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2019年陜西新能源汽車補貼最新政策及補貼標(biāo)準(zhǔn)

更新:2023-09-15 12:06:58 高考升學(xué)網(wǎng)

轉(zhuǎn)眼間,2018年已經(jīng)過去一個月,各大車企也紛紛交出了自己2017年的成績單。在整體增速低于預(yù)期的情況下,新能源車成為了汽車市場的一抹亮色。

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),新能源汽車自問世以來就被寄予厚望。2009年起,我國正式啟動新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的全面布局,政府補貼、不限牌不限行、免征購置稅等多重政策紅利相繼來臨,可謂集萬千寵愛于一身。

不過,新能源汽車雖然增長迅速,但依然面臨推廣、技術(shù)等一系列難題。實際上,真正健康的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展依靠的是自我造血,而不是持續(xù)性的被動輸血。正如每個嬰兒都要斷奶一樣,一個靠補貼養(yǎng)活的市場,一定是不成熟的。雖然政策紅利促進(jìn)了新能源汽車市場連續(xù)四年的高速增長,但要想真正實現(xiàn)良性發(fā)展,光靠政策肯定不行,還必須要不斷提高自身的競爭力。

對新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說,2018年將是一個關(guān)鍵年份。同時,補貼政策的加速退出,也意味著政府主導(dǎo)市場的模式進(jìn)入尾聲,企業(yè)主導(dǎo)市場的新階段已經(jīng)開啟。

在我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的,新能源汽車產(chǎn)業(yè)還面臨哪些不可忽視的問題?補貼退坡后自主品牌如何面對傳統(tǒng)汽車以及國外品牌帶來的雙重考驗?未來如何轉(zhuǎn)型升級?圍繞這些問題,《經(jīng)濟(jì)參考報》精選了部分業(yè)界人士的觀點,以期能給行業(yè)以啟迪。

科學(xué)技術(shù)部部長萬鋼:

內(nèi)燃機與電動化結(jié)合將是新方向

經(jīng)過近20年的努力,我國新能源汽車在研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、市場、政策創(chuàng)新和基礎(chǔ)建設(shè)方面已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的綜合優(yōu)勢。

新形勢下,新能源汽車已具備很好的基礎(chǔ)。

第一,現(xiàn)在純電動汽車雖然發(fā)展快,但功能性能上還有短板。續(xù)駛里程就是短板之一,而且續(xù)駛里程不能簡單用增加電池的辦法解決,因為電池增加了,重量也增加了,單位耗能也增加了。

第二,傳統(tǒng)內(nèi)燃機驅(qū)動系統(tǒng)。一方面要面臨更加嚴(yán)苛的排放標(biāo)準(zhǔn)和降耗減碳要求,產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的巨大壓力。另一方面,基礎(chǔ)建設(shè)還不平衡、不充分,建設(shè)、運營和服務(wù)體系還需要更加靈活和完善。

面對電動化、智能化發(fā)展趨勢和大規(guī)模的市場應(yīng)用,我們現(xiàn)在的政策體系也需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要加快制定和完善。電動汽車的科技創(chuàng)新走過了將近20年的歷程。未來必然是智能化、純電驅(qū)動的發(fā)展方向。

明確電動化、智能化新方向,整車產(chǎn)品需要在綜合效能上下功夫。提高質(zhì)量,即高比能量的蓄能、高比功率的發(fā)電,燃料電池或者增程器,高效率的驅(qū)動和能量回收,智能化的控制、輕量化的車體等方面。

轉(zhuǎn)型升級方面,內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)面臨的壓力很大,包括油耗法規(guī)更加嚴(yán)格,排放標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)苛,檢測規(guī)范更加動態(tài)。內(nèi)燃機技術(shù)要以提升燃油效率、降低排放為主線,逐漸在關(guān)鍵技術(shù)上下功夫。

從發(fā)展趨勢上看,內(nèi)燃機與電動化相結(jié)合,將成為車用動力技術(shù)發(fā)展的一個新方向?上驳氖,市場上有一些新產(chǎn)品,比如CHS的混合動力汽車已經(jīng)運用到廣汽和吉利的插電式混合動力車型,效率明顯提高。研發(fā)高效率增程式機電混合系統(tǒng),將是今后重點研發(fā)內(nèi)容之一。

