完成好合肥督察任務(wù)”這一主題，開展了大討論。

國家土地督察南京局副專員、安徽例行督察組臨時黨支部書記張先兵強調(diào)，督察組要把黨建工作貫穿于合肥駐點督察工作全過程，以黨建工作促進督察業(yè)務(wù)，真正實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)建設(shè)有機統(tǒng)一、深度融合。要堅持以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為依托，把握好黨建和業(yè)務(wù)建設(shè)的契合點;要針對合肥特點，進一步豐富黨建工作的載體，開展學(xué)習(xí)教育、討論交流和健康向上的文體活動;要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，時時、處處注意自己的言行舉止。每個督察組員都要在學(xué)深學(xué)透、融會貫通上下功夫，進一步增強責(zé)任心、提振精氣神，扎扎實實開展好合肥市例行督察駐點督察工作。

討論中，大家紛紛暢所欲言，緊密聯(lián)系個人實際，深入總結(jié)淮北駐點督察工作，認真查找個人在思想、作風(fēng)、工作中的不足和原因，從進一步加強思想作風(fēng)建設(shè)、改進工作方法、提高工作效能等方面，就開展好合肥駐點督察工作提出了建議。通過開展學(xué)習(xí)討論，進一步統(tǒng)一了思想認識，明確了努力方向，為有力有序推進合肥駐點督察工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

堅持根本宗旨發(fā)揮黨員作用心得體會二

黨的十八大報告指出，全黨要增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識，這是將增強黨員意識作為全面加強黨的建設(shè)重要內(nèi)容的體現(xiàn)。黨員意識是共產(chǎn)黨人的立身之本，是黨得以存在并發(fā)揮重大領(lǐng)導(dǎo)作用的精神保證。黨的各項任務(wù)最終要落實在黨員身上，每個黨員的黨員意識有無、強弱，不僅關(guān)系到黨員能否發(fā)揮先鋒模范作用，而且直接關(guān)系到黨的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展。一旦黨員意識出現(xiàn)淡化或喪失，將導(dǎo)致理想信念動搖、宗旨意識虛化、組織觀念淡薄、角色意識弱化等問題。面對全球各種思想文化和意識形態(tài)的激蕩和斗爭，以及國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時期的復(fù)雜環(huán)境和多變形勢，必須要不斷優(yōu)化和增強黨員意識。

增強黨員意識就是要求黨員要始終意識到自己是一個先進的執(zhí)政黨的一員，意識到作為一個黨員應(yīng)當具備的條件和素質(zhì)，意識到一個黨員對黨、對國家、對人民應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)擔(dān)負的政治責(zé)任。當前，全黨在廣泛深入地開展黨的群眾路線教育實踐活動，踐行好黨的群眾路線，要求廣大黨員干部時刻以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，切實發(fā)揮先鋒模范作用。

一、站穩(wěn)立場，做信仰堅定的模范

堅定的理想信念是共產(chǎn)黨員強大的精神支柱和力量源泉，是黨員意識的有力支撐。一個人一旦理想信念、政治信仰發(fā)生動搖，就會失去前進的方向和精神支柱，就必然會變得目光短淺，不思進取，隨波逐流。增強黨員意識，必須堅定，認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和，認清社會發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任，聽從黨的指揮，遵守黨的紀律，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，特別是在大是大非問題上要提高政治敏銳性和鑒別力，頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，任何時候都不能與黨離心離德，而要勤勤懇懇為黨的事業(yè)努力奮斗。

二、善于學(xué)習(xí)，做解放思想的模范

學(xué)習(xí)是進步之基，“不重學(xué)則殆、不好學(xué)則退、不善學(xué)則衰”，黨員意識的不斷增強，歸根到底要靠黨員的不斷學(xué)習(xí)，不斷深化對黨和黨的事業(yè)的認識。我國正處于全面深化改革的關(guān)鍵時期，黨員要有不斷學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的意識，把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任、一種生活態(tài)度、一種人生追求，不但要積極參加集體學(xué)習(xí)，更要主動學(xué)習(xí)，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，在學(xué)習(xí)中帶頭解放思想、沖破束縛，為全面深化改革匯聚力量;透過紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象，把握事物的本質(zhì)、主流和內(nèi)在規(guī)律，真正做到以學(xué)立德、學(xué)以增智。

三、剖析自我，做誠信廉潔的模范

面對全球各種思想文化和意識形態(tài)的激蕩和斗爭，以及國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時期的復(fù)雜環(huán)境和多變形勢，部分黨員干部使命感淡化、奉獻意識淡化、廉潔意識淡化，把黨的事業(yè)拋在腦后，熱衷于拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。他們在人生追求、價值取向上發(fā)生了消極的變化，出現(xiàn)以權(quán)謀私、違法亂紀的行為，嚴重損害了黨在人民群眾中的形象。隨著中央“八項規(guī)定”的實施和黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，這場直指作風(fēng)之弊的整風(fēng)運動取得了明顯的成效，但思想道德建設(shè)沒有終點，每個黨員都有牢固樹立思想道德防線和黨紀國法防線，自警、自勵、自省，培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣。時刻檢查剖析自身的行為，時刻按照黨紀國法辦事，誠實守信、廉潔奉公，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量和強烈的黨員意識。

四、立足本職，做忠于職守的模范

廣大黨員干部的本職工作就是黨員作為先鋒戰(zhàn)士的“主戰(zhàn)場”，黨員意識的強化應(yīng)當寓于本職工作中，在盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)中凸顯，在改造社會的火熱實踐中體現(xiàn)。一個黨員就是一面旗幟，一個崗位就是一份責(zé)任，如果缺少責(zé)任感和使命感，就不可能在工作中做到實事求是、真抓實干，就不可能時時處處以自己的模范作用帶動和影響周圍的群眾，也不可能誠心誠意為群眾謀利益。要堅持把工作崗位作為為黨奉獻和為人民服務(wù)的平臺，始終保持昂揚的精神狀態(tài)和積極進取的心態(tài)，以時不我待的精神投入到每項工作之中，把黨員意識體現(xiàn)在崗位上、落實到行動中。

五、牢記宗旨，做執(zhí)政為民的模范

中國共產(chǎn)黨的根本立場和唯一宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。堅持立黨為公、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，也是每個共產(chǎn)黨員的行為準則，是增強黨員意識的必然要求。堅持黨的宗旨，重要一條就是保持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神，以執(zhí)政為民的價值取向凈化我們的靈魂，鼓舞我們的斗志，監(jiān)督我們的行為，為黨和國家的不斷進步與發(fā)展貢獻力量。每一個共產(chǎn)黨員都要牢記自己的職責(zé)和使命，把人民放在心中最高的位置，尊重人民的主體地位，，尊重人民的首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于為人民服務(wù)的創(chuàng)造性實踐之中。不斷增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。

只有廣大黨員時刻牢記自己的身份，全黨上下同心同德，才能建成牢不可破的堅強集體，才能使黨始終保持旺盛的生命力和頑強的戰(zhàn)斗力，不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力，才能得到人民群眾的充分信任、堅決擁護和堅定追隨。

共產(chǎn)黨員的先進性，是黨的先進性的具體體現(xiàn)，是我們黨戰(zhàn)斗力的源泉，是不斷取得勝利的堅強保證。發(fā)揮先鋒模范作用，是對每個黨員的基本要求，是保持黨的先進性的基礎(chǔ)。尤其是在落實科學(xué)發(fā)展觀、全面和諧社會、實現(xiàn)鎮(zhèn)頭科學(xué)跨越發(fā)展新形勢下，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，更具有十分重要的現(xiàn)實意義。下面我結(jié)合實際，就發(fā)揮黨員先鋒模范作用這一課題，從黨員“五帶頭”這方面談一下認識和體會。

