衡水公務(wù)員漲工資420元已上漲消息不實

　　人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠首先回應(yīng)了媒體關(guān)于有些部委的公務(wù)員工資已經(jīng)開始上漲的報道。他表示，消息并不屬實。

　　李忠說，按照黨中央、國務(wù)院的部署，配合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，要配套完善工資制度，也就是說，這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險制度改革，要同步推進(jìn)，同步實施。

　　“目前我們部里正會同有關(guān)部門，抓緊研究制定養(yǎng)老保險制度改革的實施細(xì)則，對于完善工資制度，各地也需要結(jié)合本地實際來擬定具體的實施辦法�！崩钪艺f，“所以，關(guān)于完善工資制度的實施，應(yīng)該說還有一個過程。”

　　此外，李忠表示，這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度要在嚴(yán)格編制和人事管理紀(jì)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行，各地各部門按照統(tǒng)一的部署，目前正在進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的集中治理，沒有完成這項治理的不能進(jìn)行養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度。

　　“就我了解的信息，‘吃空餉’這項工作集中治理都還在進(jìn)行之中，所以目前網(wǎng)上傳的部分地方和部門已經(jīng)因為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度增加了工資的消息都不屬實。”李忠說。

　　本輪漲薪三大主要特點(diǎn)

　　針對有媒體關(guān)于這次公務(wù)員漲薪幅度能夠達(dá)到60%的報道，李忠也進(jìn)行了回應(yīng)。他表示，報道并不準(zhǔn)確。

　　李忠首先介紹了這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度的三個主要特點(diǎn)。

　　第一個特點(diǎn)是與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步進(jìn)行。李忠表示，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前，實行退休費(fèi)制度，個人不用繳費(fèi)。養(yǎng)老保險制度改革后，要實行個人繳費(fèi)，但是現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個人繳費(fèi)的因素，而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年沒有調(diào)整，在推出養(yǎng)老保險制度改革時，國家決定適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)，以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低，為順利推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革創(chuàng)造條件。

　　第二個特點(diǎn)是重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。李忠說，按照現(xiàn)行工資制度，公務(wù)員工資分為三部分，基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金。事業(yè)單位工作人員的工資也是由三部分組成的，包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。

　　“按照工資不同組成部分的功能定位，合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體，其他工資項目為補(bǔ)充�！崩钪艺f，而2006年工資制度改革以來，基本工資沒有調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，在工資中的比重持續(xù)下降，形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu)，這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用，不利于加強(qiáng)中央對工資分配關(guān)系的調(diào)控。

　　李忠介紹，提高基本工資的比重有兩個途徑：一是逐步提高基本工資的標(biāo)準(zhǔn);二是將部分津貼補(bǔ)貼或者績效工資納入基本工資。這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，將通過調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)，并將部分津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資，適當(dāng)提高基本工資的比重。

　　“在完善工資制度的同時，凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長，各地各部門不能自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施，逐步實現(xiàn)基本工資在工資中占主體�！崩钪艺f。

　　第三個特點(diǎn)是進(jìn)一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜。李忠表示，我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位近4000萬在職人員，有近800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，他們長期工作在一線，條件相對艱苦，工資水平普遍相對偏低。

　　他表示，為落實中央加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)的要求，穩(wěn)定基層工作隊伍，鼓勵人員向基層流動，將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

　　增長幅度不大，月人均實際增長300元左右

　　李忠表示，從這次完善工資制度的特點(diǎn)，可以看出，首先這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)要將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資，在基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高的同時，規(guī)范津貼補(bǔ)貼要按相同的額度相應(yīng)減少，這部分收入并沒有增加。其次，這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，與養(yǎng)老保險制度改革同步進(jìn)行，增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費(fèi)的改革成本。

　　“考慮這些因素，實際增長幅度并不大。按全國平均水平計算，月人均實際增長300元左右。”李忠說。

　　此外，他還補(bǔ)充說明，由于基本工資實行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)因各地工資水平的不同存在差異，對于工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個人繳費(fèi)，當(dāng)期收入還會有所下降。