我們要繼續(xù)完善政策創(chuàng)新,保持政策連續(xù)性。今后將繼續(xù)擴(kuò)大電動汽車市場銷售配額,加快公交、出租車的普及和推廣,開拓共享汽車新市場,完善充電設(shè)施建設(shè)措施,營造更好的市場環(huán)境。

在制度創(chuàng)新方面,要制定好、落實好各項標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。

一要制定好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),支撐轉(zhuǎn)型,加強標(biāo)準(zhǔn)的研究和供給。應(yīng)著手研究有關(guān)新能源汽車綜合能力和超低排放的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。新能源汽車的綜合能力、綜合效率的提高,與它的能量密度、增程器效率、輕量化等因素有關(guān),這些綜合效益能夠保證其得到最佳效率。

二要加快電力價格機制改革。應(yīng)注重實施可再生能源和波谷電利用政策。去年我考察了國網(wǎng)公司,發(fā)現(xiàn)在所有實施了波谷電政策的區(qū)域,充電高峰基本上都集中在波谷電。

三要以安全、綠色、高效、共享為原則,及時出臺自動駕駛試運行發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,要明確適應(yīng)階段和區(qū)域的法定標(biāo)準(zhǔn)。很高興,我們的龍頭領(lǐng)軍企業(yè)在基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施方面已做了很多的工作。比如,國網(wǎng)構(gòu)建了高效的充電設(shè)施和開放的服務(wù)平臺,逐漸從一個運營公司的角色轉(zhuǎn)化到了平臺公司;神華也正在布局氫能加氫設(shè)施,為未來的清潔能源發(fā)展做準(zhǔn)備。

工業(yè)和信息化部部長苗圩:

產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問題逐步凸顯

從世界范圍看,新能源汽車已成為各國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。主要汽車國家及企業(yè)紛紛加快創(chuàng)新驅(qū)動和融合發(fā)展,產(chǎn)業(yè)形勢正在發(fā)生深刻變化。一是全球市場規(guī)模正在加速擴(kuò)張,二是跨國汽車企業(yè)加大電動汽車領(lǐng)域投入,加強戰(zhàn)略合作,加速電動化轉(zhuǎn)型。

從我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,隨著新能源汽車滲透率和保有量的不斷提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段,一些發(fā)展不平衡不充分的問題也逐步凸顯。

一是充電基礎(chǔ)設(shè)施仍然是發(fā)展短板。目前,車樁比只有3.5:1。2020年規(guī)劃建設(shè)公共充電樁數(shù)量約50萬個,但與同期新能源汽車發(fā)展規(guī)模相比仍然不匹配。另一方面,充電設(shè)施布局不夠合理。公共充電樁使用率不到15%,存在運營企業(yè)盈利困難和消費者反映充電價格偏高的雙向矛盾。

二是政策體系仍需完善。在貨幣化支持政策逐步退出的情況下,通行便利等后續(xù)接替政策需要提前研究,抓緊布局。

三是核心技術(shù)需要進(jìn)一步突破。從動力電池看,高端產(chǎn)品與國外差距不大,但產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力還不夠強。在先進(jìn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品一致性保障以及國際化發(fā)展方面,與跨國企業(yè)仍存在不小差距。

四是后市場流通服務(wù)體系有待健全。在售后服務(wù)方面,不同品牌新能源汽車的質(zhì)保內(nèi)容參差不齊,電池以舊換新政策也不相同,售后服務(wù)配套體系滯后,對培育消費市場產(chǎn)生一定負(fù)面影響。同時,新能源汽車二手車市場評估標(biāo)準(zhǔn)缺失、流通體系不健全、車輛保值率低,影響了新車市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。另外,積分辦法雖已發(fā)布,但部分企業(yè)還面臨較大的達(dá)標(biāo)壓力。

下一步我們將瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,突出抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動新能源汽車高質(zhì)量健康可持續(xù)發(fā)展,具體來講需要做好以下四方面工作。