黨員做到“五帶頭”，就是在提高自身素質(zhì)上、在實際工作上、在踐行黨的根本宗旨上、在維護國家法治和黨的紀律上、在發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)上，發(fā)揮了先鋒模范作用。因此，黨員要實踐入黨時的誓言，切實履行好作為共產(chǎn)黨員的義務(wù)，做先鋒隊中的先進分子，就一定要按照黨中央的要求，努力做到“五帶頭”。每個黨員都要學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和模范人物的先進事跡，特別是要向那些長期在基層和平凡崗位上工作并創(chuàng)造出不平凡業(yè)績的黨員學(xué)習(xí)，見賢思齊，爭當先進。要適應(yīng)新的形勢任務(wù)的需要，緊密結(jié)合自身實際，把這些普遍要求具體化，形成可操作性更強的具體要求，做到簡潔可行、好記好評，并且在實踐中真正落到實處。

一、提高意識，深刻認識發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要性(為什么)

一名共產(chǎn)黨員，就是群眾中的一面旗幟，就是群眾中的一根標桿�；�于發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要性，我們黨在不同的歷史時期對發(fā)揮黨員先鋒模范作用，都提出了具體的要求。那么，我們黨為什么把發(fā)揮黨員先鋒模范作用提到如此重要的地位呢?

首先，共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用是黨的光榮傳統(tǒng)。91年來，我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝艱難險阻、由小變大、以弱勝強，奪取革命和建設(shè)的偉大勝利，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，又成功地經(jīng)受住了各種困難和風(fēng)險的考驗，不斷推進向前發(fā)展，關(guān)鍵在于我們擁有一支具有共產(chǎn)主義遠大理想和堅定信念的黨員隊伍�；厥字袊�共產(chǎn)黨九十一年的歷史，中國共產(chǎn)黨人始終站在時代前列、發(fā)揮著先鋒模范的作用，如革命初期的李大釗、楊開慧、方志敏、楊靖宇、劉胡蘭、董存瑞、我們鎮(zhèn)頭的陳昌等，以及現(xiàn)代的雷鋒、焦裕祿、孔繁森、王進喜、袁隆平、任長霞、鄭培民、沈浩等，他們是英雄群體的代表。在我們身邊還有許多默默無聞的先鋒模范如退休老領(lǐng)導(dǎo)唐新彩同志，大力支持黨委、政府工作，無論是在鎘污染事件的處置工作中，還是在環(huán)保紡織基地的征地拆遷中，都發(fā)揮自身的余熱為黨委、政府建言獻策、排憂解難。躍龍村羅菊清、胡福仁同志，從不計較個人得失，工作任勞任怨，從不嫌苦叫累，一心撲在村級工作上，村上的大事難事他總是沖在最前面，村上進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作時他們總是把最臟最累的活攬在自己身上，每次河道垃圾清理時都把最危險的地方留給自己，胡福仁同志有兩次差點被河水沖走。北星社區(qū)黃按配同志，自上任以來，積極為村級工作奔走，四處爭取資金，硬化村組道路，調(diào)動五老協(xié)會等各方面力量開展環(huán)境衛(wèi)生整治，在他和村兩委一班人的共同努力下村容村貌有了很大的改善。還有許許多多像他們一樣積極實干的共產(chǎn)黨員，發(fā)動村民修路，支持企業(yè)落戶，引導(dǎo)農(nóng)民增收等，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。中國共產(chǎn)黨是人類歷史上從來沒有過的英雄隊伍，也是我們黨的光榮傳統(tǒng)的直接體現(xiàn)，它正如傳遞中的火炬，使黨能夠號召并帶領(lǐng)人民，創(chuàng)造革命和建設(shè)的豐功偉績，使我們黨始終保持先進的本色，使我們黨永遠立于不敗之地�？梢哉f，沒有共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮，就沒有新中國的今天。

其次，發(fā)揮先鋒模范作用是黨的先進性的具體體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的先鋒隊性質(zhì)決定了每個共產(chǎn)黨員的先進性，要求黨員時時處處發(fā)揮先鋒模范作用。人民群眾對我們黨的性質(zhì)的認識，對黨的政治主張、宗旨和路線、方針、政策是否理解、是否認同、是否擁護，更多的是從黨員生活和工作的表現(xiàn)認識和了解的，是從黨員在實際工作生活中的行為表現(xiàn)來衡量的。在困難面前、在利益面前，人們之所以要看黨員怎么做，就是因為他們把黨員看作社會的先進分子，看作是自己行動的楷模。黨員的一舉一動，直接影響到群眾的行動。講到這里我們一些黨員就應(yīng)該認真思考思了，要思考自己是否按共產(chǎn)黨員標準做了，是否真正起到了行動楷模的作用，在利益面前是否真的能夠舍小家為大家，和平年代不講要為黨犧牲生命，我認為最起碼我們在群眾中要起到模范帶頭的作用，拿最簡單的環(huán)境衛(wèi)生工作來講，我們黨員如果能夠首先把房前屋后的衛(wèi)生搞好，再監(jiān)督帶動左鄰右舍搞好衛(wèi)生，我們的環(huán)境衛(wèi)生工作壓力肯定要小很多，黨委、政府就能有更多的時間和精力來為鎮(zhèn)頭謀發(fā)展為群眾謀福利。因此，作為一名黨員時刻不能放松對自己的要求，把自己等同于一般群眾，而是要做群眾的楷模，自覺地發(fā)揮先鋒模范作用，充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，不講要做出什么轟轟烈烈的事跡，起碼應(yīng)該做好群眾的帶頭人。

再次，發(fā)揮先鋒模范作用是時代發(fā)展的迫切需要。當前，我們黨面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，黨員是否發(fā)揮好先鋒模范作用，大到能關(guān)系國家的興衰，小到能關(guān)系我一個地方一個區(qū)域的發(fā)展，因此發(fā)揮黨員先鋒模范作用也是時代發(fā)展的迫切需要，鎮(zhèn)頭迎來了跨越發(fā)展的良好機遇，同時也面臨諸多挑戰(zhàn)。實現(xiàn)“融入長株潭、鼎立大西區(qū)”的戰(zhàn)略目標、把鎮(zhèn)頭建設(shè)成為長沙市中心城鎮(zhèn)，黨員作用的發(fā)揮很關(guān)鍵。有那么一小部分黨員需要深刻的反思，如我們個別黨員對村級事務(wù)不支持，當組干部講價錢，有名無實;個別組財經(jīng)管理不規(guī)范，帳務(wù)不清;個別同志對公益事業(yè)不關(guān)心，村上、組上修路捐幾元錢舍不得，出幾個工就不來神，消極待之，甚至講怪話，講反話;對招商引資不配合，征地拆遷獅子大開口，漫天要價，有的還帶頭阻工，這些現(xiàn)象不但影響黨的威信和戰(zhàn)斗力，更會阻礙鎮(zhèn)頭的發(fā)展。對于這些徒有虛名的黨員我們也在考慮是否請求上級的支持，通過民主評議等方式將其清除出黨員隊伍。山東壽光是胡錦濤聯(lián)系點，2012年就對102名不合格黨員進行了組織處理，他們也就是通過民主評議的方式，對102名不合格黨員不予登記,其中68人有包括違反計劃生育政策等違紀違法行為外,另有34人是因為平時發(fā)揮作用差、民主評議中合格票數(shù)低而被清退出黨。還有就是我們要嚴把黨員入口關(guān)，有的入黨積極分子入黨動機不純，入黨就是為了當村干部，就是為了能夠方便賺錢，我們北星社區(qū)的做法非常好，一是對入黨積極分子進行考察談話，調(diào)查了解清楚積極分子的入黨動機，二是對入黨積極分子的熱心公益事業(yè)、熱心村級事務(wù)等方面進行考察，并將入黨積極分子的情況在全村進行公示，接受群眾的舉報監(jiān)督，對沒有通過考察的不予發(fā)展。鎮(zhèn)頭目前的發(fā)展來勢非常的好，我們廣大黨員一定要與時俱進、不斷提高各方面素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鎮(zhèn)頭的發(fā)展出謀劃策，為鎮(zhèn)頭的發(fā)展無私奉獻，鎮(zhèn)頭才有希望，發(fā)展才有前途。

