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荊州小微企業(yè)補(bǔ)貼政策,荊州小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策有哪些

更新:2023-09-15 15:47:29 高考升學(xué)網(wǎng)

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年,我國實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。

各縣、市、區(qū)人民政府,荊州開發(fā)區(qū),紀(jì)南文旅區(qū),荊州高新區(qū),市政府有關(guān)部門:

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,加強(qiáng)市場主體培育,促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)、健康發(fā)展,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,提出如下意見。

一、強(qiáng)化小微企業(yè)要素保障

(一)著力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴。認(rèn)真落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“百萬千億金惠工程”深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》(鄂政辦發(fā)〔2018〕84號(hào))精神,加大續(xù)貸政策落實(shí)力度,在守住風(fēng)險(xiǎn)底線的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)續(xù)貸產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,簡化續(xù)貸辦理流程,支持正常經(jīng)營的小微企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。對(duì)產(chǎn)品有市場但資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)出現(xiàn)困難的小微企業(yè),相關(guān)金融機(jī)構(gòu)不得壓貸、抽貸、斷貸,合理安排轉(zhuǎn)貸或展期,簡化相關(guān)程序和手續(xù)。依托政府注資5億元組建的市融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司,實(shí)現(xiàn)年擔(dān)保15億元目標(biāo)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。對(duì)符合條件的小微企業(yè)給予15萬元至300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。每年列支300萬元建立政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,用于“政銀擔(dān)”合作并逐年擴(kuò)大規(guī)模。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司為小微企業(yè)提供授信和融資擔(dān)保,切實(shí)降低貸款利率和擔(dān)保費(fèi)率。加快多層次資本市場建設(shè),指導(dǎo)、服務(wù)小微企業(yè)開展直接融資。大力清理整治國有企業(yè)拖欠小微企業(yè)賬款現(xiàn)象。(牽頭單位:市地方金融工作局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市人社局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市國資委、銀保監(jiān)會(huì)荊州監(jiān)管分局、人行荊州市中心支行,各縣市區(qū)政府,荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì))

(二)著力破解小微企業(yè)用工難。建立完善人力資源池,合理調(diào)節(jié)勞動(dòng)力流向。充分發(fā)揮人力資源部門服務(wù)企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)作用,暢通人力資源供需對(duì)接通道,常態(tài)化發(fā)布企業(yè)用工招聘信息,積極組織各類招聘活動(dòng)。積極引導(dǎo)大中專院校學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),落實(shí)每人每月1000元實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間為1個(gè)月至6個(gè)月。建立企業(yè)用工“黑名單”制度,推進(jìn)供需良性互動(dòng)。(牽頭單位:市人社局;責(zé)任單位:市教育局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局,各縣市區(qū)政府,荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì))

(三)加強(qiáng)小微企業(yè)用地支持。切實(shí)保障符合國家產(chǎn)業(yè)政策的增資擴(kuò)產(chǎn)小微企業(yè)供地。依法化解小微企業(yè)涉地歷史遺留問題,完善用地手續(xù)。對(duì)具有獨(dú)立法人資質(zhì),租用標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房并正常生產(chǎn),年稅收達(dá)到一定額度的小微企業(yè),自投產(chǎn)之日起三年內(nèi),由受益財(cái)政給予廠房租金補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)為:年稅收150 元/平方米(含)—225元/平方米的,給予每月租金補(bǔ)貼4元/平方米;年稅收225元/平方米(含)—300元/平方米的,給予每月租金補(bǔ)貼6元/平方米;年稅收300元/平方米及以上的,給予每月租金補(bǔ)貼8元/平方米。租金補(bǔ)貼在每年年末兌現(xiàn)。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局,各縣市區(qū)政府,荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì))

二、認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免政策

(四)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。堅(jiān)決落實(shí)已出臺(tái)的減稅優(yōu)惠政策。1月1日至2020年12月31日,對(duì)新進(jìn)規(guī)及培育庫內(nèi)制造業(yè)企業(yè)征收城鎮(zhèn)土地使用稅按現(xiàn)行稅額標(biāo)準(zhǔn)的80%調(diào)整執(zhí)行,制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅按調(diào)整后稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行,不低于法定稅額標(biāo)準(zhǔn)。1月1日至2021年12月31日,對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。1月1日至2021年12月31日,對(duì)月銷售額10萬元及以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅;對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。(牽頭單位:市稅務(wù)局;責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市科技局,各縣市區(qū)政府,荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì))

(五)落實(shí)降費(fèi)措施。落實(shí)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。開展“援企穩(wěn)崗護(hù)航行動(dòng)”,妥善做好社保費(fèi)征收劃轉(zhuǎn)工作。進(jìn)一步降低企業(yè)用電、物流和制度性交易成本,確保一般工商業(yè)電價(jià)比2017年平均降低10%。進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi),定期在市政府門戶網(wǎng)站公示涉企收費(fèi)清單。(牽頭單位:市人社局;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,各縣市區(qū)政府,荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì))

