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篇一
在“三嚴(yán)三實(shí)”要求中指出:“嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán),不以權(quán)謀私!钡倪@段話,既是共產(chǎn)黨人行使公權(quán)力的基本遵循,又是對(duì)執(zhí)政為民、秉公用權(quán)的經(jīng)典詮釋,更是對(duì)手中握有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部語(yǔ)重心長(zhǎng)的教誨。所以嚴(yán)以用權(quán),必須時(shí)刻牢記不可任性。但在我們系統(tǒng)中,還是存在一些用權(quán)隨意、以權(quán)謀私的現(xiàn)象。比如,有的領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力視為私物,作風(fēng)霸道、隨意用權(quán),把民主集中制、黨組集體領(lǐng)導(dǎo)丟在一邊,在干部選拔任用上任人唯親、搞家長(zhǎng)制、一言堂,破壞黨的干部路線和干部工作制度;有的濫用權(quán)力,以權(quán)謀私,設(shè)租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送;有的在稅收?qǐng)?zhí)法上,隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策搞變通;有的在執(zhí)法問(wèn)題上,頂不住人情關(guān)系,礙于情面,充當(dāng)說(shuō)情者,無(wú)視稅法的權(quán)威和剛性;有的領(lǐng)導(dǎo)干部有的為官不為、不敢擔(dān)當(dāng),缺乏責(zé)任心和事業(yè)心,只求四平八穩(wěn)當(dāng)太平官,既不敢抓也不敢管,沒(méi)有真正承擔(dān)起與職位相符的責(zé)任。這些現(xiàn)象都是和“嚴(yán)以用權(quán)”的要求格格不入的,必須堅(jiān)決加以糾正。在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,我對(duì)“嚴(yán)以用權(quán)”的理解,就是要堅(jiān)持依法用權(quán)、依規(guī)用權(quán)、廉潔用權(quán)、盡責(zé)用權(quán)。
一、如何理解嚴(yán)以用權(quán)的深刻內(nèi)涵
嚴(yán)以用權(quán)就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)利,把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。領(lǐng)導(dǎo)干部之所以有這些權(quán)利,都是人民賦予的,要自我約束權(quán)利,自我控制權(quán)利,處理好“公”與“私”的關(guān)系。中紀(jì)委三次會(huì)議上,講:作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私,只有一心為公,事事出于公心,才能坦蕩做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大,堂堂正正。作風(fēng)問(wèn)題都與公私問(wèn)題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公,一分一厘都不能亂花,公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用,我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn),在工作、生活中,做到公私分明,克己奉公,嚴(yán)格律己,不高高在上,不以權(quán)壓人,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé)。自覺(jué)遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,敬法畏紀(jì),為權(quán)清廉,任何時(shí)候都不以權(quán)謀私。
嚴(yán)以用權(quán),關(guān)鍵要建立起對(duì)權(quán)力的制約機(jī)制,在中紀(jì)委二次會(huì)議上講到:要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制。權(quán)力必須在陽(yáng)光下運(yùn)行,在法律的框架下運(yùn)行,權(quán)力的邊界是法制,權(quán)力運(yùn)行要遵循法律的軌跡,按規(guī)劃、按制度行使權(quán)力。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做“嚴(yán)以用權(quán)”的踐行者
“三嚴(yán)三實(shí)”既是領(lǐng)導(dǎo)干部的人生格言、政治箴言,又是推進(jìn)從嚴(yán)治黨的核心要求;既是優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的集中表達(dá),又是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的理論指南。“三嚴(yán)三實(shí)”,立起了黨員干部修身、為官、干事的新標(biāo)桿。
如何用權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的核心問(wèn)題。自古以來(lái),對(duì)待權(quán)力有兩種截然不同的觀點(diǎn):一種是“牧民”思想,即當(dāng)官做老爺;一種是“敬民”思想,即做人民的公仆。北京中南海新華門的照壁上,以前的封建王朝都在上面雕龍刻鳳。但共產(chǎn)黨執(zhí)政后,就換上了毛主席親筆題寫的“為人民服務(wù)”這五個(gè)金光燦燦的大字。