一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步形成發(fā)展合力。充分發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議機制作用,加強部門間政策措施的協(xié)調(diào)和銜接?茖W(xué)統(tǒng)籌項目布局、資源儲備開發(fā)與循環(huán)利用,加快構(gòu)建動力電池回收利用體系,推動建立全國統(tǒng)一的新能源汽車市場,堅決破除地方保護(hù),引導(dǎo)地方財政補貼逐步從鼓勵購買向支持充電設(shè)施建設(shè),補貼充電服務(wù)費用等使用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。

二是實施創(chuàng)新驅(qū)動,促進(jìn)提質(zhì)增量。加快動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)等制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),集中行業(yè)優(yōu)勢資源協(xié)同攻關(guān),充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,支持企業(yè)在新能源汽車平臺、整車集成等方面的創(chuàng)新,重點攻克下一代鋰電池和固態(tài)電池等新體系電池的關(guān)鍵核心技術(shù)。

三是健全政策體系,完善發(fā)展環(huán)境。做好財稅優(yōu)惠政策落實,加強補貼資金監(jiān)管,完善新能源汽車監(jiān)管信息平臺,提升新能源汽車安全運行水平。

四是堅持對外開放,提高發(fā)展水平。要加強國際合作和交流,積極牽頭國際標(biāo)準(zhǔn)制定,提高國際話語權(quán)和影響力。從技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的模仿者、跟蹤者、遵守者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橼s超者、創(chuàng)制者、引領(lǐng)者。

北京新能源汽車股份有限公司黨委書記、總經(jīng)理鄭剛:

開放共享是新能源車企制勝關(guān)鍵

今年的CES(美國拉斯維加斯消費電子展)又一次被汽車行業(yè)占領(lǐng)了:現(xiàn)代汽車的氫燃料電池、瑞士全新概念的自動駕駛以及來自中國的小鵬汽車等新車,讓我們進(jìn)一步加強了對純電動汽車未來成長和發(fā)展的信心,也引發(fā)了一些思考。

首先,電動汽車企業(yè)可能每五年就要重新塑造一次自己。

其次,不要用過去限制今天的想象。新商業(yè)邏輯的競爭已經(jīng)從企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、點對點的競爭,上升到了產(chǎn)業(yè)鏈的整合和生態(tài)系統(tǒng)能力的競爭,封閉式的成長路徑必然會被開放式的路徑所代替。

另外,開放和共享或許是未來企業(yè)制勝的關(guān)鍵。在汽車行業(yè),傳統(tǒng)企業(yè)與新創(chuàng)公司、高科技企業(yè)與百年央企進(jìn)行了合作。

近日,科技部明確指出,國家支持北京市政府和北汽作為建設(shè)主體,建設(shè)國家級科創(chuàng)中心。與國家批復(fù)的第一家科創(chuàng)中心不同,這是國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心,這個科創(chuàng)中心是完全開放的運營平臺,目標(biāo)是與全行業(yè)齊心協(xié)力,共同打造一個世界級的新能源汽車高地。

具體而言,這個開放和共享包含了五個層面的內(nèi)容。

第一,資源完全開放。創(chuàng)新中心面向創(chuàng)新中心內(nèi)外提供多元資源支持。

第二,技術(shù)完全開放。創(chuàng)新中心聚焦新能源汽車基礎(chǔ)技術(shù)和前沿技術(shù)領(lǐng)域,重點圍繞智能網(wǎng)聯(lián)、燃料電池、動力電池、輕量化等七大關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行突破,在基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新孵化、成果轉(zhuǎn)化、中試等六個關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)化階段,均鼓勵各類主體以靈活的方式參與。

第三,創(chuàng)新主體完全開放。創(chuàng)新中心將全面面向新能源各類整車企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈成員以及社會資本完全開放。

第四,合作模式完全開放。

最后,收益完全共享。創(chuàng)新中心在科技研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)孵化合作方面,通過設(shè)計有效的市場化收益共享機制和資金流轉(zhuǎn)機制,確保各利益主體均能分享收益。

中國電動汽車百人會理事長陳清泰:

為電動汽車大規(guī)模進(jìn)入市場做好準(zhǔn)備

我們正在經(jīng)歷一場偉大的汽車革命,支撐汽車革命的是新能源和信息技術(shù)的快速進(jìn)步,倒逼汽車革命的是減少碳排放和保護(hù)環(huán)境的緊迫性。我們必須跳出電動汽車,來評估它對未來經(jīng)濟(jì)社會的影響。

