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《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》解讀
一、師德規(guī)范修改(出臺)背景
新《規(guī)范》是在我國社會經(jīng)濟和教育發(fā)展進入新的歷史階段這樣的重要背景下修訂的。在2002年召開的黨的十六大報告中提到了要“發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢”,2007年召開的黨的十七大報告明確提出要“建設人力資源強國”這樣一個奮斗目標,這是了不起的一個決策。從這個目標出發(fā)認識教育,教育的作用就更突出了。而且,十七大報告把教育放在了“加快推進以改善民生為重點的社會建設”這一章中,顯示黨中央已經(jīng)把教育作為民生議題來看待。
當前,在教育事業(yè)飛速發(fā)展的基礎上,人民群眾不僅要求“有學上、有書讀”,而且進一步要求“上好學、讀好書”。因此,教育質量的提高是學校的當務之急。而提高教育質量,關鍵在于我們教師。沒有高水平的教師隊伍,就沒有高質量的教育!笆叽蟆睆娬{要建設人力資源強國,實施素質教育,提高教育質量和水平,教師隊伍師德和業(yè)務素質尤其重要!鞍倌甏笥嫞逃秊楸;教育大計,教師為本;教師大計,師德為先”。所以教師的師德是教師最重要的素質,師德水平也是人民群眾對教育工作滿意不滿意的一個重要標尺,更是教育改革發(fā)展的內(nèi)在需要
2004年中央8號文件第三條指出:全社會關心和支持未成年人思想道德建設的風氣尚未全面形成,還存在種種不利于未成年人健康成長的社會環(huán)境和消極因素;……教師職業(yè)道德建設有待進一步加強;第十條中明確規(guī)定:要“切實加強教師職業(yè)道德建設”。2007年胡錦濤“8.31”講話中,對廣大中小學教師提出:“一個精神,四點希望”。一個精神:就是“教師應該體現(xiàn)胸懷祖國,熱愛人民,學為人師,行為示范,默默耕耘,無私奉獻的精神”;四點希望:就是要求教師“愛崗敬業(yè)、關愛學生;刻苦鉆研、嚴謹篤學;勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進。坏疵、志存高遠。甘為人梯、樂于奉獻,靜下心來教書,潛下心來育人。文件及講話精神在一定程度上催生《規(guī)范》適應新形勢進行修訂。
改革開放以來,我國于1985、1991、1997年先后三次頒布和修改了《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,對教師職業(yè)道德的發(fā)展起了積極的推動作用,最后一次頒布和修改《教師職業(yè)道德規(guī)范》距2008年相距11年,原《規(guī)范》條款中許多內(nèi)容不能滿足要求,許多內(nèi)容需要不斷完善。少數(shù)教師師德缺失與滑坡,引起了人民群眾強烈不滿,引起了黨中央和國務院高度重視。
二、新《規(guī)范》體現(xiàn)的基本原則
一是堅持“以人為本”。 新《規(guī)范》一共六條,不僅是在原有的版本基礎上的深化和升華,而且提出了更高的目標和要求,充分彰顯了以人為本的思想,充分體現(xiàn)“教育以育人為本,以學生為主體”、“辦學以人才為本,以教師為主體”的理念。如“愛國守法”強調了教師要愛祖國和人民;“愛崗敬業(yè)”要求教師“忠誠于人民教育事業(yè)”;“關愛學生”強調“對學生嚴慈相濟,做學生的良師益友;“保護學生安全”更是注重以人為本的教育理念;“教書育人”進一步明確了教育要以學生的發(fā)展為中心;“為人師表”同樣賦予了“以人為本”的時代含義,不僅與胡錦濤的“八榮八恥”緊密相連,而且對教師的衣著和言行舉止、協(xié)作精神、廉潔奉公、不謀私利等方面要求具體細致,還增加了對待家長態(tài)度方面的要求;“終身學習”更是人本思想的全面要求。
二是繼承與創(chuàng)新相結合。新《規(guī)范》在認真總結了原《規(guī)范》的基本經(jīng)驗基礎上,汲取了原《規(guī)范》中反映教師職業(yè)道德本質的基本要求,如繼承了師德規(guī)范主旨“愛”和“責任”,又充分考慮經(jīng)濟、社會和教育發(fā)展對師德提出的新要求,將優(yōu)秀師德傳統(tǒng)與時代要求有機結合。
