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隨著政策的推動(dòng)和大力的優(yōu)惠補(bǔ)貼,我國(guó)的電動(dòng)汽車銷售量一直在上升。但是買車容易充電難的情況卻讓車主哭笑不得。雖然說國(guó)家大力支持新能源車的發(fā)展,但“充電樁荒”的問題,讓不少車主頭疼。那么2022年包頭新能源汽車申請(qǐng)充電樁需要什么資料手續(xù)呢?以下是小編整理的相關(guān)內(nèi)容,僅供參考。
1、首先申請(qǐng)的車主須要填寫,新能源電動(dòng)汽車自用充電樁安裝申請(qǐng)登記表。要注意如實(shí)填寫表格里面相關(guān)的內(nèi)容。
2、當(dāng)維修人員上門在住宅小區(qū)內(nèi)安裝時(shí),申請(qǐng)人需要在登記表上蓋章確認(rèn)。
3、電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)在登記表上確認(rèn)并審核,待審核通過之后,就為申請(qǐng)人建樁。
4、除此之外,申請(qǐng)人還需要拿著能源電動(dòng)汽車自用充電樁安裝申請(qǐng)登記表、身份證明材料、車位現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境照片、車位證明等等相關(guān)材料,向所在區(qū)域供電部門提出用電報(bào)裝申請(qǐng)。其中登記表要注意準(zhǔn)備好五份,送給供電部門統(tǒng)一收取存檔,會(huì)由市建委、經(jīng)信委、用戶、車企各存一份。
一、國(guó)家層面重點(diǎn)支持政策(39條)
(一)《關(guān)于印發(fā)加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》(工信部企業(yè)函〔2022〕103號(hào))
1. 2022年國(guó)有大型商業(yè)銀行力爭(zhēng)新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難但發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,銀行根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力和借款人實(shí)際情況,合理采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持,避免出現(xiàn)抽貸、斷貸;其中,對(duì)2022年被列為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸、制造業(yè)等困難行業(yè),在2022年底前到期的普惠型小微企業(yè)貸款,銀行如辦理貸款展期和調(diào)整還款安排,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不影響征信記錄,并免收罰息。進(jìn)一步落實(shí)好小微企業(yè)不良貸款容忍度和盡職免責(zé)要求,支持銀行按規(guī)定加大不良貸款轉(zhuǎn)讓、處置、核銷力度。構(gòu)建全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)涉企信用信息共享應(yīng)用,擴(kuò)大中小微企業(yè)信用貸款規(guī)模。
2. 發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,擴(kuò)大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的服務(wù)覆蓋面,對(duì)受疫情影響較大行業(yè)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶加大服務(wù)力度。進(jìn)一步落實(shí)銀擔(dān)分險(xiǎn)機(jī)制,擴(kuò)大國(guó)家融資擔(dān);、省級(jí)融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的再擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋面;對(duì)于確無還款能力的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,依法依約及時(shí)履行代償義務(wù)。
3. 開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng),集中化解存量拖欠,實(shí)現(xiàn)無分歧欠款應(yīng)清盡清,確有支付困難的應(yīng)明確還款計(jì)劃,對(duì)于有分歧欠款要加快協(xié)商解決或運(yùn)用法律手段解決。加大對(duì)惡意拖欠中小微企業(yè)賬款、在合同中設(shè)置明顯不合理付款條件和付款期限等行為的整治力度。開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,規(guī)范收費(fèi)主體收費(fèi)行為,加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督,堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
4.鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電實(shí)行階段性優(yōu)惠,對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”,允許在6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳。制定出臺(tái)減并港口收費(fèi)項(xiàng)目、定向降低沿海港口引航費(fèi)等政策措施。
5. 加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障,將處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的中小微企業(yè)納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員到廠難、物料運(yùn)輸難等阻礙復(fù)工達(dá)產(chǎn)突出問題的協(xié)調(diào)解決力度。各地方要綜合施策保持中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,建立中小微企業(yè)人員、物流保障協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)在防疫措施落實(shí)到位的情況下采取閉環(huán)管理、封閉作業(yè)等方式穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(二) 《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號(hào))
1.加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度,中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值500萬元以上的設(shè)備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除;企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當(dāng)年不足扣除形成的虧損,可按規(guī)定在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。適用政策的中小微企業(yè)范圍:一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員2000人以下,或營(yíng)業(yè)收入10億元以下,或資產(chǎn)總額12億元以下;二是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng),標(biāo)準(zhǔn)為營(yíng)業(yè)收入20億元以下或資產(chǎn)總額1億元以下;三是其他行業(yè),標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入4億元以下。
2.延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策,將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策,延續(xù)實(shí)施6個(gè)月;繼續(xù)實(shí)施新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼、充電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)、車船稅減免優(yōu)惠政策。
3.?dāng)U大地方“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍,加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度。
4.降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān),2022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
5.2022年繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利;加強(qiáng)對(duì)銀行支持制造業(yè)發(fā)展的考核約束,2022年推動(dòng)大型國(guó)有銀行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資本分配,向制造業(yè)企業(yè)傾斜,推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。
6.2022年人民銀行對(duì)符合條件的地方法人銀行,按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金;符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款,可向人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款優(yōu)惠資金支持。
7.落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策,用好碳減排支持工具和2000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加快信貸投放進(jìn)度,支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項(xiàng)目建設(shè)。
