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為貫徹落實教育部發(fā)布的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(2004年5月19日發(fā)布、2012年1月5日修改),為進一步維護初中學業(yè)水平考試的嚴肅性和公平公正性,我局起草了《菏澤市初中學業(yè)水平考試違規(guī)處理辦法》,現(xiàn)面向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見:
(一)將意見和建議發(fā)送至菏澤市教育局基礎教育科郵箱:jcjyk@hz.shandong.cn;
(二)通過信函方式將意見郵寄至菏澤市教育局基礎教育科,地址:菏澤市牡丹區(qū)南京路777號(菏澤市教育局),郵編:274000,并請在信封上注明“關于菏澤市初中學業(yè)水平考試違規(guī)處理辦法意見建議”字樣。
意見反饋截止時間為2022年5月19日。
菏澤市初中學業(yè)水平考試違規(guī)處理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范對菏澤市初中學業(yè)水平考試(以下簡稱學業(yè)水平考試)違規(guī)行為的認定和處理,維護初中學業(yè)水平考試的公平、公正,保障參加初中學業(yè)水平考試的人員(以下簡稱考生)、從事和參與考試工作的人員(以下簡稱考試工作人員)的合法權益,根據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》及相關法律、行政法規(guī),特制定本辦法。
第二條 對參加初中學業(yè)水平考試的考生以及考試工作人員、其他相關人員,違反考試管理規(guī)定和考場紀律,影響考試公平、公正行為的認定與處理,適用本辦法。對初中學業(yè)水平考試違規(guī)行為的認定與處理應當公開公平、合法適當。
第二章 違規(guī)行為的認定與處理
第三條 考生不遵守考場紀律,不服從考試工作人員的安排與要求,有下列行為之一的,應當認定為考試違紀?荚囘`紀的,取消其該科目的考試成績。
(一)攜帶規(guī)定以外的物品進入考場或者未放在指定位置的;
(二)未在規(guī)定的座位參加考試的;
(三)考試開始信號發(fā)出前答題或者考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的;
(四)在考試過程中旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的;
(五)在考場或者教育考試機構(gòu)禁止的范圍內(nèi),喧嘩、吸煙或者實施其他影響考場秩序的行為的;
(六)未經(jīng)考試工作人員同意在考試過程中擅自離開考場的;
(七)將試卷、答卷(含答題卡、答題紙等,下同)、草稿紙等考試用紙帶出考場的;
(八)用規(guī)定以外的筆或者紙答題或者在試卷規(guī)定以外的地方書寫姓名、考號或者以其他方式在答卷上標記信息的;
(九)其他違反考場規(guī)則但尚未構(gòu)成作弊的行為。
第四條 考生違背考試公平、公正原則,在考試過程中有下列行為之一的,應當認定為考試作弊?荚囎鞅椎,其當次報名參加考試的各科成績無效。
(一)攜帶與考試內(nèi)容相關的材料或者存儲有與考試內(nèi)容相關資料的電子設備參加考試的;
(二)抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關的資料的;
(三)搶奪、竊取他人試卷、答卷或者脅迫他人為自己抄襲提供方便的;
(四)攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設備的;
(五)由他人冒名代替參加考試的;
(六)故意銷毀試卷、答卷或者考試材料的;
(七)在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息的;
(八)傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的;
(九)其他以不正當手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績的行為。
第五條 教育考試機構(gòu)、考試工作人員在考試過程中或者在考試結(jié)束后發(fā)現(xiàn)下列行為之一的,應當認定相關的考生實施了考試作弊行為,其當次報名參加考試的各科成績無效。
(一)通過偽造證件、證明、檔案及其他材料獲得考試資格、加分資格和考試成績的;
(二)評卷過程中被認定為答案雷同的;