二、做到“五帶頭”，以實際行動發(fā)揮黨員先鋒模范作用(怎么做)

(一)要帶頭學(xué)習(xí)提高。黨員帶頭學(xué)習(xí)提高，首先要認真學(xué)習(xí)各種先進理論，自覺堅定理想信念。要堅持學(xué)習(xí)、及時學(xué)習(xí)，要跟上時代的步伐，特別是我們在座的村組干部、黨小組長要帶頭學(xué)習(xí)，不但要學(xué)習(xí)理論知識，還要及時學(xué)習(xí)各類政策、文件，把黨的好政策多向群眾宣傳。現(xiàn)在我們正在抓黨小組建設(shè)，為的就是方便黨員開展活動;黨小組建設(shè)過程中我們也會定一些規(guī)矩形成學(xué)習(xí)制度，采取自覺學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，讓黨員學(xué)習(xí)活動開展常態(tài)化，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。在瀏陽古港鎮(zhèn)燕塘村的毛連黨小組，自1991年黨小組成立以來，確定“建組日(16日)”為每月學(xué)習(xí)日，20年來雷打不動地堅持開展學(xué)習(xí)活動，很好的發(fā)揮了黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，我也希望我們的黨小組能夠像古港燕塘村一樣堅持學(xué)習(xí)，黨員能夠真正發(fā)揮作用。

(二)要帶頭爭創(chuàng)佳績。黨員的先鋒模范作用必須體現(xiàn)在實踐中和實績上。黨員帶頭爭創(chuàng)佳績，就是要具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。目前，我鎮(zhèn)被確定為長沙市的五個中心鎮(zhèn)之一，使命光榮、前景廣闊。長沙市委將出臺相關(guān)政策，從支持建設(shè)用地、加大資金投入、加強基礎(chǔ)設(shè)施、放寬戶口準入、健全社會保障、改善公共服務(wù)、引導(dǎo)要素集聚、深化體制創(chuàng)新等八個大的方面共二十四點進行支持和引導(dǎo)。我鎮(zhèn)也會有一系列舉措：

首先，是園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)發(fā)展的需要，我鎮(zhèn)將把食品工業(yè)園區(qū)和紡織工業(yè)園區(qū)合并，統(tǒng)稱為環(huán)保科技示范園，食品園區(qū)共引進了36個項目，其中19家已建成投產(chǎn)，年稅收700多萬元。紡織基地控規(guī)面積5370畝，計劃總投資50億元。目前已完成第一期1712畝的土地征收。第一期第一批600畝土地的“三通一平”工作已經(jīng)接近尾聲。通過五年建設(shè)開發(fā)，將達到年產(chǎn)值100億元、勞動力2萬人、稅收達2億的一個生產(chǎn)工藝最先進、科技要素最密集、環(huán)保標準最高的園區(qū)。

其次，要全面啟動城鎮(zhèn)建設(shè)。要高起點做好鎮(zhèn)頭集鎮(zhèn)整體規(guī)劃調(diào)整，要啟動鎮(zhèn)頭瀏陽河二橋、南橫線建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等一系列基層設(shè)施建設(shè)。要整合提升老集鎮(zhèn)，拓展開發(fā)新集鎮(zhèn)。要將集鎮(zhèn)開發(fā)、環(huán)�？萍际痉秷@的建設(shè)和中心鎮(zhèn)建設(shè)有機整合起來。要通過3―5年的努力，將鎮(zhèn)頭打造成人口規(guī)模達5萬人、經(jīng)濟總量過50億元、財稅收入超5億元的經(jīng)濟繁榮、社會進步、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、集聚能力強、帶動效果好、體制機制活、管理水平高的長沙市首批中心鎮(zhèn)。

第三，要爭創(chuàng)村級品牌。近年，我鎮(zhèn)一直堅持“圍繞服務(wù)抓黨建、提升服務(wù)促發(fā)展”的原則，廣大黨員干部在服務(wù)大局、服務(wù)群眾、促進發(fā)展方面做出了突出的貢獻，從整體來講各個村都發(fā)展得還可以，但是我們還沒有培育出典型，沒有讓人印象深刻的亮點品牌，像沿溪的沙龍村，他們搞的規(guī)�；�的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植區(qū)的建設(shè)，種植無公害蔬菜現(xiàn)在名聲很大，他們采用的也就是“公司+基地+農(nóng)戶”的運作模式，其實這個模式我們鎮(zhèn)頭早在引進天泉草業(yè)的時候就是采取的這種模式;大瑤的南山村，他們靠發(fā)展企業(yè)，發(fā)展村級經(jīng)濟，他們的新農(nóng)村建設(shè)是省里的明星，他們不但公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施完善，而且有4處農(nóng)民公園，有芙蓉別墅小區(qū)、新河別墅小區(qū)、燕子坡別墅群樓宇200多棟，講得慚愧點我們鎮(zhèn)頭這么大一個鎮(zhèn)都沒有一處像樣的農(nóng)民公園;以前我們講江東北星有小水果基地，現(xiàn)在看來我們的小水果是徒有虛名，真正細究起來全鎮(zhèn)沒有拿得出來的品牌，因此我們各黨支部、各村(社區(qū))要強化創(chuàng)村級品牌的意識，要多思考，要出亮點出特色，真正形成一村一品的格局。

(三)要帶頭服務(wù)群眾。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是黨員一切行動的出發(fā)點和落腳點。帶頭服務(wù)群眾，就是要積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益。雖然隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，人民的生活水平在不斷提高，但仍有部分群眾存在這樣那樣的實際困難，需要黨組織和黨員扶持和幫助。除了在日常工作和生活中努力為群眾服務(wù)之外，在遇到自然災(zāi)害、發(fā)生突發(fā)事件、面臨危急時刻等特殊情況下，每個黨員都要挺身而出，沖鋒在前，為保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全不惜做出個人的犧牲，以實際行動踐行黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

一是環(huán)境同治工作。環(huán)境同治工作是當前工作的重中之重，這是一項只有起點沒有終點、只有更好沒有最好的工作，要求我們每一位都積極行動起來，為建設(shè)美麗家園做出貢獻�，F(xiàn)在很多群眾看到我們鎮(zhèn)村干部天天搞衛(wèi)生不理解，有的甚至笑話干部搞衛(wèi)生，事實上不管我們以什么方式，我們應(yīng)該承認一點，經(jīng)過整治后，我們的村容村貌，我們的路邊水邊都有了一個翻天覆地的變化。但是光靠我們鎮(zhèn)村干部搞衛(wèi)生還不夠，也影響了我們的發(fā)展，可能在座有部分同志也感受到了最近一段時間來鎮(zhèn)上辦事總是找不到人，一到辦公室問才知道干部都是下村搞衛(wèi)生去了，為什么我們的干部要花這么大的力氣去搞衛(wèi)生?最主要的原因是我們?nèi)罕姷囊庾R還沒有上來，我們的群眾大都沒有動起來，有的人不但不搞衛(wèi)生，還唱反調(diào)，椐我們干部反應(yīng)，有的地方昨天才搞好的，第二天去又是垃圾成堆，這就需要我們的各黨支部、各黨小組要發(fā)動黨員，要黨員用自己的實際行動，先搞好自家房前屋后的衛(wèi)生，再幫助左鄰右舍搞好衛(wèi)生，以這種方式帶動身邊的群眾，形成人人參與的良好氛圍。還有就是我們的支部我們的黨小組要積極組織黨員參加環(huán)境同治工作，要組織黨員參加幾次集體活動，集體活動將有效促進黨員交流，還能增強支部和黨小組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。當然既然搞活動就要有黨員的樣子，不能吊兒郎當，一定要讓群眾看到感受到黨員的模范帶頭作用。

