巡察反饋意見整改工作情況報告

xxxx年x月xx日至x月xx日，市委第三巡察組對我局黨組開展為期一個月的巡察。xxxx年xx月xx日，市委第三巡察組向我局黨組反饋了巡察意見，指出三個方面x類問題。xxxx年x月xx日，市委巡察辦對市委第三巡察組巡察反饋意見整改工作進行督查。針對巡察辦檢查結果，局黨組思想高度重視，召開專題會議研究部署，進一步進行整改工作�，F將整改情況匯報如下：

一、黨組高度重視，切實擔負落實巡察整改任務主體責任

(一)增強政治自覺，準確把握整改要求

局黨組把巡察反饋意見作為對局黨組落實上級決策部署的一次“整體把脈”和領導干部廉潔從政的一次“集中問診”，把抓好巡察整改作為落實從嚴治黨、強化黨內監(jiān)督、解決“頑癥”、“痼疾”、實現“四個自我”的重要途徑和手段。深刻領會市委巡察工作的部署要求，牢固樹立“四個意識”。堅持責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過，從嚴從實抓好巡察整改。

(二)加強組織領導，逐級壓實主體責任

市委巡察組反饋意見后，局黨組專門召開會議對巡察組反饋意見整改落實工作進行了專題部署，把思想和行動統(tǒng)一到市委要求上來，切實增強抓好整改落實工作的自覺性和主動性。局黨組書記認真履行巡察整改工作第一責任人職責，加強與市委巡察組的溝通聯系和請示匯報，親自主持制定整改方案，協(xié)調巡察整改中的各類事項，督促領導班子成員及各責任單位落實整改;班子成員按照職責分工，認真抓好分管領域整改工作;各責任部門認真貫徹黨組整改工作要求，立行立改。全系統(tǒng)形成領導帶頭、上下聯動、督導問責、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。

(三)明確工作責任，扎實推進整改落實

局黨組多次召開會議，根據市委第三巡察組巡察司法局反饋的意見,梳理出x個方面x個問題，并有針對性的制定xx條措施，形成《市委第三巡察組巡察司法局反饋意見整改工作方案》，逐項明確責任領導、責任科室及完成時限。各責任科室對照《整改工作方案》，對存在問題嚴格整改，對賬銷號。同時及時修訂完善有關制度，建章立制，達到長效化管理的目標。

二、巡察反饋問題整改情況

(一)黨的領導方面

1.關于樹立“四個意識”不到位問題

(1)關于沒有將意識形態(tài)工作放在突出位置問題整改情況。一是強化意識形態(tài)工作責任制，細化工作舉措，完善臺賬資料。局黨組一班人重點了解當前意識形態(tài)領域需要注意的傾向性、苗頭性問題，把握做好工作的具體要求，增強“四個意識”，把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對當前意識形態(tài)領域形勢分析和判斷上來。二是切實貫徹落實好中央《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》和揚州市意識形態(tài)工作責任制實施方案，擔負起意識形態(tài)工作主體責任。將關于意識形態(tài)工作重要論述及中央關于做好意識形態(tài)工作的相關規(guī)定要求納入黨組中心組學習計劃，并針對我局實際，由黨組書記吳志斌同志牽頭制定《xx市司法局落實意識形態(tài)工作責任制實施方案》�！秾嵤┓桨浮分v清楚了落實意識形態(tài)工作責任制的重要意義，從兩個方面明確了落實意識形態(tài)工作責任制的方法，細化了落實意識形態(tài)工作責任制考核方法，明確了落實意識形態(tài)工作責任制追究的x種情況及問責方式。通過對相關內容的學習及實施方案的落實，使黨組一班人充分認清了意識形態(tài)工作的重要性、緊迫性，確保了司法局黨組能夠牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權。

(2)關于落實上級決策部署有差距問題的整改情況。嚴格按照上級指示要求和時間節(jié)點推進各項工作，按照要求及時對大儀、陳集和十二圩等非政法專編人員擔任所長的司法所進行人事調整。其中，十二圩已經調整完畢，大儀、陳集因為人員任職年限等原因，目前由政法專編人員任司法所副所長主持工作。