第一,汽車這個曾經(jīng)改變了世界的機器正在被改變。電動汽車將快速增長,它的基礎(chǔ)就是電動車性價比要達(dá)到或超過燃油車。汽車革命已經(jīng)到來,不適時轉(zhuǎn)型就會有被顛覆的風(fēng)險。

第二,從傳統(tǒng)汽車自身痛點入手。傳統(tǒng)汽車還不夠清潔,要轉(zhuǎn)向電動化、零排放。而且,傳統(tǒng)汽車基本還停留在從A到B的移動功能;ヂ(lián)網(wǎng)造車新勢力正是看到了傳統(tǒng)汽車的痛點,給汽車業(yè)注入了新的基因,帶來了新的理念、新的技術(shù)、新的商業(yè)模式,重新定義了未來的汽車。

第三,孤立的把汽車動力從燃油轉(zhuǎn)向電力沒有太大意義。目前雖然有各種儲能手段,但從靈活性、規(guī)模、成本等各方面看,車載電池是解決可再生能源間歇性的一條根本途徑。未來的電動車因其數(shù)量龐大,總體有強大的儲電容量,足以保障可再生能源的充分發(fā)展?梢灶A(yù)期,最遲到2025年電動車性價比將超過燃油車,太陽能和風(fēng)能發(fā)電成本將低于化石能源。

第四,汽車革命引發(fā)的是一場體系化、生態(tài)化變革。電動汽車不只是用電能替代燃油,更是拉動這一輪工業(yè)革命的支柱性引領(lǐng)型產(chǎn)品,它能廣泛吸納信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化大數(shù)據(jù),云計算以及新技術(shù)、新材料、電子電力、先進(jìn)制造等方面的新發(fā)展、新勢能,成為眾多產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的大平臺,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)升級。

第五,電動車+互聯(lián)網(wǎng)+自動駕駛將助推共享出行。在中國,互聯(lián)網(wǎng)已深入人心。

第六,未來的汽車,不僅存在巨大的發(fā)展空間,也存在巨大的想象空間和創(chuàng)新空間。我國企業(yè)應(yīng)改變在燃油車品牌上的被動狀況,把品牌建設(shè)上升到公司戰(zhàn)略高度,用新的理念、新的商業(yè)模式創(chuàng)造最優(yōu)秀的產(chǎn)品和服務(wù),塑造出優(yōu)秀的品牌。

第七,政府要為未來汽車大規(guī)模進(jìn)入市場做好準(zhǔn)備。有關(guān)方面預(yù)計,到2030年,我國電動汽車產(chǎn)銷量將超過1500萬輛,不同級別的自動駕駛基本普及,保有量將達(dá)到8000萬輛。這涉及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、智能電網(wǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施升級、新一代移動通信支持、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整改造、就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移以及法律法規(guī)調(diào)整等等。政府需要未雨綢繆,做好頂層設(shè)計,給市場和社會一個應(yīng)有的預(yù)期,有序進(jìn)行推進(jìn)。

拜騰汽車總裁兼聯(lián)合創(chuàng)始人戴雷:

汽車產(chǎn)品的智能性重于性能

回顧一百年的歷史,汽車一直都以速度為榮,追求更優(yōu)秀的動力和操控。但我們相信,未來的產(chǎn)品會不一樣,智能將重于性能,生活將取代駕駛。

我們在CES上成功發(fā)布了第一款車型Concept?梢钥吹,我們產(chǎn)品的特點,包括先進(jìn)的手勢控制功能等,所有的設(shè)計都圍繞一個核心理念,即打造新型的智能終端。

我們希望表達(dá)的核心理念,是用數(shù)字力量取代傳統(tǒng)馬力。我們改變了一些傳統(tǒng)的汽車設(shè)計元素,比如用攝像頭代替了后視鏡。另外,在車身安裝了臉部識別攝像頭,可以識別用戶信息打開車門。坐進(jìn)車內(nèi)就像進(jìn)入了一個高科技數(shù)字空間。

我們還設(shè)計了一個帶觸控屏的方向盤,駕駛員可以很方便的通過這個小屏幕來控制大屏,也可以操控導(dǎo)航、調(diào)節(jié)座椅等等。最有特點的是手勢交互功能,在車內(nèi)任何一個位置都可以用簡單的手勢控制大屏。