8.落實(shí)好新增可再生能源和原料用能消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制政策;優(yōu)化考核頻次,能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,避免因能耗指標(biāo)完成進(jìn)度問題限制企業(yè)正常用能;落實(shí)好國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列政策,加快確定并組織實(shí)施“十四五”期間符合重大項(xiàng)目能耗單列要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
9.完善重污染天氣應(yīng)對(duì)分級(jí)分區(qū)管理,堅(jiān)持精準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施;對(duì)大型風(fēng)光電基地建設(shè)、節(jié)能降碳改造等重大項(xiàng)目,加快規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)度,保障盡快開工建設(shè)。
(三)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》(發(fā)改財(cái)金發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào))
1.延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,2022年對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。
2.2022 年擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍,將省級(jí)人民政府在50%稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”的適用主體,由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。
3.鼓勵(lì)各地可根據(jù)條例授權(quán)和本地實(shí)際,2022年對(duì)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。
4.2022年加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè) 2022年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值 500 萬元以上的設(shè)備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5 年、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當(dāng)年不足扣除形成的虧損,可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。
5.2022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策, 在 2022 年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。
6.2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋,2022 年減免 6 個(gè)月租金,其他地區(qū)減免 3 個(gè)月租金。各地可統(tǒng)籌各類資金,對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。對(duì)減免租金的房屋業(yè)主,2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,鼓勵(lì)各地可根據(jù)條例授權(quán)和地方實(shí)際給予減免。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的,在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。
7.2022 年引導(dǎo)銀行用好 2021 年兩次降低存款準(zhǔn)備金率釋放的 2.2 萬億元資金,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能, 優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。
8.2022年發(fā)揮好支持普惠小微的市場(chǎng)化工具引導(dǎo)作用,對(duì)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的 1%提供激勵(lì)資金,用好 4000 億元再貸款滾動(dòng)額度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的傾斜力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸, 保持合理流動(dòng)性。
9.2022年繼續(xù)推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利,落實(shí)好貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào),推動(dòng)實(shí)際貸款利率在前期大幅降低基礎(chǔ)上繼續(xù)下行,督促指導(dǎo)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本壓力。
10.引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)對(duì)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè),給予階段性商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。
11.允許失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的省份對(duì)餐飲企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,具體辦法由省級(jí)人民政府確定。符合條件的餐飲企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn)可以緩繳,期限不超過一年,緩繳期間免收滯納金。
12.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與餐飲行業(yè)主管部門信息共享,運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù),提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力,更多發(fā)放信用貸款。鼓勵(lì)符合條件的餐飲企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬餐飲企業(yè)多元化融資渠道。
13.鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的餐飲業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持,依法依約及時(shí)履行代償責(zé)任,積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持有條件的地方向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資、提供融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。
14.鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),擴(kuò)大因疫情導(dǎo)致餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)中斷損失保險(xiǎn)的覆蓋面,提升理賠效率,提高對(duì)餐飲企業(yè)的保障程度。鼓勵(lì)有條件的地方給予保費(fèi)補(bǔ)貼。
15.鼓勵(lì)餐飲企業(yè)為老年人提供助餐服務(wù),地方結(jié)合實(shí)際因地制宜對(duì)老年人助餐服務(wù)給予適當(dāng)支持。不得強(qiáng)制餐飲企業(yè)給予配套優(yōu)惠措施。
16.允許失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的省份對(duì)零售企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,具體辦法由省級(jí)人民政府確定。符合條件的零售企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn)可以緩繳,期限不超過一年,緩繳期間免收滯納金。
17.對(duì)于各地商務(wù)主管部門推薦的應(yīng)急保供、重點(diǎn)培育、便民生活圈建設(shè)等名單企業(yè),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持,適當(dāng)降低貸款利率,鼓勵(lì)有條件的地方給予貸款貼息。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與零售行業(yè)主管部門信息共享,運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù),提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力,更多發(fā)放信用貸款。鼓勵(lì)符合條件的零售企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬零售企業(yè)多元化融資渠道。
18.鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的零售業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持,依法依約及時(shí)履行代償責(zé)任,積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持有條件的地方向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資、提供融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。