2.關于領導核心作用發(fā)揮不充分的問題

(1)關于執(zhí)行民主集中制原則不嚴格問題的整改情況。一是強化民主集中制理論學習。將關于民主集中制原則重要論述及相關規(guī)定的內容納入黨組中心組學習，形成常態(tài)化機制，從思想上強化一班人的集體領導意識。二是嚴格“三重一大”事項決策程序，根據《司法局“三重一大”事項集體決策制度》的要求，到目前為止，我局在研究決定重大事項時，必須有半數領導到會，并要求每名參會人員都要明確表達自己的意見，對研究事項必須保密，重大事項由會議研究決定后，分管領導和相關科室必須抓緊落實，并將落實情況報告局領導班子。杜絕個別醞釀代替集體討論、會上通報代替民主決策現象。

(2)關于對基層黨支部黨建工作督促指導不夠問題的整改情況。一是結合各支部實際，制定“三會一課”計劃。二是嚴格落實“三會一課”制度，充分發(fā)揮黨支部的作用，組織黨員過好黨內生活，提高組織生活會質量，增強黨員的組織觀念。各支部按要求已于x月份召開了組織生活會，并按要求召開了x次黨員大會。x月分，司法局黨總支召開專題會議，進一步壓實基層黨組織書記抓機關黨建的責任，推動抓黨建帶隊伍促發(fā)展取得更好成效。各支部書記帶頭為所屬黨員上x次黨課。三是規(guī)范黨建相關活動、會議及黨課等材料歸檔工作。按照相關規(guī)定，局黨總支已于xxxx年xx月進行了換屆選舉，局機關支部、老干部支部同時進行了換屆選舉;其他支部也按照規(guī)定，制定計劃，按期換屆選舉。相關活動有方案、有記錄、有總結，并及時整理保存好黨建材料。四是持續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育，結合當前中心組學習計劃，開展各類學習教育活動，不斷鞏固黨員干部“四個意識”。

(3)關于對群眾反映強烈的問題回應不及時問題的整改情況。一是扎實組織理論學習，進一步強化服務意識。黨的十九大報告中強調“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。針對服務意識不強的問題，組織進行理論學習，進一步強化服務意識。二是制定相關規(guī)定并狠抓落實，及時回應群眾反映強烈的問題。公證處先后印發(fā)了《公證工作指南》等宣傳資料，向社會推出了服務承諾書，規(guī)定了服務時限。對法律關系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項，嚴格按照部、省廳的要求，當天出證，實現讓當事人最多跑一次。對材料齊全，內容真實合法的常規(guī)公證事項，在受理三日內出具公證書。對重大、疑難、復雜或必須調查的公證事項，在受理十日內出具公證書。在《司法部關于公證執(zhí)業(yè)“五不準”》的基礎之上，細化了x條規(guī)定。

(4)關于對全市黨政機關聘用法律顧問工作缺少頂層設計或相應指導問題的整改情況。1.制定《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》。2.協(xié)助政府制定《xx市人民政府法律顧問工作規(guī)則》。3.市政府建立法律顧問群，協(xié)助聘請x個律師，一個公職律師。

(5)關于對社會閑散人員冒充律師和法律工作者的行為缺少有效整治手段的整改情況。1.將有資質的律師及法律服務工作者名單在交警隊、各中隊、司法局官網、各司法所微信公眾號進行公布。2.法律援助中心制作律師名冊，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及司法所，供有法律援助需求人員進行選擇。

3.關于示范帶頭作用不強的問題

(1)關于局黨組在組織系統(tǒng)內黨員干部學法普法守法方面做得不夠的整改情況。一是制定計劃。針對司法局實際，制定切實可行的《黨組理論學習中心組學習計劃》《政治理論業(yè)務知識學習培訓計劃》�！饵h組理論學習中心組學習計劃》明確全年學習12次，《政治理論業(yè)務知識學習培訓計劃》安排全年學習政治理論xx次、干警講壇x次、競賽比賽x次，目前嚴格按照計劃進行。二是嚴格落實學習制度。黨組成員帶頭，嚴格落實中心組學習制度，帶動系統(tǒng)內全體黨員干部深入學習全面依法治國和法治xx建設有關論述，堅持把學習憲法擺在首要位置，著重加強與司法行政工作密切相關的法律知識的學習，切實提高運用法治思維和法治方式推動工作發(fā)展的能力和水平。