現(xiàn)在,少數(shù)黨員干部對(duì)權(quán)力認(rèn)識(shí)錯(cuò)位,有的認(rèn)為權(quán)力來(lái)源于個(gè)人奮斗;有的把權(quán)力當(dāng)作“風(fēng)光”和“享受”;有的把權(quán)力當(dāng)作特權(quán),搞公權(quán)私用、以權(quán)謀私。如何正確認(rèn)識(shí)權(quán)力和行使權(quán)力,既是個(gè)理論問(wèn)題,更是個(gè)實(shí)踐問(wèn)題,每名黨員干部都要清醒認(rèn)識(shí)到:公權(quán)是公器,姓公不姓私,來(lái)自人民的賦予,來(lái)自黨組織的授予,不屬于任何個(gè)人,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用,干部服務(wù)人民,人民付給工資,薪酬已付,該得已得,以權(quán)謀私就是違法犯罪;權(quán)力意味著責(zé)任,越是職位高、權(quán)力大,越要珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力;權(quán)力行使有紅線也有底線,必須按照原則、程序和規(guī)定用權(quán),任何人都沒(méi)有紀(jì)律和法律之外的特權(quán)。公與私的界線必須分清,要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私,一絲一毫都不能私用亂用。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要秉公用權(quán),恪守嚴(yán)以用權(quán)的為政之道
權(quán)力是一把“雙刃劍”。秉公用權(quán),可以造福人民;以權(quán)謀私,就會(huì)禍害人民。領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾的最大不同在于手中有權(quán)、肩上有責(zé)。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部:
首先,要樹立正確的權(quán)力觀,把人民群眾的利益放在最高位置,把人民群眾的滿意度作為權(quán)力行使的根本標(biāo)準(zhǔn),始終做到用權(quán)為公、用權(quán)為民。稅務(wù)干部要樹立正確的權(quán)力觀,就是要把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)用在保護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益、維護(hù)納稅人合法權(quán)益、推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)新發(fā)展上。要嚴(yán)格依法用權(quán),按照稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單公布的項(xiàng)目行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),遵守內(nèi)部管理制度,深化行政審批制度改革,做到按制度、按程序、按規(guī)則辦事。要自覺(jué)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活,使監(jiān)督成為干凈做事、拒腐防變的重要屏障。要建設(shè)一支風(fēng)清氣正的稅務(wù)干部,就必須做到四點(diǎn):一是堅(jiān)持權(quán)為民用;二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力;三是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;四是任何時(shí)候都不能搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。
其次,要牢固樹立依法用權(quán)、規(guī)范用權(quán)的意識(shí),決不能有權(quán)任性。同時(shí),要時(shí)刻提醒自己權(quán)力有多大,責(zé)任就有多大,要恪盡職守、勤奮敬業(yè)、有所作為。一要做到心中有戒,秉公用權(quán),切實(shí)控制享樂(lè)的欲望、對(duì)權(quán)力的欲望、對(duì)財(cái)富的欲望,努力過(guò)好人情關(guān)、名利關(guān)、廉政關(guān);二要做到行有所止,規(guī)范用權(quán),堅(jiān)持依法依規(guī)用權(quán),牢記權(quán)力的邊界是黨紀(jì)國(guó)法,堅(jiān)持按制度用權(quán),建立細(xì)致的權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單;三要做到敢于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),堅(jiān)持日常工作能盡責(zé),難題面前敢負(fù)責(zé),出現(xiàn)過(guò)失敢擔(dān)責(zé)。
第三,要學(xué)好黨章黨規(guī)黨紀(jì),把紀(jì)律和規(guī)矩貫穿到日常工作中,用黨章規(guī)范言行,嚴(yán)以用權(quán),真正做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏;要增強(qiáng)祛病強(qiáng)身的“免疫力”,經(jīng)常反省自己的思想和言行,帶頭敬法學(xué)法守法用法,按程序、按制度辦事,把嚴(yán)和實(shí)貫穿工作生活始終;班子成員要帶頭樹標(biāo)桿、做表率,帶頭落實(shí)“嚴(yán)的要求”,以身作則,嚴(yán)格要求自己,把“以上率下”作為最基本的工作方法,營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性,用權(quán)不可妄為。讓我們一起以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),從方方面面強(qiáng)化剛性約束、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,真正做到秉公用權(quán),恪守嚴(yán)以用權(quán)的為政之道。
篇二
強(qiáng)調(diào),我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事的,只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。這就要求我們必須堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,就是要嚴(yán)以用權(quán)、真抓實(shí)干、實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人。