19.2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,對(duì)符合條件的旅行社維持 80%的暫退比例,鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)一步提高暫退比例。同時(shí),加快推進(jìn)保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)工作,擴(kuò)大保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)范圍。
20.允許失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的省份對(duì)旅游企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,具體辦法由省級(jí)人民政府確定。符合條件的旅游企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn)可以緩繳,期限不超過一年,緩繳期間免收滯納金。
21.加強(qiáng)銀企合作,建立健全重點(diǎn)旅游企業(yè)項(xiàng)目融資需求庫(kù), 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的 A 級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、星級(jí)酒店、旅行社等重點(diǎn)文化和旅游市場(chǎng)主體加大信貸投入,適當(dāng)提高貸款額度。
22.政府采購(gòu)住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定,不得以星級(jí)、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購(gòu)。
23.鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理增加旅游業(yè)有效信貸供給。建立重點(diǎn)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理降低新發(fā)放貸款利率,對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)主動(dòng)讓利。鼓勵(lì)符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。
24.符合條件的、預(yù)期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。發(fā)揮文化和旅游金融服務(wù)中心的積極作用,建立中小微旅游企業(yè)融資需求庫(kù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和主題民宿等個(gè)體工商戶分類予以小額貸款支持。
25.地方可根據(jù)實(shí)際需要,統(tǒng)籌中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付以及地方自有財(cái)力,支持航空公司和機(jī)場(chǎng)做好疫情防控。
二、自治區(qū)層面重點(diǎn)支持政策(28條)
(一)《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》(內(nèi)發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕678號(hào))
1.加大中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除力度,促進(jìn)中小微企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí),持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。中小微企業(yè)在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購(gòu)置的設(shè)備、器具,單位價(jià)值在500萬元以上的,按照單位價(jià)值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中,企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定最低折舊年限為3年的設(shè)備器具,單位價(jià)值的100%可在當(dāng)年一次性稅前扣除;最低折舊年限為4年、5年、10年的,單位價(jià)值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除,其余50%按規(guī)定在剩余年度計(jì)算折舊進(jìn)行稅前扣除。企業(yè)選擇適用上述政策當(dāng)年不足扣除形成的虧損,可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ),享受其他延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策的企業(yè)可按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。適用政策的中小微企業(yè)范圍是從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè),且符合以下條件的企業(yè):一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員2000人以下,或營(yíng)業(yè)收入10億元以下或資產(chǎn)總額12億元以下;二是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng),標(biāo)準(zhǔn)為營(yíng)業(yè)收入20億元以下或資產(chǎn)總額1億元以下;三是其他行業(yè),標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入4億元以下。
2.延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策,將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策,延續(xù)實(shí)施6個(gè)月。符合規(guī)定條件的制造業(yè)中小微企業(yè)在依法辦理納稅申報(bào)后,制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納2022年第一季度、第二季度公告規(guī)定的稅費(fèi)金額的50%,制造業(yè)小微企業(yè)可以延緩繳納2022年第一季度、第二季度公告規(guī)定的全部稅費(fèi)。
3.進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策,2022年1月1日至2024年12月31日,對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減按50%征收資源稅(不含水資源稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。
4.繼續(xù)推進(jìn)“非接觸式”辦稅,進(jìn)一步減流程、減材料、簡(jiǎn)方式,高效便捷服務(wù)市場(chǎng)主體。在自治區(qū)稅收權(quán)限內(nèi),按規(guī)定對(duì)確有困難的納稅人減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
5.降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān),2022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,政策執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2023年4月30日。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率繼續(xù)按1%執(zhí)行,用人單位和個(gè)人分別執(zhí)行0.5%,有效幫助企業(yè)降本減負(fù),紓難解困。
6.繼續(xù)實(shí)施新能源汽車車船稅減免優(yōu)惠政策,落實(shí)國(guó)家2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策,全面推進(jìn)新能源汽車充換電模式推廣應(yīng)用,適度超前開展充換電站建設(shè)布局,在公共領(lǐng)域率先應(yīng)用的基礎(chǔ)上逐步向私人領(lǐng)域拓展延伸。
7.引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利,落實(shí)好貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革任務(wù),引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用好再貸款再貼現(xiàn)低成本資金,推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。對(duì)符合條件且受疫情影響較大的企業(yè),通過續(xù)貸、展期等方式紓困解難,降低綜合融資成本。
8.鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)合理制定支持制造業(yè)發(fā)展的考核約束,將更多信貸資源向工業(yè)領(lǐng)域傾斜。督促指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款投放,支持產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,通過增信核心企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化金融服務(wù)。
9.2022年人民銀行對(duì)符合條件的地方法人銀行,按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金。符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款,可向人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款優(yōu)惠資金支持。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)跨境貿(mào)易便利化和支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)政策措施,為企業(yè)跨境貿(mào)易和新業(yè)態(tài)發(fā)展提供跨境資金結(jié)算便利!