二是村級事務(wù)�，F(xiàn)在我們的村級工作開展起來越來越難，有的地方要拓寬硬化一條路，都要左開會右做工作才能動工，有時候會因為要移幾個桂花樹，而致使整個道路硬化工程擱置好久，這些時候就需要我們的黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭服務(wù)群眾，做好群眾工作，帶頭為村級工作開展做出自己應(yīng)有的貢獻，幫助村級工作有效的開展。

三是公益事業(yè)。公益事業(yè)也和村級事務(wù)一樣，需要大家的積極參與，像我們的愛心助學(xué)、關(guān)愛孤寡老人、救助困難黨員等，俗話說眾人拾柴火焰高，很多公益事業(yè)光靠政府支持是很不夠的，比如說今年的七一慰問困難黨員，市里下?lián)?600元，鎮(zhèn)財政配套6600元，加起來才一萬多元，而且是面向全鎮(zhèn)困難黨員，分配起來就明顯捉襟見肘了，如果我們都能伸出雙手，以支部或黨小組為單位進行捐資，那對困難群體的救助力度就能更大，像我們的甘棠村就有困難黨員救助基金，每年都針對特殊困難黨員進行救助，土橋村去年也積極發(fā)動黨員集中捐資救助因突發(fā)疾病致貧的陳海仁同志。此外，黨員還要努力維護好群眾的正當權(quán)益，同各種侵犯群眾權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭，推動社會公平正義。要有針對性地做好群眾工作，及時排查調(diào)處矛盾糾紛，自覺維護社會穩(wěn)定大局。

(四)要帶頭遵紀守法。遵紀守法是黨員的基本義務(wù)。黨員帶頭遵紀守法，就是要自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。首先要認真學(xué)習(xí)、熟悉掌握各項黨內(nèi)紀律和國家法律。在此基礎(chǔ)上，要切實守紀守法，把黨的紀律和制度、國家的法律法規(guī)看做是不能逾越的雷區(qū)、不可觸碰的高壓線。特別是在面對誘惑的時候，更要以高度的自覺性警醒和約束自己，做到頂?shù)米≌T惑、經(jīng)受住考驗。黨員要積極熱情地向其他黨員和廣大群眾宣傳黨的紀律、宣傳法律知識，帶動黨員群眾學(xué)法守法。與此同時，黨員還要主動自覺地維護國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴肅性，同各種違法違紀行為做斗爭�，F(xiàn)在我們普遍的思想是事不關(guān)己高高掛起，這種思想是要不得的，特別是我們黨員，發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象時，要視情況采取及時制止、主動舉報、配合查處等方法，認真對待，堅決防止和糾正有法不依、執(zhí)紀不嚴的現(xiàn)象，保證黨紀國法的有效貫徹實施，鎮(zhèn)頭每年都有幾個黨員因為違反計劃生育或者有其他違法行為而被紀委、被公安機關(guān)查處，也證明我們黨員當中還有部分人放松了對自己的要求，忘記了自己是黨員應(yīng)該帶頭遵紀守法。

(五)要帶頭弘揚正氣。弘揚正氣是黨員黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)，反映著黨員的形象。黨員帶頭弘揚正氣，就是要發(fā)揚，按照黨中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求去做，敢于克服和糾正各種不良風(fēng)氣。黨員要模范學(xué)習(xí)踐行，帶頭弘揚以愛國主義的民族精神和以改革創(chuàng)新的時代精神，自覺堅持，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。要從一言一行做起，從每一件事情做起，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，做到違反道德的事情再小也不做。前一陣我們北星社區(qū)集鎮(zhèn)因發(fā)生交通事故堵路，有人帶頭鬧事打人，鎮(zhèn)干部趕到現(xiàn)場進行勸導(dǎo)維護秩序，居然被群眾圍攻，首先這些帶頭鬧事的人當中有沒有我們的黨員，二是這時候我們周圍的黨員都在做什么，為什么不能亮出自己的身份，帶頭弘揚正氣，堅決制止這種違法行為的發(fā)生，這恐怕就是事不關(guān)己高高掛起的思想在作怪。因此我們的黨員很有必要不斷增強黨性，強化自己的身份意識，當發(fā)現(xiàn)不良風(fēng)氣時，要挺身而出，維護社會的公平正義。

三、強化措施，為發(fā)揮黨員先鋒模范作用提供保障(保障措施)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十七屆四中全會將加強和改進黨的基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力，全面推進黨的建設(shè)偉大工程，我們要緊緊圍繞“強組織，增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”的主題，按照“抓落實，全覆蓋，求實效，受歡迎”的具體要求，充分發(fā)揮組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞服務(wù)抓組織建設(shè)，抓好組織建設(shè)提升服務(wù)水平。

第一，完善組織職能，擴大基層黨組織影響力。根據(jù)上級文件精神，結(jié)合鎮(zhèn)頭實際情況，近期，將開展“六個有”黨小組規(guī)范化建設(shè)工作，即：有陣地、有經(jīng)費、有制度、有活動、有指導(dǎo)、有成效。進一步夯實基層基礎(chǔ)，完善村黨支部――黨小組――黨員三級管理網(wǎng)絡(luò)，擴大基層黨組織覆蓋面和影響力，充分發(fā)揮村黨小組在加強社會管理中的橋頭堡作用、充分發(fā)揮基層黨組織在密切黨群、干群關(guān)系中的橋梁紐帶作用。

第二、加強制度建設(shè)，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。我們要以科學(xué)理論為指導(dǎo)，切實加強黨的制度建設(shè)，為提高黨員執(zhí)行力、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供制度保證。

1、堅持和完善“三會一課”制度。即：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課。一般來講，支部大會要求每季度開展一次，我們要求每年度至少三次：“七一”一次、年終一次、視各支部自行組織一次;支部委員會和黨小組會視情況而定，每月不少于1次;從現(xiàn)在開始實行黨委書記、黨委委員、支部書記講黨課制度，每年不少于兩次。以上活動要有專門的黨建工作記錄本。

2、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活”制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加黨委定期召開的民主生活會，又要參加所聯(lián)系的黨支部、黨小組的組織生活。

3、“民主評議”制度。在創(chuàng)先爭優(yōu)和基層服務(wù)黨建工作中，要分半年度和年度對基層組織和黨員進行民主評議，評議要遵循民主、公開、公正的原則。首先是自評：各支部、黨員針對年初的承諾以及工作計劃，進行總結(jié)和自我評價;其次是黨員評議：黨員之間彼此進行無記名互評，對支部進行評議和建議;然后是群眾測評：邀請村民代表對支部、黨員履職情況、兌現(xiàn)承諾情況、服務(wù)群眾情況等進行民主評議;最后是黨委評定：黨委將綜合以上評定情況和現(xiàn)實表現(xiàn)情況，對各支部、黨員進行最終評定，評定結(jié)果將與年終目標管理考核直接掛鉤。