三、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)

(六)積極發(fā)展小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、孵化園。以“雙創(chuàng)”為載體,建設(shè)小微企業(yè)孵化器、加速器,對(duì)被評(píng)為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器和加速器的,由受益財(cái)政分別一次性給予60萬元、30萬元、10萬元補(bǔ)助。原則上每個(gè)縣(市)都要結(jié)合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)小微企業(yè)園區(qū)。中心城區(qū)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)要規(guī)劃建設(shè)小微企業(yè)園,鼓勵(lì)社會(huì)資本、村(社區(qū))集體參與小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)龍頭企業(yè)延伸、擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)配套小微企業(yè)集群協(xié)同發(fā)展。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市人社局、市科技局、市財(cái)政局,各縣市區(qū)政府,荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì))

(七)完善公共服務(wù)體系。完善涉企政務(wù)服務(wù)平臺(tái),在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立小微企業(yè)登記咨詢和代辦窗口。建立“12345”小微企業(yè)服務(wù)投訴中心,加大涉企服務(wù)維權(quán)力度。對(duì)新設(shè)立的企業(yè)類市場主體(含個(gè)轉(zhuǎn)企)免費(fèi)配送印章。深化產(chǎn)學(xué)研合作,加快建設(shè)和升級(jí)一批中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)。依托中小企業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)或小微企業(yè)園區(qū),通過政府購買服務(wù)等方式,為小微企業(yè)提供金融、財(cái)會(huì)、法律、政策咨詢等公共服務(wù)。加大面向小微企業(yè)的政府采購份額。加快信用體系建設(shè),完善落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立失信企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。拓展企業(yè)對(duì)外交流平臺(tái),積極組織小微企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展會(huì)和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市司法局、市人社局、市科技局、市商務(wù)局,各縣市區(qū)政府,荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì))

(八)進(jìn)一步優(yōu)化市場準(zhǔn)入。深入推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)“多審合一、多評(píng)合一、多證合一、多驗(yàn)合一”,推進(jìn)“一網(wǎng)覆蓋、一窗受理、一次辦好”。6月1日前,將小微企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日,不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi),對(duì)符合辦理?xiàng)l件的當(dāng)天受理、當(dāng)天辦結(jié)。推行小微企業(yè)登記全程電子化。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局,市政府相關(guān)部門,各縣市區(qū)政府,荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì))

(九)規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為。全面實(shí)行小微企業(yè)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)一公開”。小微企業(yè)首次違法,情節(jié)輕微且在限期內(nèi)主動(dòng)整改,未造成危害后果,可以依法不予處罰;應(yīng)急、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法和政策執(zhí)行避免簡單化,杜絕“一刀切”“一關(guān)了之”“一律不批”。對(duì)國家公職人員不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”行為予以問責(zé)。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局,市政府相關(guān)部門,各縣市區(qū)政府,荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì))

四、培育壯大小微企業(yè)

(十)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《荊州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)荊州市促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)實(shí)施方案的通知》(荊政辦發(fā)〔2018〕16號(hào))。積極引導(dǎo)達(dá)到小微企業(yè)轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),扶持經(jīng)稅務(wù)部門登記為小規(guī)模納稅人的經(jīng)營戶建立公司制治理結(jié)構(gòu)。以2018年為基數(shù),按照每年遞增33.3%,到2020年,累計(jì)實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”5000戶,全市企業(yè)類市場主體達(dá)到7.5萬戶。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市商務(wù)局、市人社局,各縣市區(qū)政府,荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì))

(十一)促進(jìn)“進(jìn)規(guī)入限”。建立小微企業(yè)培育庫,重點(diǎn)培育具備一定規(guī)模、成長性好、技術(shù)含量高和新業(yè)態(tài)小微企業(yè),整合涉企獎(jiǎng)勵(lì)政策,“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,實(shí)現(xiàn)“專、精、特、新”發(fā)展。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化。每年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)、規(guī)上服務(wù)企業(yè)凈增100家以上。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府,荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì))

(十二)加大獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”后增加地方稅收收入的企業(yè),由受益財(cái)政于轉(zhuǎn)企后5年內(nèi),每年按照新增稅收地方留成部分安排資金予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年度認(rèn)定的首次新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),由受益財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)當(dāng)年度納入統(tǒng)計(jì)且次年正常上報(bào)的限上商貿(mào)企業(yè),由受益財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。對(duì)首次新增進(jìn)規(guī)的服務(wù)業(yè)企業(yè),由受益財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。(牽頭單位:各縣市區(qū)政府,荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局)

各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履職盡責(zé),及時(shí)研究解決小微企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。要制定相關(guān)配套措施,加強(qiáng)惠企政策和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型宣傳,形成工作合力,營造共同關(guān)注和推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

本文所稱小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

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