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純電動專用車方面,按電池總容量計算, 每千瓦時補貼1800元,每輛車補貼總額不超過13.5萬元;和2017年補助標準按照標準執(zhí)行。如國家政策調整,本市財政補助標準參照國家政策另行制定。汽車生產企業(yè)享受中央和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。
財政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委4月29日聯(lián)合發(fā)布了《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(以下簡稱《通知》),公布了到2020年的新能源汽車推廣應用補助政策。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹向大智慧通訊社對《通知》進行了全面解讀。崔東樹表示,預計-2020年新能源汽車中央財政補貼將超過2000億元;資金申報和下發(fā)由審批改為預撥,將極大利好車企提高資金靈活度;由于補貼標準退坡幅度加倍,低價新能源汽車銷售將受到較大影響。
-2020年新能源汽車補貼將超過2000億元
崔東樹預測,根據(jù)節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020),要完成500萬輛新能源汽車保有量目標,按照目前的補貼標準,預計中央財政將補貼超過2000億元,地方財政也應有同等數(shù)量級別的補貼規(guī)模。
新能源汽車具體補貼規(guī)模預測如下表所示。
補貼標準退坡幅度加倍,低價新能源汽車銷售承壓
根據(jù)《通知》規(guī)定,2017-2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡,其中:2017-2018年補助標準在基礎上下降20%,2019-2020年補助標準在基礎上下降40%。
在此前的《征求意見稿》中,2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標準在基礎上下降10%,補助標準在2017年基礎上再下降10%。原來5.5萬補貼的車型在17年補貼是4.95萬,19年補貼4.45萬。而新政策中17年就降到4.4萬,19年降到3.3萬元,力度超強。
崔東樹表示,補貼標準退坡速度加倍,其中19年補貼標準較16年降40%更是力度超強。企業(yè)的新能源車成本很難1年降10%,而政策要求基本是每年降補貼10%,這對企業(yè)的新能源車規(guī)劃數(shù)量帶來巨大的考驗。
崔東樹稱,這樣的銳減對高價車的影響不大,但低價車的影響稍大一些。部分企業(yè)希望虧點錢發(fā)展新能源車來彌補2020年的企業(yè)平均油耗壓力,現(xiàn)在的算賬很難平衡了。只能是靠覺悟和油耗目標壓力讓企業(yè)自己消化補貼的快速降低問題了。
《通知》規(guī)定,每年2月底前,生產企業(yè)將本年度新能源汽車預計銷售情況通過企業(yè)注冊所在地財政、科技、工信、發(fā)改部門(以下簡稱四部門)申報,由四部門負責審核并于3月底前逐級上報至四部委。四部委組織審核后按照一定比例預撥補助資金。
而按照之前的政策建議是:季度終了后,即每年4月底、7月底和10月底前,生產企業(yè)將上一季度的車輛銷售情況以及銷售發(fā)票,通過注冊所在地的財政、科技、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革部門,逐級上報至四部委。
崔東樹表示,這對企業(yè)是很大的利好,企業(yè)一般是年初賣新能源車少,年末是高峰,預撥資金有利于企業(yè)靈活運用資金開展各項新能源車的市場推廣活動,不會因資金壓力減緩新能源車的年初推廣速度。尤其是客車企業(yè)的補貼動則幾十萬元,如果銷售萬臺新能源客車,就是幾千萬的資金占壓,這與中央的加速財政資金支持經(jīng)濟發(fā)展的思路一致。
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