三是廣泛性與先進性相結合!兑(guī)范》修訂從教師隊伍現(xiàn)狀和實際出發(fā),面向全體教師,對教師職業(yè)道德提出了基本要求,使之成為每位教師自覺遵守的行為準則。如在師德規(guī)范修改征求意見過程中,新修訂的《規(guī)范》中有“十五處”廣大教師意見被采納,從而使《規(guī)范》更加具體,更加實際,更有利于全面貫徹落實。同時,在新《規(guī)范》中還提出了體現(xiàn)時代精神的新的倡導性要求。如在新《規(guī)范》中首次加入“保護學生安全”、“教書育人”、“關心學生健康”、“激發(fā)學生創(chuàng)新精神”、“終身學習”等等,這些都是結合時代要求,與時俱進提出的新要求。
四是倡導性要求與禁行性規(guī)定相結合。本次修訂實施的新《規(guī)范》是從教師職業(yè)道德的階段性特征出發(fā),針對當前師德建設中的共性問題和突出問題,在廣泛征求意見的基礎上,既作出了倡導性的要求,也作出了若干禁行性規(guī)定。
例如,倡導性的要求有:第一條“愛國守法”中,倡導“熱愛祖國”、“熱愛人民”;第二條“愛崗敬業(yè)”中,倡導教師“志存高遠,勤懇敬業(yè),甘為人梯,樂于奉獻”。樂于奉獻的精神特別需要提倡。陶行知先生曾說:“在教師手里操著幼年人的命運,便是操著民族和人類的命運!敝挥挟斀處煱呀逃鳛橐豁検聵I(yè)、作為自己的人生追求時,才可能默默奉獻、甘為人梯,這是教育工作的核心價值所在。第三條“關愛學生”中倡導“做學生良師益友”。第四條“教書育人”中倡導“遵循教育規(guī)律,實施素質教育”。第五條“為人師表”中倡導“作風正派,廉潔奉公”。第六條“終身學習”中倡導“崇尚科學精神,樹立終身學習理念”等。禁止性的規(guī)定有:第一條“愛國守法”中“不得有違背黨和國家方針政策的言行”;第二條“愛崗敬業(yè)”中“不得敷衍塞責”;第三條“關愛學生”中“不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生”;第四條“教書育人”中規(guī)定“不以分數(shù)作為評價學生的唯一標準”;第五條“為人師表”中規(guī)定“不利用職務之便謀取私利”。
五是他律與自律相結合。教師職業(yè)道德建設重“他律”、貴“自律”。如第一條中倡導“自覺遵守教育法律法規(guī)”、第二條中倡導“樂于奉獻”、第五條中倡導“自覺抵制有償家教”。新《規(guī)范》在注重“他律”的同時,強調“自律”,倡導廣大教師自覺踐行師德規(guī)范,把規(guī)范要求內(nèi)化為自覺行為。從“他律”走向“自律”是師德建設的最終目的。
三、新《規(guī)范》的突出特點
1、突出了重要性!敖虝恕保桥f規(guī)范第二條內(nèi)的一句話,在新規(guī)范中升格為第四條的條目。這是非常必要的。因為,“教書育人”是教師的第一要務,是教師職業(yè)區(qū)別于其他任何職業(yè)的根本所在(如同“治病救人”最準確地描述了醫(yī)生的職業(yè)特征)。
2、體現(xiàn)了時代性。新規(guī)范新增了“志存高遠”“素質教育”“知榮明恥”“終身學習”“探索創(chuàng)新”等詞,這是21世紀對教師的時代要求,這也是與時俱進在新規(guī)范中的具體體現(xiàn)。
3、提高了針對性。應該說舊規(guī)范有“熱愛學生”這一條,“保護學生安全”本是題中之意。但還是被范跑跑這樣的人鉆了空子。這說明舊規(guī)范存在意思不明確、針對性不強的漏洞。新規(guī)范增加“保護學生安全”的內(nèi)容,很有必要。類似意義上的增加,還有“自覺抵制有償家教”等。
4、增強了概括性。把舊規(guī)范中分散在五、六、七、八等四條內(nèi)的主要內(nèi)容,精簡壓縮到新規(guī)范第五條“為人師表”之內(nèi),也比較好。再就是刪除了明顯重復的詞,如舊規(guī)范中的“以身作則,注重身教”,兩詞意思很近,新規(guī)范刪去了“注重身教”。另將“探索教育教學規(guī)律”改為“遵循教育規(guī)律”,也穩(wěn)妥一些。
5、注重了操作性。新的“規(guī)范”不僅是增加一條“終身學習”,而且每一條都具體化了。比如,在“愛國守法”中,增加了“不得有違背和國家方針政策的言行”;在“愛崗敬業(yè)”一條中,又具體化為“三認真一不得”,即認真?zhèn)湔n上課,認真批改作業(yè),認真輔導學生。不得敷衍塞責。在“關愛學生”一條中,使用了多個四字詞組,如,“關心愛護、平等公正、嚴慈相濟、良師益友、歧視學生、變相體罰、保護安全、關心健康”等,通過這些詞語,細化了關愛學生的具體做法。在“教書育人”一條中,增加了“不以分數(shù)作為評價學生的惟一標準”等詞句。在“為人師表”一條中增加了“自覺抵制有償家教,不利用職務之便謀取私利”。同時,還將“熱愛學生”中的“熱愛”改為“關愛”一詞,將“無私奉獻”改為“樂于奉獻”等,更具有操作性。