(三)考場紀律混亂、考試秩序失控,出現(xiàn)大面積考試作弊現(xiàn)象的;
(四)考試工作人員協(xié)助實施作弊行為,事后查實的;
(五)其他應認定為作弊的行為。
第六條 考生及其他人員應當自覺維護考試秩序,服從考試工作人員的管理,不得有擾亂考試秩序的行為?忌邢铝行袨橹坏,應當終止其繼續(xù)參加本科目考試,其當次報名參加考試的各科成績無效;考生及其他人員的行為違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關進行處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(一)故意擾亂考點、考場、評卷場所等考試工作場所秩序;
(二)拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責;
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷或者以其他方式侵害考試工作人員、其他考生合法權益的行為;
(四)故意損壞考場設施設備;
(五)其他擾亂考試管理秩序的行為。
第七條 以作弊行為獲得考試成績并由此取得入學資格的考生,由錄取學校取消其錄取資格或者學籍。
第八條 考生有下列情形之一的,應當終止其繼續(xù)參加本科目考試,當次考試各科成績無效,教育考試機構(gòu)應當通報其所在學校,由學校根據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。在職教師有下列情形之一的,教育考試機構(gòu)應當通報其所在學校,由學校根據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理,直至予以解聘:
(一)組織團伙作弊的;
(二)向考場外發(fā)送、傳遞試題信息的;
(三)使用相關設備接收信息實施作弊的;
(四)偽造、變造身份證、準考證及其他證明材料,由他人代替或者代替考生參加考試的。
第九條 考試工作人員應當認真履行工作職責,在考試管理、組織及評卷等工作過程中,有下列行為之一的,應當停止其參加當年的考試工作,并由教育考試機構(gòu)或者建議其所在單位視情節(jié)輕重分別給予相應的行政處分。
(一)應回避考試工作卻隱瞞不報的;
(二)擅自變更考試時間、地點或者考試安排的;
(三)提示或暗示考生答題的;
(四)擅自將試題、答卷或者有關內(nèi)容帶出考場或者傳遞給他人的;
(五)未認真履行職責,造成所負責考場出現(xiàn)秩序混亂、作弊嚴重或者視頻錄像資料損毀、視頻系統(tǒng)不能正常工作的;
(六)在評卷、統(tǒng)分中嚴重失職,造成明顯的錯評、漏評或者積分差錯的;
(七)在評卷中擅自更改評分細則或者不按評分細則進行評卷的;
(八)因未認真履行職責,造成所負責考場出現(xiàn)雷同卷的;
(九)擅自泄露評卷、統(tǒng)分等應予保密的情況的;
(十)其他違反監(jiān)考、評卷等管理規(guī)定的行為。
第十條 考試工作人員有下列作弊行為之一的,應當停止其參加考試工作,由教育考試機構(gòu)或者其所在單位視情節(jié)輕重分別給予相應的行政處分,并調(diào)離考試工作崗位;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(一)為不具備參加學業(yè)水平考試條件的人員提供假證明、證件、檔案,使其取得考試資格或者考試工作人員資格的;
(二)因玩忽職守,致使考生未能如期參加考試的或者使考試工作遭受重大損失的;
(三)利用監(jiān)考或者從事考試工作之便,為考生作弊提供條件的;
(四)偽造、變造考生檔案(含電子檔案)的;
(五)在場外組織答卷、為考生提供答案的;
(六)為作弊組織者提供試題信息、答案及相應設備等參與團伙作弊行為的。
(七)指使、縱容或者伙同他人作弊的;
(八)偷換、涂改考生答卷、考試成績或者考場原始記錄材料的;
(九)擅自更改或者編造、虛報考試數(shù)據(jù)、信息的;
(十)利用考試工作便利,索賄、受賄、以權徇私的;
(十一)誣陷、打擊報復考生的。
第十一條 因教育考試機構(gòu)管理混亂、考試工作人員玩忽職守,造成考點或者考場紀律混亂,作弊現(xiàn)象嚴重;或者同一考點同一時間的考試有1/5以上考場存在雷同卷的,由教育行政部門取消該考點當年及下一年度承辦初中學業(yè)水平考試的資格。
