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不遵守國(guó)家法律法規(guī)走正常退休程序,而是通過(guò)他人弄虛作假違規(guī)辦理退休手續(xù),“走捷徑”提前退休并領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,這樣的投機(jī)取巧、違規(guī)操作行為到頭來(lái)只能是竹籃打水一場(chǎng)空。不久前,廣西壯族自治區(qū)桂林市中級(jí)人民法院終審審結(jié)了符某、秦某等74人訴桂林市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局(以下簡(jiǎn)稱市社保局)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理系列案,法院支持了市社保局停止支付養(yǎng)老金的行政行為,駁回了原告訴請(qǐng)。
弄虛作假辦理提前退休手續(xù)
2009年9月至2013年1月,時(shí)任桂林市社保局退休管理科副主任科員的崔某在辦理養(yǎng)老金核定工作中,通過(guò)虛構(gòu)“檔案最先記載出生年月”、“計(jì)算繳費(fèi)年限起始年月”以及“視同繳費(fèi)年限”,使得符某、秦某等200多人得以提前于其真實(shí)年齡辦理退休并獲得更高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。2013年3月5日,崔某向其工作單位投案自首。2013年3月,市社保局停止支付所有涉案人員的養(yǎng)老金。
要求補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金一審被駁回
養(yǎng)老金被停發(fā)后,自3月起,符某、秦某等人先后向桂林市秀峰區(qū)人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院判令確認(rèn)市社保局停止支付行為違法,并判決市社保局補(bǔ)發(fā)2013年3月以來(lái)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
符某等人認(rèn)為,他們經(jīng)市社保局審核符合退休條件后才辦理退休手續(xù)并領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。他們得以辦理退休系市社保局工作人員弄虛作假的結(jié)果,應(yīng)由社保局承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
市社保局則認(rèn)為,符某等人經(jīng)查實(shí)不符合辦理退休的條件,停止繼續(xù)對(duì)其支付基本養(yǎng)老金的行為是正確的。
一審法院審理認(rèn)為,符某、秦某等人不符合辦理退休手續(xù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的事實(shí)經(jīng)于2013年初開(kāi)始的社;鹌詹榇嬉、無(wú)人事檔案佐證以及2013年3月5日崔某的自首供述已達(dá)到確信程度,市社保局于2013年3月停止支付其基本養(yǎng)老金的行政行為證據(jù)確鑿,內(nèi)容正確。
同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條以及勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的通知》第八條的規(guī)定,市社保局對(duì)不符合條件的人停止支付基本養(yǎng)老金的行政行為程序合法。綜上,市社保局停止支付符某、秦某等人基本養(yǎng)老金的行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序,遂判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
違規(guī)操作不受法律保護(hù)終審維持原判
符某、秦某等人不服一審判決,先后向桂林市中級(jí)人民法院提起上訴。不久前,桂林中院作出終審判決,維持原判。
二審法院認(rèn)為,符某、秦某等人明知自己年齡未達(dá)到國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡,提供身份證等相關(guān)材料及支付金錢給當(dāng)時(shí)的市社保局工作人員,通過(guò)更改年齡或者虛構(gòu)從事特殊工種等形式辦理退休手續(xù)。在違法違規(guī)獲得領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金資格后,領(lǐng)取了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金,其行為符合《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條規(guī)定的情形。符某、秦某等人以此種方法騙取國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn),主觀上存在故意,且該行為已被生效的桂林市雁山區(qū)人民法院(2013)雁刑初字第72號(hào)刑事判決確認(rèn)屬于違法行為,違法行為自始至終不受國(guó)家法律保護(hù)。市社保局作出停發(fā)符某、秦某等人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,不僅是對(duì)其違法行為的制裁,也是保護(hù)國(guó)家社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的安全。故市社保局停發(fā)上訴人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律法規(guī)正確。
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