根據(jù)《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“三查三�！被顒�(dòng)實(shí)施方案》(豫建〔2015〕94號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將落實(shí)各項(xiàng)工作有關(guān)要求如下：

　　一、責(zé)任分工

　　(一)查履職盡責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況，著力消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

　　1、排查消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防安全隱患

　　(1)建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)排查建筑工地外墻保溫施工、臨時(shí)活動(dòng)板房、電器設(shè)備、建筑材料和易燃易爆物品等方面的消防隱患，督促建筑企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)日常防火檢查巡查，足額配備消防設(shè)施，加強(qiáng)消防應(yīng)急演練。配合公安消防部門打擊建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查、備案和驗(yàn)收的違法違規(guī)行為。開展對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員和一線建筑工人的消防教育培訓(xùn)。

　　責(zé)任科室：建筑管理科、城市建設(shè)科、勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額科、人事教育科

　　(2)市政公用行業(yè)。排查市政公用企事業(yè)單位消防安全制度落實(shí)、消防設(shè)施配備、防火檢查巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)情況。重點(diǎn)排查城市燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)施設(shè)備防火、防爆、防雷、防靜電措施落實(shí)情況。

　　責(zé)任科室：城市建設(shè)科

　　(3)村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域。排查歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)消防責(zé)任制和消防體系建立落實(shí)情況，要特別強(qiáng)化文物古跡、老舊房屋、商業(yè)餐飲門店、電器設(shè)備等方面消防安全隱患的排查和消防站、消防供水、消防車通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況排查。

　　責(zé)任科室：村鎮(zhèn)建設(shè)科

　　(4)小區(qū)物業(yè)管理。重點(diǎn)排查小區(qū)私拉亂扯電線、樓道堆放雜物、消防通道堵塞、電器設(shè)備老化等火災(zāi)隱患，排查物業(yè)管理單位是否組織防火安全巡查檢查、制定消防應(yīng)急預(yù)案、定期舉行消防演練、經(jīng)常性對(duì)居民進(jìn)行防火和火災(zāi)逃生自救知識(shí)宣傳。

　　責(zé)任科室：房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科

　　2、排查消除建筑施工和市政公用設(shè)施運(yùn)行安全隱患

　　(1)排查整治房屋建筑和市政工程施工安全隱患。深入開展新一輪安全大檢查和打非治違專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)排查軌道交通施工、建筑起重設(shè)備安拆使用、深基坑、超高腳手架、高大模板支撐體系、土方(隧道)開挖、頂管施工等方面安全隱患和防坍塌、高墜、物體打擊、觸電措施落實(shí)情況。督促危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程落實(shí)施工方案，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全防范。深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，落實(shí)七方主體工程質(zhì)量終身責(zé)任，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。依托農(nóng)民工夜校等開展安全教育培訓(xùn)，提升一線建筑工人安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力。

　　責(zé)任科室：建筑管理科、城市建設(shè)科、勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額科、人事教育科

　　(2)排查整治村鎮(zhèn)工程建設(shè)施工安全隱患。排查農(nóng)村住宅建設(shè)管理制度是否建立完善，住宅工程質(zhì)量安全監(jiān)管主體是否明確，是否建立落實(shí)工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度、對(duì)農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行培訓(xùn)、向農(nóng)民無(wú)償提供建筑設(shè)計(jì)圖集。

　　責(zé)任科室：村鎮(zhèn)建設(shè)科

　　(3)排查市政公用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全隱患。組織城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)、液化石油氣貯罐站及用戶戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全隱患進(jìn)行排查，嚴(yán)防燃?xì)庑孤┖捅�炸事故發(fā)生。組織城市供水經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)水源地、輸水管線、水廠、加壓泵站、加氯間等重點(diǎn)設(shè)施安全隱患進(jìn)行排查，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)供水水質(zhì)，嚴(yán)防投毒、急性傳染性疾病、氯氣泄漏等風(fēng)險(xiǎn)。組織城市供熱企業(yè)對(duì)熱力管道、閥門、設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行排查，防止因管道破裂、閥門損壞引發(fā)安全事故;組織城市污水垃圾處理企業(yè)對(duì)污水污泥池防護(hù)、垃圾填埋場(chǎng)氣體導(dǎo)排設(shè)施、滲濾液收集設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行排查;組織市政管養(yǎng)單位對(duì)城市道路窨井蓋進(jìn)行排查，防止發(fā)生行人墜落傷亡事故;對(duì)使用年限長(zhǎng)、荷載標(biāo)準(zhǔn)低、交通流量大、存在安全隱患的城市橋梁進(jìn)行安全檢測(cè)，及時(shí)排查險(xiǎn)情。