四、新《規(guī)范》的核心內(nèi)容
新《規(guī)范》共六條,體現(xiàn)了教師職業(yè)特點對師德的本質要求和時代特征,“愛”與“責任”是貫穿其中的核心和靈魂。
1、“愛國守法”——教師職業(yè)的基本要求。
熱愛祖國是每個公民,也是每個教師的神圣職責和義務。建設法制國家,是我國現(xiàn)代化建設的重要目標。要實現(xiàn)這一目標,需要每個社會成員知法守法,用法律來規(guī)范自己的行為,不做法律禁止的事情。
2、“愛崗敬業(yè)”——教師職業(yè)的本質要求。
沒有責任就辦不好教育,沒有感情就做不好教育工作。教師應始終牢記自己的神圣職責,志存高遠,把個人的成長進步同偉大事業(yè)、同祖國的繁榮富強緊密聯(lián)系在一起,并在深刻的社會變革和豐富的教育實踐中履行自己的光榮職責。
3、“關愛學生”——師德的靈魂。
親其師,信其道。沒有愛,就沒有教育。教師必須關心愛護全體學生,尊重學生人格,平等公正對待學生。對學生嚴慈相濟,做學生良師益友。保護學生安全,關心學生健康,維護學生權益。
4、“教書育人”——教師的天職。
教師必須遵循教育規(guī)律,實施素質教育。循循善誘,誨人不倦,因材施教。培養(yǎng)學生良好品行,激發(fā)學生創(chuàng)新精神,促進學生全面發(fā)展。不以分數(shù)作為評價學生的唯一標準。
5、“為人師表”——教師職業(yè)的內(nèi)在要求。
教師要堅守高尚情操,知榮明恥,嚴于律己,以身作則,在各個方面率先垂范,做學生的榜樣,以自己的人格魅力和學識魅力教育影響學生。要關心集體。
6、“終身學習”——教師專業(yè)發(fā)展不竭的動力。
終身學習是時代發(fā)展的要求,也是教師職業(yè)特點所決定的。教師必須樹立終身學習理念,拓寬知識視野。
五、新舊《規(guī)范》的區(qū)別
新舊《規(guī)范》的區(qū)別主要體現(xiàn)在四個方面。
1、條目數(shù)量由8條改為6條。
教育部新修訂的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》在條目上由8條改為6條,但在具體內(nèi)容上卻得到了充實。比如,在第三條“熱愛學生”中,舊條款要求教師對學生嚴格要求,新條款則修改成“對學生嚴慈相濟,做學生的良師益友!迸c此前公布的新規(guī)范征求意見稿相比,正式公布的版本基本構架相同,但在一些詞語使用方面進行了微調。在征求意見稿中,第二條款為“敬業(yè)奉獻”,而正式版中,改回到1997年版的“愛崗敬業(yè)”。“勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè)”也被改為更為簡練的“勤懇敬業(yè)”。而第三條款將“熱愛學生”改為“關愛學生”,一字之差感覺更人性,更具親情味。第四條款中的“勇于探索創(chuàng)新,不斷提高教育教學水平”則被“循循善誘,誨人不倦,因材施教”所取代。
2、“保護學生安全”首次納入新規(guī)。
此次修訂是根據(jù)教育和教師工作的新形勢作出的更加科學和有針對性的修訂。是根據(jù)教育和教師工作出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點,在前期充分論證、廣泛征求意見、深入研究的基礎上進行的。值得一提的是,“保護學生安全”被首次寫入了新規(guī)范第三條關愛學生中。寫入該內(nèi)容是在明確“保護學生安全”是教師應遵守的職業(yè)精神。
3、明確抵制有償家教現(xiàn)象。
有償家教的惡果很明顯:一是導致教師“拜金主義”,二是影響正常教學進行。此次修訂的條款更加清晰和簡潔,在具體內(nèi)容上也得到了充實!白杂X抵制有償家教,不利用職責之便牟取私利”、“不違規(guī)加重學生課業(yè)負擔,不以分數(shù)作為評價學生的惟一標準”,也首次明確列入其中。
4、“終身學習”被單獨提出。
作為一名教師,只具備與教學相關的專業(yè)知識已遠遠不夠。社會發(fā)展這么快,幾乎所有人都需要不斷學習。更何況是教師這種特殊行業(yè)。所以在新規(guī)范中,“終身學習”被單獨提出。
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