10.落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策,用好碳減排支持工具和國(guó)家支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項(xiàng)目建設(shè)。
11.開展金融機(jī)構(gòu)支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),建立“專精特新”中小企業(yè)名單等資源共享機(jī)制,組織商業(yè)銀行開展融資對(duì)接,加大信貸投放力度。
12.引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大綠色信貸投放規(guī)模,創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,拓寬綠色企業(yè)和項(xiàng)目抵(質(zhì))押范圍。
13.鼓勵(lì)商業(yè)銀行實(shí)行內(nèi)部資金價(jià)格優(yōu)惠,用好增量貸款由總行承擔(dān)一定比例撥備等政策。督促商業(yè)銀行完善制造業(yè)信貸投放考核權(quán)重設(shè)置,向制造業(yè)傾斜。引導(dǎo)商業(yè)銀行結(jié)合制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)周期確定融資期限,增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放,主動(dòng)對(duì)接制造業(yè)小微企業(yè)續(xù)貸需求,對(duì)符合續(xù)貸條件的小微企業(yè)給予支持,合理降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。
14.鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)注冊(cè)發(fā)行企業(yè)債券,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、定向工具等債務(wù)融資工具,拓寬融資渠道,降低融資成本。
15.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)定期梳理穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目融資需求清單,實(shí)施金融“保項(xiàng)目、入園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、下鄉(xiāng)村”行動(dòng)。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模,降低擔(dān)保費(fèi)率。推進(jìn)實(shí)施“天駿服務(wù)計(jì)劃”,引導(dǎo)自治區(qū)非上市股份公司做好股權(quán)登記托管,推動(dòng)合格主體利用資本市場(chǎng)融資。
16.推進(jìn)自治區(qū)“信易貸”平臺(tái)建設(shè),納入全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)各盟市自建平臺(tái)納入自治區(qū)平臺(tái)體系,共享平臺(tái)數(shù)據(jù)信息、產(chǎn)品和客戶資源,提升信用貸款規(guī)模和質(zhì)量。
17.推動(dòng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊家電、廢塑料、廢舊輪胎、新能源汽車廢舊動(dòng)力電池等再生資源綜合利用企業(yè)循環(huán)化、規(guī)范化發(fā)展。支持大型家電生產(chǎn)、銷售、回收企業(yè)和電商平臺(tái),發(fā)展逆向物流和回收服務(wù)。支持再生資源利用項(xiàng)目,提升廢舊汽車、家電等拆解利用能力,提高拆解處理的機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化水平。組織申報(bào)國(guó)家再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)。
18.實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),加快建設(shè)我區(qū)納入國(guó)家第一批大型風(fēng)電光伏基地新能源項(xiàng)目,力爭(zhēng)2023年底建成并網(wǎng)。落實(shí)國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃布局方案,開展蒙西沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃工作。
19.推進(jìn)“光伏+生態(tài)治理”模式,鼓勵(lì)利用露天礦排土場(chǎng)、采煤沉陷區(qū)土地發(fā)展風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目。
20.推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)健康發(fā)展,有效盤活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán),引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)積極參與申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目。加強(qiáng)交通、能源、生態(tài)環(huán)保、倉(cāng)儲(chǔ)物流等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域效益好、市場(chǎng)接受度高的項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。
21.鼓勵(lì)具備條件的金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)跨境電商企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、大型骨干外貿(mào)企業(yè)和物流企業(yè)支持。
22.便利外籍人員及其家屬來華,為制造業(yè)引進(jìn)外籍人才及配偶提供綠色通道辦證服務(wù),簡(jiǎn)化主體資格證明,推動(dòng)制造業(yè)重大外資項(xiàng)目早簽約、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。
23.支持企業(yè)利用區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)等國(guó)際規(guī)則,用好關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地證等政策,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)和有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)融資支持力度,向符合條件的中小外貿(mào)企業(yè)提供普惠金融和信用融資。支持跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易和公共海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài),支持綜合保稅區(qū)開展報(bào)稅檢測(cè)、保稅維修等。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期訂單,引導(dǎo)各類商協(xié)會(huì)、外貿(mào)中小企業(yè)聯(lián)合與航運(yùn)企業(yè)直客對(duì)接,提高議價(jià)能力。
24.抓好國(guó)家穩(wěn)外貿(mào)政策落實(shí),制定我區(qū)外貿(mào)發(fā)展支持措施,加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)宣傳指導(dǎo),擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,鼓勵(lì)企業(yè)充分利用出口信用保險(xiǎn)擴(kuò)大出口。
25.進(jìn)一步暢通國(guó)際運(yùn)輸,提升國(guó)際道路運(yùn)輸便利化水平。在公路口岸部署應(yīng)用“不停車查驗(yàn)智能通關(guān)系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸部門口岸通道查驗(yàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、無感化,提高口岸通關(guān)速度和綜合服務(wù)水平。
26.保障納入規(guī)劃的重大項(xiàng)目土地供應(yīng)。支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,提高配置效率。支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型按程序合理轉(zhuǎn)換,完善土地用途變更、整合、置換等政策。鼓勵(lì)采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地,涉及占用林地草原的,按照相關(guān)規(guī)定辦理征占林地草原手續(xù)。