(2)關于領導模范帶頭作用發(fā)揮不夠問題的整改情況。一是局黨組帶頭學法。嚴格落實中心組學習制度，將學習政治理論與法律知識相結合，強化法治意識。二是模范帶頭守法。結合“兩學一做”學習教育，帶頭做合格黨員，嚴格落實各項規(guī)章制度。

(二)黨的建設方面

1.黨內政治生活不規(guī)范的問題

(1)關于民主生活會質量不高問題的整改情況。一是著力創(chuàng)造民主生活會健康開展的條件，堅決杜絕弄假作秀。無論是會前的廣泛聽取民意，還是會上的批評討論，以及會后的整改落實，局黨組都高度重視、深入指導，達到公開、平等、理性。二是明確和嚴格民主生活會的內容，嚴格避免虛化走空。充分運用批評與自我批評，自我剖析深刻，批評別人客觀公正，真正做到“紅臉、出汗、扯袖、咬耳”。

(2)關于未認真執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度問題的整改情況。一是組織針對性的學習,加強思想認識。將關于雙重組織生活制度的規(guī)定納入黨組中心組學習，進一步強化黨員領導干部的制度意識。二是嚴格落實制度。x月xx日機關黨支部召開組織生活會，兩名局領導干部以普通黨員身份參加，虛心接受他人批評，同時以平等、客觀、公正的態(tài)度對他人提出批評意見。

2.黨建工作責任制落實不到位的問題

(1)關于局黨組年度專題研究黨建工作不夠問題的整改情況。一是把黨建工作列入重要議事日程。黨組書記作為黨建工作第一責任人，充分發(fā)揮管黨治黨主體責任，找準黨建工作與業(yè)務工作的切入點，處理好發(fā)展與黨建之間的關系，圍繞黨建促發(fā)展，圍繞發(fā)展強黨建。每月研究一次黨建工作。二是加強基層黨支部建設。探索嚴格的黨內組織生活、加強黨員管理教育、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的新途徑。三是加強與上級黨組織、黨工委的聯系。通過學習，提高各支部黨務工作者業(yè)務水平。規(guī)范日常黨建管理，著力提升材料歸檔意識，力求做到材料完備，保存妥善。

(2)關于“兩學一做”學習教育每月實現常態(tài)化制度化問題的整改情況。一是持續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育，結合中心組學習計劃，開展各類學習教育活動，不斷鞏固黨員干部“四個意識”，做一名合格黨員。二是嚴肅學風，對干部學習筆記進行不定期抽查，如發(fā)現筆記缺失，記錄簡單等問題，及時要求整改，端正學習態(tài)度。三是結合學習內容，撰寫心得體會。

(3)關于黨員繳納黨費意識不強問題的整改情況。一是組織黨員學習相關規(guī)定。以支部為單位，組織全體黨員學習黨章及關于繳納黨費的規(guī)定及標準，強化繳納黨費的意識。二是認真落實黨費繳納工作。全局x個支部，共xx名黨員主動足額繳納黨費xxxxx余元，并對收繳黨費情況及時進行公布。

3.黨員干部日常管理不嚴格的問題

(1)關于干部管理工作不規(guī)范問題的整改情況。一是嚴格干部日常管理。強化干部日常管理，使之形成良好規(guī)范及遵章守紀意識。嚴格落實請銷假規(guī)定、上班簽到、會前五分鐘到場等制度，形成以制度管人的良好氛圍。二是立即停止中層干部xx歲“退二線”政策。三是立即停止發(fā)放返聘“退二線”人員報酬。

