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一、借讀費
(一)什么是借讀費
借讀費解釋近似于擇校費。借讀費,是針對學(xué)生跨省、市(地)、縣(市、區(qū))借讀,占據(jù)了當(dāng)?shù)匾欢ǖ慕虒W(xué)資源所收取的費用。
(二)借讀費已取消
2010年國家已經(jīng)取消這項費用。但是少數(shù)學(xué)校置國家政策于不顧還強行收取(農(nóng)民法律意識不強,怕孩子上不了學(xué))“借讀費”。
(三)借讀費相關(guān)政策規(guī)定
2010年12月24日,中國教育部公布《教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》,刪除了《小學(xué)管理規(guī)程》中第十二條中的“并可按有關(guān)規(guī)定收取借讀費”。據(jù)了解,在《小學(xué)管理規(guī)程》中的第十二條,原本的條文內(nèi)容為“小學(xué)對因故在非戶籍所在地申請就學(xué)的學(xué)生,經(jīng)有關(guān)部門審核符合條件的,可準(zhǔn)其借讀,并可按有關(guān)規(guī)定收取借讀費!眲h除“并可按有關(guān)規(guī)定收取借讀費”,讓小學(xué)收借讀費沒有了相關(guān)依據(jù)。
教育部修改和刪除部分規(guī)章有兩方面原因,由于在規(guī)章中引用的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章名稱修改或者廢止、失效的規(guī)定作出修改;規(guī)章中一些內(nèi)容明顯不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革發(fā)展要求。
出于這兩方面原因,教育部共修改和刪除了12條規(guī)章。其中,“集資辦學(xué)”也從《普及義務(wù)教育評估驗收暫行辦法》中刪除。
另外,因已經(jīng)明顯不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革發(fā)展要求或者已經(jīng)被新的規(guī)章所代替,教育部決定對《國家教育委員會直屬高等學(xué)?茖W(xué)技術(shù)研究機構(gòu)管理暫行辦法》《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》《義務(wù)教育收費管理暫行規(guī)定》《國家助學(xué)貸款管理操作規(guī)程(試行)》予以廢止。
以上修改自公布之日起施行。
二、擇校費
(一)什么是擇校費
擇校費,簡單說,就是一個學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)后,向下一個學(xué)習(xí)階段的學(xué)校進行學(xué)習(xí),從而選擇好壞學(xué)校學(xué)習(xí),而教育局規(guī)定的你所屬地區(qū)的路段學(xué)校不收取任何費用,而想不去路段學(xué)校學(xué)習(xí),就必須去別的學(xué)校,就要交一定擇校費。同時轉(zhuǎn)學(xué)也需要擇校費。
擇校費未納入物價統(tǒng)計來說,強烈的擇校愿望最終被導(dǎo)入到了交錢擇校道路上。學(xué)校之間的差距肯定會長期存在。因此在好中選好、優(yōu)中選優(yōu)的思維支配下,家長擇校的熱度越來越高。本來義務(wù)教育不該賦予學(xué)校擇生的權(quán)利,但既有家長擇校,就得有辦法來合理地招生。什么是合理的招生辦法?是分數(shù)面前、戶口面前、權(quán)力(條子)面前的人人平等,還是抓鬮面前、金錢面前的人人平等?這些尺度似乎都有道理,但被當(dāng)作政策來推行時并不被多數(shù)人接受。在這莫衷一是情形下,由于收費對學(xué)校改善辦學(xué)條件有益,因此以收費來擇校漸成一種重要的方法而大行其道。
(二)無錫地區(qū)擇校費治理
國家多次出臺相關(guān)政策要求各地區(qū)改變現(xiàn)在的擇校費現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)報道,無錫市走在了全國的的前列。無錫市早于2007年就出臺了《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》,提出3~5年內(nèi)實現(xiàn)區(qū)縣范圍內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校基本均衡,努力消除公辦義務(wù)教育學(xué)校擇校現(xiàn)象。在2011年5月《無錫市義務(wù)教育條例》實施,指出義務(wù)教育階段學(xué)校不得收取任何學(xué)雜費、擇校費、借讀費,并免費提供教科書。
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