27.落實(shí)國(guó)家優(yōu)化考核頻次,能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,避免因能耗指標(biāo)完成進(jìn)度問題限制企業(yè)正常用能。落實(shí)好國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列政策,積極爭(zhēng)取煤制烯烴、煤制燃料等現(xiàn)代煤化工原料用煤項(xiàng)目及符合重大項(xiàng)目能耗單列的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列范圍。落實(shí)好新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總量考核、原料用能不納入能耗雙控考核政策。
28.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用工服務(wù),采取線上線下相結(jié)合的招聘方式,搭建用工企業(yè)和求職者供需對(duì)接服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)人崗精準(zhǔn)對(duì)接,滿足企業(yè)用工需求。
三、市級(jí)層面重點(diǎn)支持政策(41條)
(一)《包頭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)包頭市疫情期間促進(jìn)困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施的通知》(包府辦發(fā)〔2022〕23號(hào))
1.加快落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等12部委《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號(hào))、國(guó)家發(fā)改委等14部委《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào)),各有關(guān)部門、單位要制定完善實(shí)施細(xì)則,面向社會(huì)廣泛宣傳,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到企、落實(shí)到位。
2.按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)2022年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕7號(hào))規(guī)定,自2022年1月1日起,對(duì)年納稅所得額低于100萬元(含100萬元)的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分;對(duì)月銷售額不超過3萬元(按季9萬元)的小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅(由納稅人提出免稅申請(qǐng))。
3.對(duì)不裁員、少裁員的中小微企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》,對(duì)2022年以來未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo),30人(含)以下的參保企業(yè)裁員人數(shù)不高于參保職工總數(shù)20%的中小微企業(yè),按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的90%返還,對(duì)2022年6月底前中小微企業(yè)新吸納高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、農(nóng)牧民工等重點(diǎn)群體,繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月,每吸納1人給予企業(yè)一次性就業(yè)補(bǔ)貼1000元。
4.落實(shí)國(guó)家關(guān)于對(duì)餐飲企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,政府采購(gòu)住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí),不得以星級(jí)、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與,并加快采購(gòu)費(fèi)用支付進(jìn)度。
5.2022年6月30日前,受疫情影響困難企業(yè)可申請(qǐng)緩繳住房公積金,緩繳期間職工的住房公積金繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算,不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款;不能正常還款的,可申請(qǐng)不作逾期處理。
6.對(duì)疫情期間受影響較大的批零住餐企業(yè),不能按時(shí)繳納水電氣費(fèi)的,可以向供應(yīng)企業(yè)申請(qǐng)延期繳納費(fèi)用,緩交期最長(zhǎng)3個(gè)月,在緩交期內(nèi)不收取滯納金。
7.對(duì)疫情期間持續(xù)經(jīng)營(yíng)的大型商場(chǎng)、超市、住宿、餐飲企業(yè),給予企業(yè)疫情防控物資、消毒消殺支出30%的支持,最高支持10萬元。
8.承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,在疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在旗縣區(qū)內(nèi)的,2022年減免6個(gè)月租金;在其他旗縣區(qū)的,2022年減免3個(gè)月租金,并確保減免租金惠及最終承租人。
9.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃等信用信息數(shù)據(jù),加大信用貸款投放力度。對(duì)有續(xù)貸需求的,按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,確保2022年融資成本不高于2021年同期水平。
10.指導(dǎo)企業(yè)利用線上會(huì)展、跨境電商拓展業(yè)務(wù)。引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),給予階段性商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。支持生活服務(wù)類電商平臺(tái)放寬中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶入駐條件,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)降低服務(wù)、推廣和宣傳費(fèi)用,對(duì)優(yōu)質(zhì)小微商戶給予一定流量扶持。
11.激活消費(fèi)市場(chǎng)氛圍,2022年持續(xù)開展“約惠鹿城禮享夠購(gòu)”主題消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),籌措安排市級(jí)促消費(fèi)資金,鼓勵(lì)各旗縣區(qū)匹配資金開展促消費(fèi)活動(dòng)。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)行業(yè)采取發(fā)放惠民消費(fèi)券、打折、滿減等方式開展促銷活動(dòng)。
12.繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境, 審批部門要開辟重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)上集中審批綠色通道,通過召開專家視頻評(píng)審、委托第三方現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、采樣等方式,確保各項(xiàng)手續(xù)片刻不延緩、片刻不耽誤,全部按時(shí)限辦結(jié)。屬地政府(管委會(huì))幫助企業(yè)解決好“返崗難”問題,安排車輛“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”進(jìn)行接送。根據(jù)實(shí)際,對(duì)不能按期交工的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行順延。
(二)《包頭市關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)增長(zhǎng)的若干措施》
