現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展指導工作意見,我市工業(yè)化、城市化加速推進,城市建設日新月異,經濟社會快速發(fā)展,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大,為適應新的形勢變化,加快推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)、城郊農業(yè)向都市農業(yè)的轉變,特制定我市現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展指導意見。
一、發(fā)展思路和主要目標
(一)指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體目標,依托省會,發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,突出特色,重點建設集高效、生態(tài)、安全、觀光、休閑、旅游等為一體的現(xiàn)代都市農業(yè)示范園區(qū),大力發(fā)展高效設施農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)、特色種養(yǎng)農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、現(xiàn)代園區(qū)農業(yè)和農產品加工、物流產業(yè),有效促進一二三產相結合,經濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一,積極構建布局科學、規(guī)模適度、優(yōu)勢集中、效益顯著的現(xiàn)代都市農業(yè)新體系,傾力打造服務省會、致富農民、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代都市農業(yè)新格局。
(二)基本原則
?堅持規(guī)劃引領。依據新的城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,科學制定現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到與城市規(guī)劃相銜接,與城市建設相配套,與城市發(fā)展相匹配。
?堅持政策引導。通過制定更加靈活的支持政策,創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境,增強社會投資的吸引力和都市農業(yè)發(fā)展活力。
?堅持市場運作。以市場需求為導向,強化組織推動和政策扶持,培育發(fā)展新型農業(yè)市場主體,吸引資金、人才、技術等各種要素發(fā)展都市農業(yè)。
?堅持項目支撐。進一步加大項目謀劃、包裝、跑辦、招商力度,按項目運作、實施和管理,確保項目的質量和效益。
?堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。貫徹工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針,進一步加大以城帶鄉(xiāng)、以工補農力度,積極推動城鄉(xiāng)、區(qū)域經濟互動,加快一二三產融合,實現(xiàn)產業(yè)互助促、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(三)功能定位
?經濟功能:城郊區(qū)域是省會重要的“菜籃子”基地,直接為城市提供鮮活農產品,并為城鄉(xiāng)提供就業(yè)機會。同時,通過優(yōu)化農業(yè)資源和生產要素配置,調整產業(yè)結構,延長產業(yè)鏈條,提高農民收入。
?社會功能:都市農業(yè)為城市居民提供接觸自然、體驗農業(yè)以及農業(yè)觀光旅游的場所與機會,并通過建立科技、物流、會展等平臺,為區(qū)域經濟發(fā)展提供服務,形成都市農業(yè)經濟新的增長點。
?生態(tài)功能:通過造林綠化、植樹造景、建設水面濕地、生態(tài)果園等,打造“城市之肺”,營造綠色景觀,增加城市綠地,改善城市的生態(tài)環(huán)境質量。
?輻射帶動功能:依托城市強大的資本、科技、人才、信息和區(qū)位優(yōu)勢,與城市工商業(yè)、金融業(yè)融為一體,發(fā)展裝備先進、科技含量高、發(fā)展理念新的現(xiàn)代農業(yè),成為現(xiàn)代農業(yè)的展示窗口和示范基地,輻射帶動周邊區(qū)域農業(yè)發(fā)展。
(四)發(fā)展目標
通過-的努力,把城郊區(qū)域建設成為省會最大的產銷對接、質量安全的“菜籃子”基地,構建起林水相依、生態(tài)良好的城市森林體系,打造出一批各具特色、效益突出的現(xiàn)代都市農業(yè)園區(qū)。通過深化農業(yè)結構調整,轉變農業(yè)發(fā)展方式,使農業(yè)綜合功能得到有效開發(fā),農業(yè)綜合生產能力得到明顯提升,農業(yè)增效、農民增收效果更加顯著,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展作用更加彰顯。
二、總體布局
現(xiàn)代都市農業(yè)規(guī)劃發(fā)展的總體布局是:重點建設一環(huán)兩帶,突出打造三大板塊。
一環(huán)兩帶:以石環(huán)公路為主線,以環(huán)省會綠化、石環(huán)公路綠化、城區(qū)與組團間隔離空間綠化、西山綠化、滹沱河綠化等為重點,構建環(huán)省會綠色屏障體系。沿滹沱河區(qū)域,以水為特色,依托滹沱河綜合整治和景觀建設,構建集旅游觀光、休閑娛樂、文化科普等為一體的滹沱河特色農業(yè)開發(fā)帶。沿西部山前區(qū)域,以山為特色,依托西部山前區(qū)域綜合開發(fā)和綠化美化,構建集生態(tài)旅游、農事體驗、餐飲娛樂等為一體的西部山前生態(tài)農業(yè)開發(fā)帶。,