一要依法用權(quán)。依法用權(quán),就要嚴(yán)格依法辦事,自覺(jué)把好權(quán)力邊界,不超越法律界限,不觸碰法律紅線!按蟮乐梁(jiǎn),有權(quán)不可任性!边@是對(duì)黨員干部的一種警醒和要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是把雙刃劍,正確對(duì)待權(quán)力,堅(jiān)持法治思維,按照“法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的要求,自覺(jué)在法律約束下用權(quán)。國(guó)稅部門作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門,執(zhí)行著稅收法律法規(guī)。堅(jiān)持依法用權(quán)、依法治稅也是推進(jìn)法治中國(guó)的必然要求。因此,各級(jí)國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立法治信仰、法治理念,明白法律規(guī)定,明白怎么用權(quán)、怎么干事,自覺(jué)養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣和行為方式。要堅(jiān)持用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作,不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù),而且要依法帶隊(duì),建設(shè)更高層次更高水平的法治國(guó)稅。
二要依規(guī)用權(quán)。依規(guī)用權(quán),就是要堅(jiān)持在制度籠子里用權(quán),堅(jiān)持按制度、按規(guī)則行使權(quán)力。各級(jí)國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真落實(shí)民主集中制和黨組議事規(guī)則,凡屬重大問(wèn)題,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則辦,特別是重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和涉及群眾利益的,必須經(jīng)過(guò)集體討論決定!耙话咽帧币J(rèn)真執(zhí)行不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)等規(guī)定,堅(jiān)持末位發(fā)言制,防止“一言堂”。班子其他成員要增強(qiáng)大局意識(shí),既要認(rèn)真履行分管工作職責(zé),又要協(xié)調(diào)配合,分工不分家。同時(shí),是黨員就要有黨員意識(shí),自覺(jué)遵守黨章,清醒地認(rèn)識(shí)到監(jiān)督就是最好的保護(hù),自覺(jué)做到講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,主動(dòng)適應(yīng)在監(jiān)督下依規(guī)用權(quán)的新常態(tài)。
三要廉潔用權(quán)。廉潔用權(quán),就是要樹立正確的權(quán)力觀,對(duì)權(quán)力保持敬畏,不以權(quán)謀私、以稅謀私。當(dāng)上干部手中有了權(quán)力,奉承、追捧的人會(huì)多起來(lái),攀交情、拉關(guān)系、請(qǐng)客送禮的人也會(huì)多起來(lái)。在這樣的情況下,千萬(wàn)不要以為自己有多了不起、有多大魅力,實(shí)際上這些人是沖著你手中的權(quán)力來(lái)的,表面上對(duì)你恭敬有加,實(shí)際上心有所求,甚至暗藏玄機(jī)、設(shè)下陷阱。一步很短,一生很長(zhǎng),有時(shí)一步走不好就毀掉一生。黨員干部為官用權(quán),一定要心中有桿秤,手中有戒尺,公私分明,堅(jiān)持原則,堅(jiān)守底線。面對(duì)各種誘惑,要謹(jǐn)記“當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就別來(lái)當(dāng)官”的告誡;要潔身自好、嚴(yán)守操行,保持健康的生活情趣;要吃透嚴(yán)是愛(ài)、寬是害的辯證法,不能因循私情而違背原則。
四要盡責(zé)用權(quán)。盡責(zé)用權(quán),就是要牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)的意識(shí),敢于管理,敢于擔(dān)當(dāng)。權(quán)力是一把“雙刃劍”,權(quán)力和責(zé)任是密不可分的,權(quán)力越大,責(zé)任就越大。為官不為平生恥,干部可以有這樣或那樣的缺點(diǎn),但不干事的缺點(diǎn)是不能容忍的。只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),就沒(méi)有資格做領(lǐng)導(dǎo)工作。不直面問(wèn)題,繞著矛盾走,混日子、圖清閑、怕辛苦,就不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前,新疆反恐維穩(wěn)和稅收工作的任務(wù)越來(lái)越重、要求越來(lái)越嚴(yán)。越是這樣,越要敢于擔(dān)當(dāng)、越要干事創(chuàng)業(yè)。我在這里也表一個(gè)態(tài),決不因?yàn)樽约耗挲g大快退休,就放松對(duì)單位和系統(tǒng)的管理,決不容忍部分人違反規(guī)定而把整個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)氣搞壞,也決不因自己一時(shí)的放松管理而造成對(duì)自己熱愛(ài)奮斗一輩子的稅收事業(yè)的損害。在今后的工作中,我將一如既往的加強(qiáng)管理,擔(dān)負(fù)起肩負(fù)的責(zé)任。各級(jí)國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)干部也都要落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,盡責(zé)用權(quán),切實(shí)履行好管理職責(zé)。對(duì)單位和干部中存在的問(wèn)題,要公道正派,弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,該批評(píng)的要批評(píng),該處理的要處理,不能搞你好我好大家好,也不要怕丟了幾張選票。
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