1.按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)2022年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕7號(hào))規(guī)定,自2022年1月1日起,對(duì)年納稅所得額低于100萬元(含100萬元)的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分;對(duì)月銷售額不超過3萬元(按季9萬元)的小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅(由納稅人提出免稅申請(qǐng))。
2.對(duì)不裁員、少裁員的中小微企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》,對(duì)2022年以來未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo),30人(含)以下的參保企業(yè)裁員人數(shù)不高于參保職工總數(shù)20%的中小微企業(yè),按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的90%返還。對(duì)2022年6月底前中小微企業(yè)新吸納高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、農(nóng)牧民工等重點(diǎn)群體,繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月,每吸納1人給予企業(yè)一次性就業(yè)補(bǔ)貼1000元。
3.對(duì)疫情期間持續(xù)經(jīng)營(yíng)的大型商場(chǎng)、超市、住宿、餐飲企業(yè),給予企業(yè)疫情防控物資、消毒消殺支出30%的支持,最高支持10萬元。
4.承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,在疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在旗縣區(qū)內(nèi)的,2022年減免6個(gè)月租金;在其他旗縣區(qū)的,2022年減免3個(gè)月租金,并確保減免租金惠及最終承租人。
5.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃等信用信息數(shù)據(jù),加大信用貸款投放力度。對(duì)有續(xù)貸需求的,按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,確保2022年融資成本不高于2021年同期水平。
6.發(fā)放各類惠民消費(fèi)券。2022年,全市組織舉辦線上線下各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)500場(chǎng)以上。圍繞百貨、超市、餐飲、家電、加油站5大板塊,持續(xù)開展“約惠鹿城 禮享夠購(gòu)”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng),擬安排2000萬元惠民消費(fèi)券發(fā)放資金,持續(xù)釋放消費(fèi)潛力,推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng),全面促進(jìn)我市零售業(yè)發(fā)展、餐飲業(yè)品牌建立、家電等大宗耐消品消費(fèi)升級(jí)。為推動(dòng)文化旅游與體育商業(yè)深度融合,發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)和冰雪消費(fèi),擬發(fā)放體育惠民消費(fèi)券400萬元,提振市民消費(fèi)信心,激發(fā)消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)能。
7.培育擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)。支持電商企業(yè)為本土產(chǎn)品帶貨,增加網(wǎng)絡(luò)銷售額。鼓勵(lì)旗縣區(qū)與阿里巴巴、京東、美團(tuán)等知名電商企業(yè)、平臺(tái)進(jìn)行深度合作,打造、運(yùn)營(yíng)“農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌”,依托數(shù)據(jù)和科技力量助力本地傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和農(nóng)牧企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能和效益倍增作用,推進(jìn)“云逛街”“云購(gòu)物”等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展。組織開展以“品牌品質(zhì)·惠享生活”為主題的直播電商活動(dòng),推進(jìn)消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,從吃、穿、用等實(shí)物消費(fèi)領(lǐng)域加快向醫(yī)療、教育、文娛等更多服務(wù)領(lǐng)域滲透,滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。
8.培育電子商務(wù)示范體系。以盤活閑置資產(chǎn)為基礎(chǔ),培育孵化以直播電商為主的電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。著力提升昆區(qū)包頭金屬深加工園區(qū)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地載體功能,培育白云“飛地經(jīng)濟(jì)”雙創(chuàng)園、東河區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范基地。
9.推進(jìn)餐飲業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持餐飲企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式、支持中央廚房改造升級(jí)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,鼓勵(lì)餐飲企業(yè)研發(fā)預(yù)制菜、豐富菜品供應(yīng)、提供團(tuán)餐、特色配餐等服務(wù)。擬于7-8月份,舉辦第七屆包頭市牛羊肉產(chǎn)業(yè)大會(huì),預(yù)計(jì)邀請(qǐng)采購(gòu)商100多家、500多人,參展商(企業(yè)、合作社)300多家、900多人,全面提升我市牛羊肉及農(nóng)牧產(chǎn)品知名度,帶動(dòng)草原特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)。
10.鼓勵(lì)汽車消費(fèi)升級(jí)。舉辦青山區(qū)會(huì)展中心車展等促銷活動(dòng),鼓勵(lì)開展在線看車、網(wǎng)上車展等消費(fèi)服務(wù),拓展線上線下購(gòu)車渠道,推動(dòng)汽車消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。支持我市二手車交易市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,提升服務(wù)能力和水平。
11.支持打造特色商業(yè)街區(qū)。鼓勵(lì)包百步行街南段“潮盒”街區(qū)、青山區(qū)正翔夜經(jīng)濟(jì)特色街、九原區(qū)橫豎街、東河區(qū)喬家金街、高新區(qū)稀土路汽車4S店一條街特色街區(qū)升級(jí)改造。
12.大力繁榮夜間經(jīng)濟(jì)。依托現(xiàn)有商圈、商業(yè)中心區(qū)、步行街、百貨商場(chǎng)(購(gòu)物中心)、體育館等文體娛樂載體,通過延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間、增加智能消費(fèi)、服務(wù)業(yè)態(tài)等方式推動(dòng)夜間消費(fèi)集聚區(qū)發(fā)展,打造青山區(qū)正翔夜經(jīng)濟(jì)特色街、九原區(qū)橫豎街等不夜城項(xiàng)目。對(duì)當(dāng)年成功創(chuàng)建國(guó)家夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)的主體給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
13.鼓勵(lì)支持住房消費(fèi)。為促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)回暖,充分發(fā)揮住房公積金制度作用,支持職工合理住房消費(fèi),更大限度用好用足住房公積金政策,按照《關(guān)于調(diào)整我市住房公積金繳存及使用政策的通知》,從優(yōu)化公積金繳存、放寬提取、放寬貸款、紓困等政策方面調(diào)整繳存及使用政策,進(jìn)一步助企惠民。