　　責(zé)任科室：城市建設(shè)科

　　(4)排查老樓舊樓和農(nóng)村危房。以幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、大型公共建筑、老舊小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部房屋和農(nóng)村危房為重點(diǎn)，以擅自拆改房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容，在全市范圍內(nèi)開展全面排查，建立完善城鎮(zhèn)老樓危樓和農(nóng)村危房信息臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的房屋及時(shí)組織鑒定，采取加固措施，對(duì)重大隱患掛牌督辦。對(duì)一時(shí)難以加固或拆除的，要嚴(yán)防死守堅(jiān)決不允許住人，并跟蹤督促產(chǎn)權(quán)(使用)單位整改。

　　責(zé)任科室：建筑管理科、村鎮(zhèn)建設(shè)科

　　3、排查消除防洪度汛安全隱患

　　(1)建筑施工領(lǐng)域防汛。排查施工企業(yè)落實(shí)汛期安全生產(chǎn)措施情況，對(duì)存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和場(chǎng)所要逐一排查，特別要強(qiáng)化軌道交通施工、土方開挖、基坑施工、腳手架、模板、起重機(jī)械、臨時(shí)用電以及位于人口密集地段的施工臨時(shí)圍墻等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和部位防洪隱患排查整治。

　　責(zé)任科室：建筑管理科、城市建設(shè)科、勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額科

　　(2)市政公用設(shè)施設(shè)備防汛。組織城市排水管理機(jī)構(gòu)及時(shí)清淤管渠、檢查井、雨水進(jìn)水口，檢修維護(hù)泵站，足額配備城市防澇物資和強(qiáng)制排水設(shè)施，對(duì)易發(fā)生短時(shí)徑流量突增的地區(qū)、立交橋、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)以及易澇點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防范。

　　責(zé)任科室：城市建設(shè)科

　　(3)城市防汛值班值守。排查住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門防汛應(yīng)急值守制度落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和帶隊(duì)巡查、重要崗位24小時(shí)值班和防汛日?qǐng)?bào)告制度，提高應(yīng)急處置能力。

　　責(zé)任科室：城市建設(shè)科

　　(二)查改革和發(fā)展措施落實(shí)情況，著力消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　1、排查重點(diǎn)改革措施落實(shí)情況

　　(1)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資。排查省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》(豫政〔2014〕72號(hào))貫徹落實(shí)情況，跟蹤督導(dǎo)各地與省政府簽訂的《推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》落實(shí)情況，排查各地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制建立情況，指導(dǎo)各地推進(jìn)PPP模式試點(diǎn)與運(yùn)作，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加快城市交通設(shè)施、城市排水防澇設(shè)施、城鎮(zhèn)燃?xì)鉄崃υO(shè)施、污水垃圾處理設(shè)施、生態(tài)園林、地下管線和數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)。

　　責(zé)任科室：城市建設(shè)科

　　(2)保障性安居工程建設(shè)。對(duì)各地保障性安居工程建設(shè)情況實(shí)行“月巡查、季督查”，重點(diǎn)排查計(jì)劃新開工項(xiàng)目、2012年以前開工項(xiàng)目但至今未竣工或竣工未分配的項(xiàng)目、保障房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚改貨幣化安置、保障房分配入住情況。

　　責(zé)任科室：住房保障科

　　(3)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。排查國(guó)家和我省出臺(tái)的一系列支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施尤其是《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(豫建〔2014〕119號(hào))落實(shí)情況，切實(shí)優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境減輕房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)新建商品房和存量房轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等交易活動(dòng)監(jiān)管，建立完善房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期公布土地供應(yīng)、住房供應(yīng)和房?jī)r(jià)變動(dòng)等情況，有效化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　責(zé)任科室：房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科

　　(4)促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。排查各地貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步支持骨干企業(yè)發(fā)展的意見》情況，是否出臺(tái)具體實(shí)施方案、成立組織機(jī)構(gòu)、制定扶持政策。

　　責(zé)任科室：建筑管理科