4、“民主生活會”制度。為充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，交流思想，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評與自我批評，促進支部思想建設(shè)，各支部每年度均要召開民主生活會，另根據(jù)工作需要及本支部實際情況，適當增加民主生活會次數(shù)。民主生活會的基本內(nèi)容是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況;完成黨組織交給的任務(wù)，履行黨員義務(wù)的情況，將提升黨員黨性修養(yǎng)與實際工作結(jié)合，把發(fā)揮黨員先鋒模范作用全面貫徹到為人民服務(wù)中去。積極探索基層黨組織的活動方式和工作方法，求真務(wù)實，做好黨員的思想政治工作，確保黨的教育方針的貫徹落實。

5、流動黨員管理制度。針對目前農(nóng)村黨員流出較多的現(xiàn)象，我們要加強對流動黨員的管理，摸清流動黨員的信息，加強聯(lián)系，支部可通過信函、電話、短信平臺等方式向流動黨員傳遞信息、致以問候、征求意見等。在外的流動黨員每半年必須向支部做書面的思想?yún)R報，在外參加了組織生活的由所在支部出具現(xiàn)實表現(xiàn)證明。

第三、加大投入，提供財政保障。建立和完善村干部激勵和保障機制，使基層黨員干部有盼頭、有勁頭、無后顧之憂，集中精力干事，一心一意創(chuàng)業(yè)。近年，財政已經(jīng)加大了村級工作經(jīng)費的補貼力度，逐年增加投入。此次黨小組規(guī)范化建設(shè)，市、鎮(zhèn)都在文件上做了明確的規(guī)定，每個黨小組每年不少于1200元的標準撥付黨小組運行經(jīng)費，各村、社區(qū)黨組織要結(jié)合實際予以配套一定的運行經(jīng)費，切實保障黨小組長待遇、黨小組學(xué)習(xí)經(jīng)費、黨小組活動經(jīng)費等。同時，我鎮(zhèn)按上級要求籌集了10萬元困難黨員救助基金，用來救助困難黨員。

除了這些做法，各支部也可以在入黨積極分子培養(yǎng)、新黨員發(fā)展、清退不合格黨員等工作中創(chuàng)新方法、總結(jié)經(jīng)驗。

全體黨員同志們!在今天的講黨課聽黨課活動中，我與大家一起從“五帶頭”方面探討了發(fā)揮黨員先鋒模范作用這一課題。總的一句話就是無論形勢如何發(fā)展，無論什么時候，發(fā)揮黨員先鋒模范作用是沒有時空限制的，希望全體黨員同志們在今后的學(xué)習(xí)、工作和生活當中，特別是在長沙市中心鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)�？萍际痉秷@建設(shè)、環(huán)境同治三項中心工作中，加強學(xué)習(xí)、深入群眾、扎實工作，永葆共產(chǎn)黨員的先進性，發(fā)揮好先鋒模范作用，做一名合格的共產(chǎn)黨員，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的一流工作業(yè)績，為把鎮(zhèn)頭打造成大西區(qū)中心城鎮(zhèn)而建功立業(yè)。

堅持根本宗旨發(fā)揮黨員作用心得體會三

秀黨課教案堅持群眾路線

前言：黨的十八大指出：堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。2013年6月18日黨中央部署要圍繞保持黨的先進性和純潔性在全黨深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力�！毙聲r期中國執(zhí)政黨再次亮出群眾路線法寶，重申、重敘、重塑黨群之間舟水之喻、魚水之誼、血肉之情用意深遠、意味深長。

一、開展群眾路線教育實踐活動的重大意義

1、從執(zhí)政歷程看，群眾工作具有極端重要性。

(1)密切聯(lián)系群眾是我們黨生存發(fā)展的根本，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。

指出，群眾路線是我們事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，是我們黨不斷煥發(fā)生機與活力、永葆先進性的力量源泉。中國共產(chǎn)黨92年的發(fā)展歷程告訴我們，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行革命、建設(shè)和改革的歷史,就是一部群眾工作史;就是一部動員群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、依靠群眾的奮斗史;就是一部密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾和全心全意服務(wù)群眾的創(chuàng)造史

(2)堅持群眾路線，我們黨才得以發(fā)展壯大，成功奪取執(zhí)政地位。

1921年到1949年，我們黨從一個只有幾十個成員的小黨到一個治理960萬平方公里國土、四億人民的執(zhí)政黨，從“星星之火”到“全國山河一片紅”，一路走來，歷盡艱險，取得勝利，其中最根本的原因是始終保持了同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得了人民群眾的大力支持。中外著名的淮海之戰(zhàn)，就是群眾支持共產(chǎn)黨、支持解放軍，從而奪取全國勝利的經(jīng)典之作。陳毅元帥曾深情的說：“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙人，他們用小米供養(yǎng)了革命，用小車把革命推過了長江!”毛主席關(guān)于堅持群眾路線的重要觀點：“我們黨正是始終堅持群眾路線，才創(chuàng)造了這令人震驚的奇跡�！闭嬲�的銅墻鐵壁是什么?是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成。

(3)堅持群眾路線，我們黨才得以摸索前進，不斷校正前進方向。

從新中國成立到“文化大革命”結(jié)束這一歷史階段，我們黨和國家在曲折中發(fā)展，在探索中前進，雖然經(jīng)受了挫折和坎坷，但仍然取得了巨大成就，初步建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，為順利推進現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。回顧這段歷史，我們可以清晰地看到，在那些嚴重脫離群眾、主觀主義占絕對上風(fēng)的時間段，我們的事業(yè)就會徘徊不前，甚至遭受嚴重挫折;在那些堅持群眾路線、比較注重實事求是、黨群關(guān)系密切的時間段，我們的事業(yè)就會健康發(fā)展，就會取得較快進步。

(4)堅持群眾路線，我們黨才得以昂首闊步，創(chuàng)造改革開放輝煌業(yè)績。

十一屆三中全會以來，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就。在總結(jié)這一時期成功經(jīng)驗時，有學(xué)者深刻指出，改革開放與群眾路線是有機統(tǒng)一、相輔相成的�！耙磺袨榱巳罕�，一切依靠群眾”是改革開放的根本出發(fā)點和落腳點，“從群眾中來，到群眾中去”是改革開放取得勝利的重要保證。如果不是緊緊團結(jié)人民，真正依靠群眾，許多改革的實踐就不可能產(chǎn)生，許多改革的思想就不可能形成：如果不看重小崗村18位農(nóng)民在土地承包責(zé)任書按下的鮮紅手印，就不會有土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國的鋪開;如果不尊重廣大個體私營創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，就不會有非公有制經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。正如鄧小平所說：“改革是大家的主意，人民的要求”，“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。”歷史啟示未來，在今后的發(fā)展道路上，只有繼續(xù)堅持群眾路線，才能瞄準改革方向，才能提高開放水平，才能把改革開放的偉大事業(yè)不斷推向前進

2.從新的形勢看，群眾工作具有異常艱巨性。

當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，世情、國情、黨情的變化，不斷給執(zhí)政黨做好群眾工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。具體來講，主要體現(xiàn)在三個方面：

(1)人本意識的不斷深入，決定了群眾工作具有全局性。

當前的群眾工作不再是狹義上的信訪工作，是關(guān)系全局、影響全局、決定全局的工作。一些群眾的問題看似小事，解決不及時、處理不妥當，就可能小事突變，局部問題演變成全局問題。

(2)改革開放的縱深發(fā)展，決定了群眾工作具有復(fù)雜性

當前正處于“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”交織并存、經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)、深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的時期，歷史遺留問題與現(xiàn)實難點問題相互交織，合理訴求和無理取鬧相互疊加，直接利益與間接利益相互糾集，各種矛盾集中呈現(xiàn)、錯綜復(fù)雜，涉及面之廣，處理難度之大，情況之復(fù)雜，前所未有。