14.促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,支持開展線上線下供需對(duì)接,鼓勵(lì)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營(yíng)、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”下沉服務(wù)。加快推動(dòng)“物業(yè)+家政服務(wù)”融合發(fā)展,推動(dòng)更多洗衣、保姆、保潔等便民家政服務(wù)業(yè)態(tài)注入物業(yè)服務(wù)。開展家政服務(wù)技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員技能水平。通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,對(duì)提供家政創(chuàng)業(yè)服務(wù)的自治區(qū)創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)和職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地給予資金支持。健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推廣完善家政信用平臺(tái),培育發(fā)展私人管家、金牌月嫂、高級(jí)保姆等高端家政服務(wù),提高服務(wù)品質(zhì),更好滿足中高端服務(wù)消費(fèi)需求。
15.發(fā)展健康養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi)。深入發(fā)展多層次多樣化醫(yī)療健康服務(wù),積極發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和養(yǎng)生保健等服務(wù),促進(jìn)醫(yī)療健康消費(fèi)和防護(hù)用品消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。進(jìn)一步拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)內(nèi)容,豐富“鹿城健康365”微信小程序“健康小商城”欄目中的服務(wù);拓展“咨詢問診”欄目中健康教育咨詢內(nèi)容和學(xué)科專業(yè),方便市民線上看病就醫(yī)需求。探索SPD處方流轉(zhuǎn)服務(wù)模式,利用供應(yīng)、加工、配送的一體化服務(wù)開展送藥上門等便民服務(wù);進(jìn)一步擴(kuò)大心理咨詢服務(wù)半徑,在“社會(huì)心理”欄目中增加心理線上咨詢、干預(yù)及治療服務(wù)。實(shí)施智慧助老行動(dòng),加快推進(jìn)適老化改造和智能化產(chǎn)品開發(fā),發(fā)展適合老年人消費(fèi)的旅游、養(yǎng)生、健康咨詢、生活照護(hù)、慢性病管理等產(chǎn)品和服務(wù)。加快構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系,支持社會(huì)力量提供多元化、規(guī)范化托育服務(wù)。
16.大力支持文旅消費(fèi)。舉辦“感悟中華文化·享受美好旅程—2022年‘中國(guó)旅游日’包頭市分會(huì)場(chǎng)”主題活動(dòng),啟動(dòng)發(fā)布“一鍵游包頭”智慧文旅綜合服務(wù)平臺(tái),開展包頭市文旅宣傳推廣視頻圖片征集活動(dòng),開啟2022年“網(wǎng)紅打卡包頭”公益活動(dòng),開通“包頭旅游直通車”,簽訂“旅游+金融”戰(zhàn)略合作協(xié)議等活動(dòng)。開展文旅商品伴手禮評(píng)選活動(dòng),舉辦黃河幾字彎內(nèi)蒙古文旅商品大賽,組織企業(yè)參加國(guó)家、自治區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),鼓勵(lì)文旅企業(yè)申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)級(jí)文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店等品牌,支持文創(chuàng)企業(yè)進(jìn)景區(qū)開設(shè)品牌店和參加各類文旅商品大賽。扶持企業(yè)發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。扶持旅行社發(fā)展旅游專列、旅游包機(jī)業(yè)務(wù),吸引游客來包旅游。按照《包頭市人民政府印發(fā)關(guān)于扶持文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。
17.創(chuàng)新文旅消費(fèi)載體。創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市,推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,新建和改建公共文化設(shè)施。建設(shè)秦長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、黃河濕地國(guó)家文化公園、土右旗曲藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演廳。開展大型文旅活動(dòng),打造網(wǎng)紅城市,推出“一鍵游包頭”,加大對(duì)外宣傳力度,提升包頭知名度,推動(dòng)文旅消費(fèi)。
18.加大新能源汽車推廣力度。2022年,全市推行綠色出行,推廣新能源汽車2000輛、建成換電站40座。在黨政機(jī)關(guān)、環(huán)衛(wèi)車、快遞物流、城市公共領(lǐng)域新能源車輛新增和更新比例不低于10%,鼓勵(lì)購(gòu)置新能源汽車實(shí)現(xiàn)本土采購(gòu)。
19.完善充電基礎(chǔ)設(shè)施。支持新能源汽車充電樁、燃料電池加氫站建設(shè)。2022年擬在市區(qū)新建充電樁370個(gè),不斷滿足新能源汽車充電需求。
20.促進(jìn)綠色家電消費(fèi)。為響應(yīng)國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”在商貿(mào)領(lǐng)域落實(shí)相關(guān)要求,進(jìn)一步提振大宗商品消費(fèi)信心,激發(fā)消費(fèi)需求,引導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,促進(jìn)市民家電更新?lián)Q代,擬于6-8月在全市范圍開展“綠色消費(fèi)·以舊換新”家電惠民活動(dòng),進(jìn)一步帶動(dòng)我市家電消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí);顒(dòng)將投入補(bǔ)貼資金300萬元,對(duì)10000臺(tái)家電以舊換新產(chǎn)品予以補(bǔ)貼。
21.推進(jìn)綠色商場(chǎng)創(chuàng)建。對(duì)積極開展節(jié)能降耗技術(shù)改造、開設(shè)綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)(柜)等工作且經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳審核確定并在商務(wù)部備案的綠色商場(chǎng)創(chuàng)建企業(yè)給予一定支持。指導(dǎo)華聯(lián)購(gòu)物中心、東河吾悅廣場(chǎng)開展綠色商場(chǎng)創(chuàng)建認(rèn)定。鼓勵(lì)增設(shè)綠色產(chǎn)品區(qū),擴(kuò)大綠色產(chǎn)品銷售。支持大型連鎖超市設(shè)立我市農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品銷售專區(qū)。
22.打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村示范建設(shè)。為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游融合發(fā)展,我市通過加強(qiáng)規(guī)劃政策引領(lǐng)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、樹立優(yōu)秀發(fā)展典型等方式,提升鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、民宿經(jīng)濟(jì)、戶外運(yùn)動(dòng)等服務(wù)環(huán)境和品質(zhì)。重點(diǎn)打造青山區(qū)東達(dá)溝村、九原區(qū)新河村、石拐區(qū)青山村、土右旗西灣村、達(dá)茂旗套馬溝村五個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,給予一定資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