(2)關于少數黨員奉獻意識、服務意識淡薄問題的整改情況。一是扎實理論學習，通過學習，將為人民群眾服務的理念根植于心中，武裝思想，真心實意為人民服務。二是加強業(yè)務知識的學習與能力的培養(yǎng)，改進工作方法、完善工作機制、創(chuàng)新工作思路，進一步解放思想，更新理念，與時俱進，用新理念、新思路、新舉措更好的為人民服務。三是開展豐富多樣的學習教育活動，強化黨員的奉獻精神和服務意識。組織全體黨員干部觀看話劇《熱泉》，發(fā)揮榜樣教育力量。將《我的父親焦裕祿》納入黨員干部xxxx年必讀書目，同時號召黨員學xxx矢志不渝的忠誠、擔當與奉獻精神。

(三)全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作方面

1.“兩個責任”落實不到位問題

(1)關于局黨組主體責任清單針對性不強問題的整改情況。一是局黨組及時研究并在司法局年初工作會議上與局各科室、司法所及下屬事業(yè)單位簽訂年度黨風廉政建設責任狀，明確目標責任。二是完善黨風廉政建設責任制考核方式方法，堅持平時檢查與年終檢查相結合，通過重點抽查、聯動檢查等方式推動責任落實。三是梳理責任，制定《黨風廉政建設黨組主體責任清單》。四是加大黨風廉政建設工作檢查考核力度，將黨風廉政建設工作與年度評優(yōu)評先掛鉤，增強考核的針對性和實效性，注重考核結果的運用。

(2)關于班子成員“一崗雙責”履行不到位問題的整改情況。一是強化干部的學習教育工作。將黨章黨規(guī)黨紀作為學習教育重點，增強黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，增強落實主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是強化第一責任人責任。切實增強黨組書記抓黨風廉政建設主體責任和第一責任人的意識，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重點案件親自督辦，及時召開相關專題會議進行工作部署。三是完善相關制度。局黨組嚴格遵循廉政談話要求，及時掌握和及早遏制黨員干部違規(guī)違紀苗頭，談話記錄完備并簽字留檔，同時建立《領導班子成員“一崗雙責”責任清單》。

(3)關于廉政防控機制不健全問題的整改情況。一是加大黨風廉政風險點的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直屬事業(yè)單位存在的黨風廉政風險點，建立健全超前預防、有效制約的廉政風險防控體系，并結合實際制定《廉政風險點及防控措施》，嚴格抓好落實。二是嚴格執(zhí)行考勤制度。采取每周一統(tǒng)計，每月一公示的措施，對未能按時簽到的要注明原因，外出辦事要寫明事由并向政工科報備。三是制定《“三重一大”事項集體決策制度》，堅決杜絕程序漏洞。

(4)關于對發(fā)現的違紀違規(guī)問題處理失之于寬問題的整改情況。一是聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律，突出紀律審查重點，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，提高懲治腐敗力度。二是強化紀檢監(jiān)察執(zhí)紀問責，對于反映有個別中層干部接受宴請情況，及時進行調查，雖不屬實，仍對當事人進行了批評教育。三是推行“以紀督政、以紀促政”，堅持“一案雙查”，綜合運用批評教育、約談誡勉、組織處理、紀律處分等方式，嚴格落實責任追究制度。四是把違反中央八項規(guī)定精神、頂風違紀搞“四風”的問題作為紀律審查重點，查處一起，通報一起。

2.制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格的問題

(1)關于“三公”經費管理不嚴問題的整改情況。一是加強黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律教育，特別是加強局領導班子教育，日常利用班子例會、干部會議等，在會上學習文件，通報典型案例，加強典型案件警示教育，引以為戒。二是進一步修訂完善《公務接待制度》和《公車使用管理制度》并嚴格執(zhí)行。公務接待一律按規(guī)定執(zhí)行，不得超標準接待，公車使用一律先填寫申請單，經局分管領導批準后方可派車。