(3)群眾主體意識的不斷增強，決定了群眾工作具有創(chuàng)新性。

主要是群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權(quán)利意識不斷增強，不僅對物質(zhì)利益“很在乎”，對民主權(quán)利也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴大。這就要求我們盡快適應(yīng)新變化，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方法，改變“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”的被動局面。

3.從目前狀況看，群眾工作具有現(xiàn)實緊迫性。

面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們黨如何繼續(xù)保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，跳過歷史周期律，是黨的建設(shè)亟待解決的重大課題。

(1)脫離人民群眾是鞏固我們黨執(zhí)政地位的最大危險。

我國自古以來就有“水能載舟，亦能覆舟”之說，講的就是要重民愛民安民。古希臘神話中有安泰的傳說。宙斯的兒子在與大力神安泰的搏斗中發(fā)現(xiàn)，安泰每次被打倒在地，便能立刻站起來投入戰(zhàn)斗，是因為安泰倒地時可從地母那里重新獲取能量，于是他想辦法把安泰舉到空中，割斷安泰與大地的聯(lián)系，在空中把安泰打敗。安泰離開了大地，失去了力量的源泉，就能輕易被人打倒，這個教訓(xùn)應(yīng)該深刻記取。

從20世紀80年代末90年代初發(fā)生的“東歐劇變”，到21世紀初期發(fā)生在獨聯(lián)體國家和中亞地區(qū)的“顏色革命”，再到利比亞卡扎菲政權(quán)倒臺，這些國家原來的執(zhí)政黨之所以失去執(zhí)政地位，原因也許有很多，但是脫離群眾、失去群眾基礎(chǔ)都是最本質(zhì)、最關(guān)鍵的一條。只有堅定不移走好群眾路線,才能始終保持黨與群眾的血肉聯(lián)系,才能使黨的事業(yè)不斷煥發(fā)生機與活力,從而不斷夯實黨的長期執(zhí)政基礎(chǔ)。

(2)改進群眾工作是加強和創(chuàng)新社會管理的最大挑戰(zhàn)。

德國社會學(xué)家貝克在其名著《風(fēng)險社會》一書中指出，在后工業(yè)化時代，人類正步入“風(fēng)險社會”。當今中國，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、國際化交織的戰(zhàn)略機遇期和矛盾凸顯期，社會管理工作面臨著前所未有的復(fù)雜局面。這些問題的存在，主要是群眾工作缺失，核心是群眾利益問題。要制定出符合實際、符合客觀規(guī)律、符合最廣大人民群眾利益的社會政策，從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾，必須切實依靠群眾、真正發(fā)動群眾�？梢哉f，能否有效地加強社會管理，最大的挑戰(zhàn)在于我們能否有效地做好群眾工作。提升群眾工作能力是擺在干部面前的最大考驗。

這兩年，網(wǎng)絡(luò)上流行一類帖子，叫做“官場雷語”，專門收集官員失態(tài)的語言。比如“你們是替黨說話，還是替老百姓說話?”“你現(xiàn)在就是我板砧刀上的肉，我想怎么剁就怎么剁”“沒有強拆就沒有新中國”等等，這些雷人雷語，讓人驚詫，也令人深思。它除了反應(yīng)當事官員個體素質(zhì)欠缺外，也折射出當前我們干部隊伍在堅持群眾路線、做好群眾工作方面的缺失和偏差。

黨員干部隊伍在堅持群眾踐線、做好群眾工作方面的缺失和偏差，堅持群眾路線。主要表現(xiàn)為：

一是不愿做群眾工作。心里沒有群眾，對群眾生活漠不關(guān)心，對群眾困難視而不見。

二是不敢做群眾工作。嫌麻煩、怕負責(zé)，不敢得罪人，遇到矛盾棘手問題，能躲則躲，能避則避，明哲保身，應(yīng)付了事。

三是不會做群眾工作。正像同志所形容：與新社會群體說話，說不上去;與困難群眾說話，說不下去;與青年學(xué)生說話，說不進去;與老同志說話，給頂了回去。

可以說，當前黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是我們基層黨員干部，能否有效提升群眾工作能力，是擺在我們面前的最大考驗，是提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵所在。

二、開展群眾路線教育實踐活動的總體要求

1、準確把握群眾路線的基本內(nèi)涵。

一切為了群眾，一切依靠群眾;從群眾中來，到群眾中去。“一切為了群眾、一切依靠群眾”，講的是中國共產(chǎn)黨的群眾觀點，是群眾路線的一個核心內(nèi)容;“從群眾中來，到群眾中去”，講的是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。它的內(nèi)容非常簡單，表述非常簡潔，但內(nèi)涵卻不簡單。作為一名黨員干部，我們要立足理論視角，運用科學(xué)思維，全面、準確地理解和把握它的精神脈絡(luò)、理論精髓和實踐要義。

(1)群眾路線的由來

群眾路線形成的理論基礎(chǔ)-----辯證唯物主義和歷史唯物主義的馬克思哲學(xué)。

群眾路線形成的文化背景-----傳統(tǒng)民本思想

春秋時期孔子提出了“仁”學(xué)思想，春秋時期墨家提出了“兼愛”的思想，戰(zhàn)國時期孟子提出了“民貴君輕”的思想，漢唐時期荀子提出了“水可載舟亦可覆舟”的名言，明清時期，早期啟蒙家黃宗羲提出了“天下為主君為客”的思想;孫中山先生提出的“三民主義”，重民思想，千古一脈。傳統(tǒng)民本思想和民主思想后來為毛澤東批判性的繼承和運用，經(jīng)過群眾和革命的實踐檢驗，逐步形成了群眾路線。

毛主席批判性的繼承和運用，逐步形成了群眾路線，早在五四時期，毛澤東對中國革命運動中人民群眾偉大力量的認識就十分敏銳，他強調(diào)了“民眾的大聯(lián)合”是改造社會、改造國家的“根本的一個方法”。八年后，他又首次闡發(fā)了相信群眾、依靠群眾、放手發(fā)動群眾、尊重群眾首創(chuàng)精神的思想，標志著他的群眾觀點從早期的激進平民主義轉(zhuǎn)向更為符合中國實際的革命群眾觀。

群眾路線的提出最早是在1928年。該年11月，李立三在與江浙地區(qū)黨的負責(zé)人談話時指出，“在總的群眾路線之下，需要竭最大的努力到下層群眾中去”。

1943年，毛澤東在為黨中央起草《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》的決定時，第一次較為系統(tǒng)地概括了群眾路線的思想：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見)，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這即是馬克思主義的認識論……從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法�！�

(2)群眾路線理論發(fā)展

在新的時代背景和新的實踐任務(wù)上，我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)沿著毛澤東群眾路線的科學(xué)軌道前進，結(jié)合當前國情、黨情和民情的變化，認真地學(xué)習(xí)、研究和繼承了這份寶貴的理論遺產(chǎn)，創(chuàng)造性地為群眾路線增添了新的時代內(nèi)容，并在社會建設(shè)過程中取得了新的輝煌成就。

鄧小平――三個有利于《貫徹調(diào)整方針，保證安定團結(jié)》(1980年12月25日)

鄧小平在南方談話時明確指出要把“是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力，是否有利于增強綜合國力，是否有利于提高人民生活水平”作為判斷各方面工作得失是非的標準。群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立。如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。

江澤民――三個代表《關(guān)于改進黨的作風(fēng)》(2000年10月11日)

始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求;始終代表中國先進文化的前進方向;始終代表中國最廣大人民的根本利益。歷史和現(xiàn)實都表明，一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。

胡錦濤――以人為本《在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話》(2003年7月1日)

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂�！比诵南虮�，是決定一個政黨、一個政權(quán)盛衰的根本因素。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能永遠立于不敗之地。