23.加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)縣域商貿(mào)物流配送中心,支持商貿(mào)流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈,在縣、鄉(xiāng)、村設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,滿足村民消費(fèi)服務(wù)需求。
24.推進(jìn)便民生活圈建設(shè)。支持市五區(qū)12個(gè)“一刻鐘便民生活圈”建設(shè),形成多業(yè)態(tài)集聚的社會(huì)商圈。支持我市品牌連鎖企業(yè)下沉供應(yīng)鏈,在社區(qū)增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),拓展直營(yíng)店、建設(shè)信息系統(tǒng)、開展線上線下融合業(yè)務(wù)等。
25.推進(jìn)消費(fèi)平臺(tái)健康持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)各旗縣區(qū)圍繞商業(yè)、文化、旅游、體育等主題有序建設(shè)一批設(shè)施完善、業(yè)態(tài)豐富、健康綠色的消費(fèi)集聚區(qū),穩(wěn)妥有序推進(jìn)現(xiàn)有步行街設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級(jí),積極發(fā)展智慧商圈。推進(jìn)萬科印象城建成運(yùn)營(yíng),完善升級(jí)神華、娜玲等商圈服務(wù)業(yè)態(tài),為群眾購(gòu)物、娛樂、休閑、餐飲。住宿提供高品質(zhì)服務(wù)。圍繞節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向,舉辦“包頭購(gòu)物節(jié)”“鹿城八月歡樂游購(gòu)”等促消費(fèi)活動(dòng),開展“包頭雪鹿啤酒節(jié)”“歲末歡樂購(gòu)”“包頭人游包頭”等主題促銷活動(dòng),營(yíng)造市場(chǎng)氛圍,釋放消費(fèi)潛力,助力市場(chǎng)復(fù)蘇。鼓勵(lì)旅游行業(yè)充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,提供優(yōu)惠旅游產(chǎn)品,制作包頭旅游消費(fèi)地圖,舉辦大型旅游優(yōu)惠促消費(fèi)活動(dòng)。開展消費(fèi)扶貧系列活動(dòng),擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品銷售。依托農(nóng)畜食品產(chǎn)業(yè)基地和大型批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流基地,創(chuàng)新“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等冷鏈物流模式。提供專業(yè)化包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸服務(wù),開展生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品寄遞業(yè)務(wù)。召開2022中國(guó)包頭第二屆商品房網(wǎng)上展示交易會(huì),搭建購(gòu)房者與開發(fā)企業(yè)之間的橋梁紐帶,支持百姓合理購(gòu)房需求,不斷活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)交易,助推房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
26.加快健全消費(fèi)品流通體系。進(jìn)一步完善電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系,加強(qiáng)疫情防控措施跨區(qū)域相互銜接,暢通物流大通道,加快構(gòu)建覆蓋全市、安全可靠、高效暢通的流通網(wǎng)絡(luò)。支持智能快件箱(信包箱)、快遞服務(wù)站進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)末端環(huán)節(jié)及配套設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展冷鏈物流,培育一批專業(yè)化生鮮冷鏈物流龍頭企業(yè)。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)應(yīng)用適合果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的單元化包裝,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全程“不倒托”、“不倒箱”。健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度,加快區(qū)塊鏈技術(shù)在冷鏈物流智慧監(jiān)測(cè)追溯系統(tǒng)建設(shè)中的應(yīng)用,推動(dòng)全鏈條閉環(huán)追溯管理,提高食品藥品流通效率和安全水平。針對(duì)進(jìn)口物品等可能引發(fā)的輸入性疫情,嚴(yán)格排查入境、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度,筑牢疫情外防輸入防線。
27.破除限制消費(fèi)障礙壁壘。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組防疫政策“五個(gè)不得”的要求,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準(zhǔn)防疫要求。不得突破疫情防控相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行封城、封區(qū),不得非必要、不報(bào)批中斷公共交通;不得非經(jīng)流調(diào)、無政策依據(jù)對(duì)餐廳、商超、景區(qū)景點(diǎn)、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所等實(shí)施關(guān)停措施、延長(zhǎng)關(guān)停時(shí)間;不得在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制政策要求基礎(chǔ)上擅自增加對(duì)服務(wù)業(yè)的疫情防控措施。有序破除一些重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙和隱性壁壘,促進(jìn)不同地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一,簡(jiǎn)化優(yōu)化相關(guān)證照或證明辦理流程手續(xù)。對(duì)皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理,研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制。
28.繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。審批部門要開辟重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)上集中審批綠色通道,通過召開專家視頻評(píng)審、委托第三方現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、采樣等方式,確保各項(xiàng)手續(xù)片刻不延緩、片刻不耽誤,全部按時(shí)限辦結(jié)。屬地政府(管委會(huì))幫助企業(yè)解決好“返崗難”問題,安排車輛“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”進(jìn)行接送。根據(jù)實(shí)際,對(duì)不能按期交工的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行順延。
29.全面加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。大力開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)則。持續(xù)優(yōu)化完善12315平臺(tái),充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用,進(jìn)一步暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道。建立完善消費(fèi)投訴信息公示制度。進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制,不斷提升在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制效能。完善公益訴訟制度,探索建立消費(fèi)者集體訴訟制度,全面推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付。廣泛引導(dǎo)線下實(shí)體店積極開展無理由退貨承諾。
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