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大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著近期我國不斷走向轉(zhuǎn)型化進程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇,創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。
聊城市人力資源和社會保障局就業(yè)促進與失業(yè)保險科科長申正杰說,為積極響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”號召,營造高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),吸納優(yōu)秀大學(xué)生在聊來聊創(chuàng)業(yè),聊城市為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制定了一系列優(yōu)惠政策和具體措施。
一、大力實施大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,加快建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺。
聊城市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的意見》和《關(guān)于助推新舊動能轉(zhuǎn)換做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列政策文件,對推進全市創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)做出了統(tǒng)籌部署;聊城市人力資源和社會保障局、市財政局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<聊城市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(創(chuàng)業(yè)示范園區(qū))認(rèn)定管理暫行辦法>的通知》(聊人社字[2017]244號)等文件,啟動每年千名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,鼓勵各縣市區(qū)、各駐聊高校利用自身在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人才等方面優(yōu)勢建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范平臺,加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺和創(chuàng)業(yè)加速平臺建設(shè)步伐,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)加速器建設(shè)的多元化。被認(rèn)定為市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范平臺的累計獎補資金50萬元;被認(rèn)定為市級大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)特色示范平臺的累計獎補資金20萬元;被認(rèn)定為省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范平臺的,在省級獎補的基礎(chǔ)上,市級再按照省級獎補標(biāo)準(zhǔn)的50%給予一次性獎補。在嚴(yán)格落實省、市級大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化示范平臺評選和獎補政策的基礎(chǔ)上,按有關(guān)規(guī)定做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范平臺獎補資金的管理使用,確保資金科學(xué)規(guī)范使用。目前聊城市累計認(rèn)定市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))8家,其中省級2家,認(rèn)定市級大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)特色示范平臺2家。
二、落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策,吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生在聊來聊創(chuàng)業(yè),落實好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的十項優(yōu)惠扶持政策。
1、在校生“試創(chuàng)業(yè)”補貼:在校大學(xué)生在聊城轄區(qū)內(nèi)“試創(chuàng)業(yè)”且為創(chuàng)業(yè)實體主要負(fù)責(zé)人的,給予一次性2000-5000元的“試創(chuàng)業(yè)”獎補資金。
2、大學(xué)生在聊城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予生活補貼。全日制博士、碩士、本科生到聊城市自主創(chuàng)辦企業(yè)且參加本地社保的,博士生每個月補貼3000元,碩士生每個月補貼1500元,本科生每個月補貼1000元,補貼最長時限3年。
3、一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(離校5年內(nèi))、正常經(jīng)營12個月以上,在創(chuàng)辦企業(yè)繳納職工社會保險費的創(chuàng)業(yè)人員(企業(yè)法人),給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為1.5萬元。繳納職工社會保險費的新注冊個體工商戶,按每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
4、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。對畢業(yè)生離校5年內(nèi)注冊成立公司,吸納登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并與其簽訂1年及以上期限勞動合同,按規(guī)定為其繳納職工社會保險費的小微企業(yè),按照申請補貼時創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量和每個崗位2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。
5、一次性創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼。一是在創(chuàng)業(yè)孵化平臺內(nèi)創(chuàng)業(yè)的租賃費第一年減免100%,第二年減免50%,第三年減免30%。二是租賃經(jīng)營場所創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村種養(yǎng)殖等創(chuàng)業(yè)實體,并且未享受場地租賃費用減免的,按租賃費的70%給予補貼,每年不超過1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼,補貼期限最長不超過3年。
6、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。符合條件(在;虍厴I(yè)5年內(nèi))的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,最多20萬元,期限最長時間不超過3年,全額貼息。創(chuàng)辦勞動密集型小企業(yè)符合條件的在校生或畢業(yè)生可申請企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,最多300萬元,按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。
7、社會保險和崗位補貼。大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè),接收就業(yè)困難人員并與其簽訂勞動合同1年以上,繳納社會保險費的,3年內(nèi)按照全省上年度在崗職工平均工資40%的標(biāo)準(zhǔn)給予養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷四項社會保險補貼。特困家庭畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)且首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上,按規(guī)定繳納社會保險的,享受以上就業(yè)困難人員的社會保險補貼政策。畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)吸納離校2年內(nèi)畢業(yè)生可給予12個月社會保險補貼。
8、稅收減免扶持政策。畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的,3年內(nèi)按照每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。從事個體經(jīng)營自注冊登記起3年內(nèi)免收管理類、登記類、證照類有關(guān)行政事業(yè)性收費。對創(chuàng)辦小型微利企業(yè)的,對月銷售額不超過3萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅;對年應(yīng)納稅所得額不高于20萬元的小微企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;在電商平臺開辦網(wǎng)店符合條件的,享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息。
9、享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。對于大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,取得合格證書,給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。同時可獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
10、舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營。選拔有持續(xù)發(fā)展和領(lǐng)軍潛力的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者,開展以一對一咨詢、理論培訓(xùn)、觀摩實訓(xùn)和對接服務(wù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營活動。創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營按照每人不超過1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。適用對象:有持續(xù)發(fā)展和領(lǐng)軍潛力的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營
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