――中國夢

實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族國家富強、民族復(fù)興、人民幸福、社會和諧的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

群眾路線是我們的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨不斷煥發(fā)生機與活力、永葆先進性的力量源泉。歷史經(jīng)驗充分表明：黨的成長與壯大、革命的勝利與發(fā)展，都與群眾路線息息相關(guān)。

(3)群眾路線蘊含著寶貴的經(jīng)驗啟示

群眾路線既來源于實踐，又指導(dǎo)著實踐。在這部群眾路線偉大實踐的“史書”中，有許多啟示和經(jīng)驗是值得我們認真吸取的。

一是密切聯(lián)系群眾的關(guān)鍵是要為群眾辦事。

中國共產(chǎn)黨歷來把為群眾辦事、保持同人民群眾的密切聯(lián)系作為黨的事業(yè)取得勝利的根本保證。毛澤東曾說：要關(guān)心人民生活，給老百姓看得到的物質(zhì)福利。鄧小平多次強調(diào)，要聚精會神地辦幾件使人民滿意、高興的事情。中國共產(chǎn)黨的建立就是要為群眾謀利,給群眾辦事。群眾不需要一個高高在上、對他們指手劃腳的政治集團，也不需要對他們的疾苦漠不關(guān)心、對他們的事情扯皮推脫的大大小小的官僚。

二是執(zhí)政黨要主動把自己的活動置于人民群眾的監(jiān)督之下。

無論從我們黨歷史上的經(jīng)驗教訓(xùn)還是從我國社會長遠的發(fā)展趨勢來看，要做到更好地為人民服務(wù)，就必須以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，不斷增強黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)的嚴肅性和科學(xué)性，其中最重要的就是切實主動地將自己的活動置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。當前，既要加快推進實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會無縫覆蓋，又要盡快落實哪里有黨的工作哪里就有人民群眾的監(jiān)督、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，還要注重建立在各類媒體上開展民意調(diào)查等征求群眾意見制度，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機制，增強人民群眾的監(jiān)督合力。

三是要注意領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合。

領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，就是堅持從群眾中來，到群眾中去的過程。領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，既能實現(xiàn)將群眾中分散的不系統(tǒng)的意見集中起來轉(zhuǎn)化為路線、方針和政策，又能實現(xiàn)將政策轉(zhuǎn)化為廣大群眾的自覺行動，是一種恰當處理好與人民群眾的關(guān)系和做好各項工作的領(lǐng)導(dǎo)智慧。

2、中央對活動的總體要求

今年6月18日黨中央部署在全黨開展“為民務(wù)實清廉”群眾路線教育實踐活動，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以整治“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”(簡稱四風(fēng))為重點,著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高為民務(wù)實清廉是新時期群眾路線主要內(nèi)容

為民：是貫徹執(zhí)行群眾路線的目的。

務(wù)實：是貫徹執(zhí)行群眾路線的途徑。

清廉：是貫徹執(zhí)行群眾路線的保障。

照鏡子：主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。

正衣冠：主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。

洗洗澡:主要是以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。

治治病:主要是堅持懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面，在問題的黨員、干部進行教育提醒，對對問題嚴重的進行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。

3、正視存在問題(人民群眾最不滿意的問題)

一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題。

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)盛行。講排場、比闊氣，揮霍公款,吃喝玩樂，大手大腳、鋪張浪費。房子、車子、票子、位子、孩子(五子登科)成為了一些黨員干部的主要追求和奮斗目標，腐化墮落，貪污受賄數(shù)額越來越大，從過去幾千到現(xiàn)在幾千萬甚至幾個億，貪腐人數(shù)越來越多，貪腐金額越來越大。表哥、房氏家族、老虎、蒼蠅層出不窮。老百姓深惡痛絕。

二是貧富差距拉大造成兩級分化的問題。

目前我國最嚴峻的問題是兩極分化在逐步拉大。讓人民真的富裕起來，最亟待解決的問題是兩極分化問題。兩極分化問題的出現(xiàn)引發(fā)了一些社會成員在社會地位的不平等，人民群眾最不滿意的行業(yè)的壟斷，比如：汽油的漲價、行業(yè)的壟斷、還有權(quán)力的尋租、公共權(quán)力的尋租等等。

三是公民的公平正義權(quán)利及民主權(quán)益的保障問題。

征地拆遷，企業(yè)的改制中對于下崗、還有破產(chǎn)企業(yè)改制企業(yè)中對于員工的安置問題。部分干部提拔任用問題，如火箭提拔干部。

四是人身安全的問題。

這個人身安全不是說人時時刻刻的防著被人暗殺，而是一種潛移默化慢慢地致人于死地的行為。比如食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品安全問題、環(huán)境污染問題(包括空氣污染、土地污染、水污染)，這些都是涉及人民群眾的根本利益。

五是水務(wù)系統(tǒng)存在的突出問題。

1、缺乏實際調(diào)研。在水利建設(shè)前期工作以及建設(shè)過程中，部分項目沒有從實際出發(fā)，沒有廣泛征求意見。導(dǎo)致設(shè)計圖紙不符合實際，群眾不支持、不滿意，甚至出現(xiàn)阻工、上訪等問題。

2、缺乏群眾參與。在小型水利工程建設(shè)中，沒有廣泛宣傳群眾、動員群眾、組織群眾參與。

3、缺乏群眾監(jiān)督。在水利資金監(jiān)管中，沒有群眾參與監(jiān)督，導(dǎo)致部分水務(wù)資金被挪作他用，不少群眾急需解決的熱點、難點問題沒有得到及時解決。

4、淡忘了優(yōu)良作風(fēng)。淡忘了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、務(wù)實奉獻的優(yōu)良作風(fēng)，表現(xiàn)為貪圖安逸、貪圖享樂、不思進取。

三、堅持群眾路線，推動瀏陽水務(wù)事業(yè)的新發(fā)展

對于各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部職工來說，做好新形勢下的群眾工作是一道必答題，也是一道難答的題，更是一道需要全力答好的題。我們水務(wù)人要居安思危，堅持以人為本、執(zhí)政為民，按照“為民務(wù)實清廉”要求，深入開展群眾路線教育活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，力爭瀏陽水務(wù)事業(yè)走在全市乃至全省前列。

1、深入開展群眾路線教育活動

找準存在問題。要廣泛征求意見，特別要征求城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最急需解決的問題，水務(wù)系統(tǒng)和水務(wù)干部最不滿意的問題深入自查自糾。針對查找出來的問題，要建立問題臺賬，逐人逐事解決，實行問題銷號制度，切實整改落實。

2、正確處理三對關(guān)系。

群眾工作是一項極端重要的工作，也是一項牽涉全局的工作，需要我們把握規(guī)律、突出重點。從總體上講，做好群眾工作需要正確處理三對關(guān)系。

一是要正確處理發(fā)展和共享的關(guān)系。

做好群眾工作，首要的是滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。我們既要堅定不移地加快發(fā)展步伐，又要堅定不移地加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既要做大“蛋糕”、做好“蛋糕”，同時更要分好“蛋糕”、用好“蛋糕”。在加快發(fā)展的同時，要把更多公共資源投向民生領(lǐng)域，促進公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果更好地惠及人民，不斷提高群眾幸福指數(shù)。例如解決老百姓保障房、居民與農(nóng)民養(yǎng)老與醫(yī)療問題。今年市政府提高農(nóng)口系統(tǒng)退休人員待遇問題反映很好。我們水務(wù)系統(tǒng)就要首先把社會效益放在首位，突出經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，著力解決好事關(guān)人民群眾生命安全、生活質(zhì)量、生產(chǎn)條件、生態(tài)需求的民生水利問題，保障人民群眾生命安全和健康，改善生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境。如：保障群眾喝到安全優(yōu)質(zhì)的水，在具備條件的地方建設(shè)水系、水域、水景觀，使人們充分享受“觀水景、游水面、食水鮮、住水邊”的生態(tài)成果，如萬豐山綜合治理、長興湖建設(shè)。

