社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)簡(jiǎn)稱社保基數(shù)，是指職工在一個(gè)社保年度的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。它是按照職工上一年度1月至12月的所有工資性收入所得的月平均額來(lái)進(jìn)行確定。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)是計(jì)算用人單位及其職工繳納社保費(fèi)和職工社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)，有上限和下限之分，具體數(shù)額根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況而定。

吉人社聯(lián)字〔2019〕169號(hào)

各市（州）、長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)、各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、醫(yī)療保障局、財(cái)政局、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案的通知》（吉政辦發(fā)〔2019〕26號(hào)）要求，切實(shí)減輕參保單位和個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策有關(guān)問題通知如下。

一、社會(huì)保險(xiǎn)專用指標(biāo)的計(jì)算和使用

全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資（簡(jiǎn)稱“全省全口徑平均工資”）作為社會(huì)保險(xiǎn)專用指標(biāo)，在核定職工個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上、下限等方面使用。全省全口徑平均工資以全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位的就業(yè)人數(shù)、就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算。其中，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人數(shù)、就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資使用省統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)；城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人數(shù)使用省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上、下限核定使用上年度全省全口徑平均工資。全省全口徑平均工資暫由省人力資源和社會(huì)保障廳、省醫(yī)療保障局會(huì)同省財(cái)政廳計(jì)算發(fā)布。

二、調(diào)整職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定辦法

自5月1日起，職工以上年度本人月平均工資作為個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。職工本人上年度月平均工資超過上年度全省全口徑平均工資的300%以上部分，不計(jì)入個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)；本人月平均工資低于上年度全省全口徑平均工資60%的，以上年度全省全口徑平均工資的60%作為個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。職工個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上、下限的核定周期為當(dāng)年7月1日至次年6月30日。

三、規(guī)范用人單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定辦法

自2020年1月1日起，調(diào)整用人單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定辦法，以單位職工繳費(fèi)工資之和核定用人單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，不得采取職工工資總額和職工個(gè)人繳費(fèi)工資之和對(duì)比就高的辦法進(jìn)行核定。

四、調(diào)整城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，可在全省全口徑平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)，全省全口徑平均工資的執(zhí)行周期為當(dāng)年7月1日至次年6月30日。

五、社會(huì)保險(xiǎn)專用指標(biāo)使用過渡性措施

各地核定職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上、下限采取過渡性措施。其中，2018年在崗職工平均工資高于全省全口徑平均工資的市（州）、縣（市），使用2018年全省全口徑平均工資；低于全省全口徑平均工資的市（州）、縣（市），從至2021年，用3年時(shí)間，過渡到全省全口徑平均工資。