對出現(xiàn)大規(guī)模作弊情況的考場、考點的相關責任人、負責人及所屬考區(qū)的負責人,有關部門應當分別給予相應的行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十二條 違反保密規(guī)定,造成初中學業(yè)水平考試的試題、答案及評分參考(包括副題及其答案及評分參考,下同)丟失、泄密,或者使考生答卷在保密期限內(nèi)發(fā)生重大事故的,由有關部門視情節(jié)輕重,分別給予責任人和有關負責人行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
盜竊、損毀、傳播在保密期限內(nèi)的初中學業(yè)水平考試試題、答案及評分參考、考生答卷、考試成績的,由有關部門依法追究有關人員的責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十三條 有下列行為之一的,由教育考試機構(gòu)建議行為人所在單位給予行政處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(一)指使、縱容、授意考試工作人員放松考試紀律,致使考場秩序混亂、作弊嚴重的;
(二)代替考生或者由他人代替參加考試的;
(三)組織或者參與團伙作弊的;
(四)利用職權,包庇、掩蓋作弊行為或者脅迫他人作弊的;
(五)以打擊、報復、誣陷、威脅等手段侵犯考試工作人員、考生人身權利的;
(六)向考試工作人員行賄的;
(七)故意損壞考試設施的;
(八)擾亂、妨害考場、評卷點及有關考試工作場所秩序后果嚴重的。
國家工作人員有前款行為的,教育考試機構(gòu)應當建議有關紀檢、監(jiān)察部門,根據(jù)有關規(guī)定從重處理。
第三章 違規(guī)行為認定與處理程序
第十四條 考試工作人員在考試過程中發(fā)現(xiàn)考生實施本辦法第三條、第四條所列考試違紀、作弊行為的,應當及時予以糾正并如實記錄;對考生用于作弊的材料、工具等,應予暫扣。
考生違規(guī)記錄作為認定考生違規(guī)事實的依據(jù),應當由2名以上監(jiān)考員或者考場巡視員、檢查員簽字確認。
考試工作人員應當向違紀考生告知違規(guī)記錄的內(nèi)容,對暫扣的考生物品應填寫暫扣單。
第十五條 教育考試機構(gòu)發(fā)現(xiàn)本辦法第五條、第六條所列行為的,應當由2名以上工作人員進行事實調(diào)查,收集、保存相應的證據(jù)材料,并在調(diào)查事實和證據(jù)的基礎上,對所涉及考生的違規(guī)行為進行認定。
考試工作人員通過視頻發(fā)現(xiàn)考生有違紀、作弊行為的,應當立即通知在現(xiàn)場的考試工作人員,并應當將視頻錄像作為證據(jù)保存。教育考試機構(gòu)可以通過視頻錄像回放,對所涉及考生違規(guī)行為進行認定。
考點匯總考生違規(guī)記錄,匯總情況經(jīng)考點主考簽字認定后,報送上級教育考試機構(gòu)依據(jù)本辦法的規(guī)定進行處理。
第十六條 考生出現(xiàn)本辦法所列考試違規(guī)行為的,由市級教育考試機構(gòu)做出處理決定。
第十七條 教育行政部門和其他有關部門在考點、考場出現(xiàn)大面積作弊情況或者需要對教育考試機構(gòu)實施監(jiān)督的情況下,應當直接介入調(diào)查和處理。
第十八條 考試工作人員在考場、考點及評卷過程中有違反本辦法的行為的,考點主考、評卷點負責人應當暫停其工作,并報相應的教育考試機構(gòu)處理。
第十九條 在其他與考試相關的場所違反有關規(guī)定的考生,由市級教育考試機構(gòu)做出處理決定。
在其他與考試相關的場所違反有關規(guī)定的考試工作人員,由所在單位根據(jù)教育考試機構(gòu)提出的處理意見,進行處理,處理結(jié)果應當向提出處理的教育考試機構(gòu)通報。
第二十條 教育考試機構(gòu)在對考試違規(guī)的個人或者單位做出處理決定前,應當復核違規(guī)事實和相關證據(jù),告知被處理人或者單位做出處理決定的理由和依據(jù);被處理人或者單位對所認定的違規(guī)事實認定存在異議的,應當給予其陳述和申辯的機會。
第二十一條 考生或者考試工作人員對教育考試機構(gòu)做出的違規(guī)處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起15日內(nèi)提出復核申請。申請人對復核決定或者處理決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四章 附則
第二十二條 本辦法所稱考場是指實施考試的封閉空間;所稱考點是指設置若干考場獨立進行考務活動的特定場所;所稱考區(qū)是指由市級教育考試機構(gòu)設置,由若干考點組成,進行學業(yè)水平考試實施工作的特定地區(qū)。
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