(2)關于工會經費沒有按規(guī)定進行提取、使用問題的整改情況。一是組織工會和財務人員學習政策法規(guī)，提高認識，把握政策，充分認識經費收繳、管理和使用在工會工作中的重要意義。二是制定《工會經費管理制度》，規(guī)范工會經費開支標準、范圍和報批程序。按規(guī)定比例提取并繳納工會經費。工會經費開支須由經辦人、證明人簽字，再經局分管領導審核、工會負責人批準后方可支出，確保�？顚Ｓ�。三是工會現金和賬務由兩人分別管理，加強內部監(jiān)督制約。四是向市委巡察組書面報告工會經費使用情況。

(3)關于沒有設置專職財務監(jiān)管科室問題的整改情況。一是進一步完善《財務管理制度》，著重加強內部監(jiān)督與管理，形成局分管領導負總責、部門負責人稽核、財務人員審核、證明人復核、經辦人簽字的會計內部監(jiān)督機制。建立票據登記制度，嚴格各類票據管理。加強內部制約，錢賬、賬物、錢物分開管理，票據和財務印鑒分別保管。二是經費統(tǒng)一管理，經費開支統(tǒng)一在局主要領導審核、分管領導批準后方可支出，從制度上杜絕多頭管錢現象。

(4)關于部分費用報支資料不齊全問題的整改情況。一是對經費報支資料進行整理，對報支資料不齊全的立即進行補充完善。二是加強學習。利用總支會、局務會等時機，組織學習經濟紀律、組織紀律、財務規(guī)定。三是建章立制。完善局《財務管理制度》《印章管理規(guī)定》，并加強相關規(guī)定的落實。

3.重點事項管控乏力的問題

(1)關于法宣中心裝潢更改設計和施工方案沒有經過班子集體研究問題的整改通報。一是將關于民主集中制原則重要論述、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨組工作條例》等納入中心組學習計劃，強化黨員領導干部集體領導意識。二是已完善《“三重一大”事項集體決策制度》，明確重點事項變更必須經班子集體研究決定。

(2)關于公證處在為群眾辦事時收取復印費問題的整改通報。一是將收費文件在公證服務窗口公示，二是制定《公證收費管理辦法》并認真抓好落實。

三、需要進一步整改的事項及措施

在市委巡察組的有力指導下，我局巡察整改工作正在扎實進行，取得了階段性成效。但我局清醒認識到，全面從嚴治黨任重道遠，加強黨風廉政建設永遠在路上，落實從嚴治黨主體責任沒有休止符。

下一步，局黨組將以此次巡察整改為契機，牢固樹立黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識，切實履行全面從嚴治黨的主體責任，不斷深化和鞏固巡察整改成果，有效促進司法行政工作改革發(fā)展。

一是進一步強化“四個意識”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。加強科學理論武裝，始終把政治紀律和政治規(guī)矩視為生命線，認真學習貫徹和黨的十九大精神，持續(xù)強化“四個意識”，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同的黨中央保持高度一致。深入開展“兩學一做”學習教育，嚴格黨內政治生活，按照“一崗雙責”要求，認真反思，深刻檢討，汲取教訓。

二是進一步落實“兩個責任”，不斷深化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨組主體責任清單，加強對落實黨風廉政建設責任制的監(jiān)督檢查，健全完善考核獎懲體系，做好述職述廉工作，確保黨組主體責任落到實處。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，注重教育預防，堅持抓早抓小，防止苗頭鑄成錯誤，小錯釀成大禍。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴格“一案雙查”，對黨風廉政建設中的失職失責問題，依照《中國共產黨問責條例》等規(guī)定進行嚴肅問責。

三是進一步規(guī)范選人用人工作，打造過硬司法行政隊伍。切實抓好《黨組工作條例》的貫徹落實，認真執(zhí)行民主集中制，做到按規(guī)則、按程序、按集體意志辦事，努力建設堅強領導集體。堅持黨管干部原則，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范干部管理及選拔任用工作，杜絕選人用人的不正之風，強化正確的用人導向。

四是進一步完善監(jiān)督機制，堅持常態(tài)化正風肅紀。進一步健全完善廉政風險防控機制，從領導干部這一“關鍵少數”做起，從小事、具體事抓起，持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神。以“釘釘子”精神抓好辦公用房、“三公”經費開支等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處頂風違紀行為，堅決防止“四風”問題反彈回潮。