二是要正確處理民生和民主的關(guān)系。

當前，群眾的利益更加多元化。部分群眾的訴求，已不再局限于物質(zhì)利益，局限于吃飽穿暖，而是更多的關(guān)注經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)等各方面的權(quán)益，群眾的民主權(quán)利意識在不斷增強。做好新形勢下的群眾工作，既要著力保障和改善民生，更要切實保障群眾的民主權(quán)利，進一步健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，堅持問政于民、問需于民、問計于民，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大有序政治參與，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)以民主促民生。特別是水利建設(shè)，要做好民生水利文章，就要廣泛征求群眾意見、動員群眾參與，接受群眾監(jiān)督。否則好事辦不好，費力不討好。今年下半年在水利建設(shè)與管理問題上我們將積極探索，走群眾路線。

三是要正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。

群眾工作的活力源于不斷地改革創(chuàng)新。在長期實踐中，我們已經(jīng)形成了許多行之有效的群眾工作方法、工作制度，一定要認真堅持，并在實踐中不斷完善。同時，要認真研究新形勢下群眾工作的特點，不斷創(chuàng)新群眾工作方式方法，創(chuàng)新社會管理，創(chuàng)新體制機制，綜合運用多種手段、多條途徑協(xié)調(diào)利益關(guān)系，化解矛盾糾紛，使群眾工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高群眾工作實效。要健全聯(lián)系群眾制度，建立傾聽群眾呼聲和了解群眾需求的長效機制;要推動“社會管控”向“社會治理”轉(zhuǎn)變，提升社會自治能力。如：我們的河道清理和污水井蓋管理工作，通過購買服務(wù)的方式，把不該直接包攬的職能，轉(zhuǎn)交給社會組織等機構(gòu)承擔(dān)，從而實現(xiàn)社會組織依法自治管理。

3、切實提高五種能力

對我們干部來說，群眾工作既是一項基本功，也是一門大學(xué)問。要真正學(xué)會群眾語言、讀懂群眾表情、了解群眾心理、做好群眾工作，既需要感情的培養(yǎng)，更需要實踐的磨礪、本領(lǐng)的提高。當前，要突出提高“五種能力”。

深入群眾是做好群眾工作的前提。有人說，做好群眾工作需要“一二三”：“一”就是一腔熱血、為群眾著想，心里裝著群眾,凡事想著群眾。“二”就是兩角置換、換位思考。注意站在群眾的立場考慮問題，設(shè)身處地為群眾著想�！叭�”是深入“三頭”、掌握實情。“三頭”就是地頭、炕頭、心頭。深入地頭，就是深入基層一線;深入炕頭，就是走進群眾家中，與群眾促膝談心;深入心頭，就是與群眾進行心貼心的交流，了解群眾的真實想法。做好群眾工作，只有到群眾中去，才能感化和感動群眾，才可化解矛盾和問題，才會確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達。

一是提高心系基層、深入群眾的能力

曹立軍書記要求“一線工作法”、“三個一律”一線工作法：干部在一線鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、問題在一線解決、能力在一線提升、績效在一線考核。堅持三個一律：部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一律開門辦公、市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪;行政審批事項一律限時辦結(jié)、財政切塊資金和項目專項資金使用情況一律公示。

二是要提高宣傳發(fā)動、組織群眾的能力

組織群眾是做好群眾工作的基礎(chǔ)。能否有效地組織群眾，直接關(guān)系到黨和政府決策的落實和工作的成效。要有效地組織群眾，就要尊重群眾，把人民群眾的意愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和歸宿，以扎扎實實的工作為人民群眾謀取實實在在的利益。組織群眾，黨員干部不僅要通過解決群眾的實際困難感化群眾，更要以優(yōu)秀的品德修養(yǎng)、過硬的工作作風(fēng)、良好的公仆形象影響和帶動廣大群眾。特別是在社會矛盾日益復(fù)雜，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威望逐漸弱化的情況下，強調(diào)黨員干部的形象建設(shè)就顯得尤為迫切。領(lǐng)導(dǎo)干部品德高尚、自身素質(zhì)高、形象好，群眾就信服，你說話群眾就聽，就愿意跟著你干，反之亦然。

三是要提高暢通渠道、溝通群眾的能力

溝通群眾是做好群眾工作的橋梁。溝通群眾，首先要建立信任，然后才能實現(xiàn)真誠交流。黨員干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是要靠工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)。黨員干部必須具有與群眾平等互動、有效溝通的能力和本領(lǐng)，多說群眾能懂的話、多辦群眾認可的事，善于把黨和政府的政策做到群眾的心坎里，轉(zhuǎn)化為群眾的自覺力量。同時，要暢通民意渠道，拓寬群眾參與公共事務(wù)的領(lǐng)域，通過各種有效途徑，保證群眾依法有序地反映意愿、表達訴求。

四是要提高說服感召、教育群眾的能力

教育群眾是做好群眾工作的保證。群眾工作的本質(zhì)說到底就是做好廣大人民群眾的思想教育工作。要在法律法規(guī)的范圍內(nèi)、在說服教育的前提下，從“團結(jié)-教育-團結(jié)”的愿望出發(fā)，綜合運用多種手段和辦法，采取群眾喜聞樂見的方式，注重用先進思想、先進文化教育引導(dǎo)群眾前進。加強對輿論宣傳特別是新興媒體的正確引導(dǎo)，堅持以正面宣傳為主，完善突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，牢牢掌握關(guān)鍵時刻、重大問題上的話語權(quán)，把公眾情緒引導(dǎo)到健康理性的軌道上來。

五是要提高求真務(wù)實、服務(wù)群眾的能力

服務(wù)群眾是做好群眾工作的根本所在。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，從涉及群眾利益的小事做起，從解決群眾最現(xiàn)實、最急迫的問題入手，積極為群眾辦好事、做實事、解難事，讓群眾得到實實在在的利益，讓群眾感受黨和政府的溫暖。要準確把握當前社會心理的變化，深入體察群眾疾苦，及時了解群眾呼聲，全面掌握群眾訴求，把好事辦在群眾開口之前，把實事辦在群眾急需之處，從各個方面、不同層面增加群眾的福祉、贏得群眾的認同。

4、在工作思路上，要努力實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。

一是工作重心要實現(xiàn)由“上”到“下”的轉(zhuǎn)變。

二是工作主體要實現(xiàn)由“單”到“全”的轉(zhuǎn)變。

三是工作內(nèi)容要實現(xiàn)由“物”到“人”的轉(zhuǎn)變。

四是工作方式要實現(xiàn)由“言”到“行”的轉(zhuǎn)變。

五是工作措施要實現(xiàn)由“堵”到“疏”的轉(zhuǎn)變。

結(jié)語：得民心者得天下，失民心者失天下。人心向背關(guān)系黨的生死存亡，沒有人民的支持，黨將一事無成。執(zhí)政黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政黨最大的危險是脫離群眾。要實現(xiàn)瀏陽水務(wù)事業(yè)跨越發(fā)展，要實現(xiàn)瀏陽挺進三十強的目標，要實現(xiàn)中國民族復(fù)興、國家富強、人民富裕的偉大中國夢，必須牢牢抓住群眾路線這條黨的生命線，把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于我們每一位黨員干部的思想和行動中，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，永葆共產(chǎn)黨旺盛的生機與活力，書寫無愧于人民、無愧于時代的光榮與夢想。