全國兩會關(guān)于教育改革熱點解讀,兩會熱點解讀之教育改革提案

　　我在大學(xué)工作，從事礦業(yè)行業(yè)，所以更關(guān)心教育和環(huán)保問題。當(dāng)前，我國依然處于一個高速的發(fā)展階段，教育問題、社會發(fā)展環(huán)境問題，社會財富的分配問題，都需要在發(fā)展中找到一個平衡點，這樣社會才能健康地向前發(fā)展，才能讓“中國夢”更快實現(xiàn)。

　　要用社會力量促教育，政府不能“大包大攬”

　　長期以來，我國教育改革取得了很大進步，用現(xiàn)在流行的話來講就是“蠻拼的”。但是圍繞教育的問題依舊不少，還有很多問題沒有解決。例如，在高等教育改革方面，做了很多工作，像高校去行政化、開放自主招生等，但自設(shè)學(xué)位和農(nóng)村孩子的教育等方面的問題還沒有解決，這其中最直接的問題就是在國家財務(wù)里如何給他們“切蛋糕”。

圖為姜耀東委員接受專訪

　　教育的問題不僅多，而且也很復(fù)雜，所以政府在推動教育改革上也應(yīng)轉(zhuǎn)變思路。我們長期習(xí)慣于把教育的所有問題都讓政府來大包大攬，但由于財政有限，稍有疏漏、解決不好，就難免造成很多問題。因此，政府在教育中的角色和思路有待轉(zhuǎn)變，應(yīng)更多地引導(dǎo)社會力量來辦教育，考慮如何吸引社會力量投身教育事業(yè)的問題，并鼓勵、倡導(dǎo)發(fā)展民辦教育。只有這樣，教育的“國家隊”和“社會隊”才有機會融合在一起辦教育，我們國家的教育才更有希望。

　　多少“禁令”才能管好教育？

　　教育改革要取得實質(zhì)性進展，需在去行政化方面尋求突破。但如何進一步去行政化，如何進一步發(fā)揮大學(xué)本身的辦學(xué)積極性還有很多路要走。

　　行政化的教育是有局限性的。例如，教育部高招工作通知，包含了針對高招工作的26個“不準”，但這些“禁”能在長遠上從根本上改變教育的種種問題嗎？在實際操作過程中會不斷有一些新的、沒有想到、沒有規(guī)制到的問題，這是否需要明年就推48個“不準”，后年推56個“不準”？用這種方式管理學(xué)校顯然不是科學(xué)的方法。

　　因此，教育改革首先應(yīng)該給學(xué)校更多空間和時間。應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，讓高校自己去規(guī)范。然后依靠教育行政部門去監(jiān)督、檢查學(xué)校，給學(xué)校一個核心、原則和方向就可以了。而不是用行政命令的方法去規(guī)制教育。

　　此外，大學(xué)校長應(yīng)該職業(yè)化。長期以來，我國大學(xué)校長的任職周期平均一屆不到五年，但有人統(tǒng)計美國大學(xué)校長的平均任期是14年，遠長于我國。而我認為，一個大學(xué)校長想把一個大學(xué)搞好，沒有十年八年時間是不會有起色的

　　高考改革可倒逼教育整體改革

　　目前，高考改革的方向是對的，由曾經(jīng)單一的考試變?yōu)榫C合衡量一個考生的素質(zhì)，通過高考改革，不僅僅是看考試或者看成績，而是把平時成績和考生特長的成績都考慮進來。這樣可能會倒逼我們的中學(xué)教育、小學(xué)教育進行改革。因此，高考改革總的思路是對的，首先在上海和浙江實行，然后再逐步推開。當(dāng)然在這個過程中間，肯定有不同的看法、不同的問題。這要理性看待，有問題很自然，沒有問題才不自然，關(guān)鍵是如何解決這些問題。解決這些問題時，政府不必管的太窄太細，可以讓大學(xué)自己去解決這些問題。教育部門負責(zé)去督促學(xué)校：一是看其有沒有失職，二看學(xué)校是否存在腐敗現(xiàn)象，三是看學(xué)校是否對每個考生的公平性做出了考量。我認為有這些大的原則就夠了。

　　“痛”的不只是教育

　　兩個現(xiàn)象需要從本質(zhì)上挖掘。第一，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的持續(xù)升溫。有人認為大學(xué)畢業(yè)生找不到工作是大學(xué)的教育問題，其實不是這樣。大學(xué)傳道、授業(yè)、解惑，但畢業(yè)后能否找到工作也是社會經(jīng)濟發(fā)展狀況決定的。比如今年可能就會更嚴峻一些，經(jīng)濟下滑，很多高耗能的工廠都關(guān)了，新興產(chǎn)業(yè)又沒起來，那畢業(yè)生就會面臨就業(yè)困難的問題。其實，不論在哪個國家，創(chuàng)業(yè)成功的也是少數(shù)，多數(shù)人都失敗了。因此把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為一個指標還是存在問題的。我們學(xué)校很重視對學(xué)生創(chuàng)業(yè)的培養(yǎng)，除了在專業(yè)教育之外，我們更強調(diào)通識教育。知識爆炸的年代，學(xué)習(xí)不成問題，尤其是愛揚（MOOC，即大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程）出現(xiàn)以后。

　　第二，春節(jié)期間，一個博士生在他的返鄉(xiāng)筆記中描述鄉(xiāng)村的“知識的無力感”引發(fā)關(guān)注。有人認為是教育出了問題，有人認為是農(nóng)村政策出了問題，我認為這些都是表面問題，根本問題是社會財富如何公平、公正地分配，如何能夠讓所有的年輕人，無論是“窮二代”還是“富二代”都有希望，讓每個人看到只要好好奮斗都能有前途，這樣社會才能充滿活力