另一項關(guān)鍵功能,是拜騰Life數(shù)字云平臺,是連接應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)和智能設(shè)備終端的開放式平臺,可以提供四個重要模塊的服務(wù),包括健康、通信、娛樂和互動。

娛樂功能也是必不可少的,拜騰Life可以連接你的所有設(shè)備,無論是平板電腦、智能手機或者智能手表。

我們希望大家的互聯(lián)體驗不僅快而且安全,拜騰已經(jīng)成立了數(shù)據(jù)安全中心進(jìn)行自主研發(fā),保證車輛內(nèi)部以及和云端連接的數(shù)據(jù)安全。拜騰是一臺智能互聯(lián)設(shè)備,是一間豪華的起居室、也是一輛純電動汽車,我們能滿足每一個家庭第一輛汽車的各種要求。

我們堅信,電動化、互聯(lián)化、自動駕駛、共享出行的發(fā)展方向是正確的,在目前完整的產(chǎn)品里就體現(xiàn)了我們的未來出行,對用戶思維、對數(shù)字生活方式以及對豪華車的理解。未來,我們還會不斷完善各個功能的細(xì)節(jié),推進(jìn)產(chǎn)品量產(chǎn),真正改變過去100多年人們與汽車的交互方式,創(chuàng)造“時刻樂行”的出行體驗。

小鵬汽車董事長何小鵬:

電動汽車公司需要有互聯(lián)網(wǎng)基因

今天規(guī)模品質(zhì)化的電動汽車是所有造車公司非常重要的基礎(chǔ),但是我們相信創(chuàng)新以及將來的出行運營才是我們能夠從大到強的關(guān)鍵因素。小鵬汽車認(rèn)為,一個新的造車公司,一個面向未來的造車公司需要具備四個核心要素。

第一,新的公司需要有互聯(lián)網(wǎng)基因。管理團(tuán)隊需要有來自于互聯(lián)網(wǎng)、整車、科技等行業(yè)的優(yōu)秀人才。此外,今天我們所講的所有模式中,產(chǎn)品設(shè)計都是以銷售為導(dǎo)向的。我們應(yīng)該挖掘用戶真正的需求,思考用戶的數(shù)據(jù),用戶的迭代。

第二,一定不能僅僅以利潤為導(dǎo)向。我個人認(rèn)為未來五年左右,新能源汽車在中國很難有利潤,更別說有規(guī)模利潤。但是如果看向未來,我們每一年的投入都有可能在將來換取更大的收入,如果以當(dāng)前補貼,當(dāng)前政策來獲取利潤,我不認(rèn)為在未來能夠完成從大到強的轉(zhuǎn)換。

互聯(lián)網(wǎng)基因里一個很重要的因素就是人。合理的機制、更好的激勵政策,可以讓很多有能力的人聚在一起。此外,一定要自主研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),因為所有的汽車制造企業(yè)都是科技企業(yè)。核心不僅僅在電動制造,一定還有軟件,運營能力。在過去的整車供應(yīng)鏈里,可以看到不同的零件,不同的供應(yīng)商可以很容易耦合,但未來是互聯(lián)的時代,是自動駕駛的時代。信息是要連通的,數(shù)據(jù)是要流轉(zhuǎn)的,在這種情況下,如果不投入巨大的人力做自主研發(fā),獲得未來的核心價值將非常困難。

第三,用戶參與。需要思考用戶的數(shù)據(jù)以及誰是核心用戶。

第四,跨界融合。規(guī)模與品質(zhì)是我們巨大的挑戰(zhàn),小鵬汽車和很多新造車企業(yè)在未來三五年里都要不斷學(xué)習(xí),不斷補課。

廣汽新能源汽車有限公司總經(jīng)理古惠南:

新能源車應(yīng)加大智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展

為加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及加快廣汽智能新能源發(fā)展,集團(tuán)去年7月份成立了廣汽新能源公司。廣汽的自主品牌主要包括廣汽乘用車,也就是廣汽傳?,同時還有一個研究院,現(xiàn)在又多了一個廣汽新能源,共同發(fā)展未來汽車。廣汽現(xiàn)在已經(jīng)跟中移動、華為、騰訊、科大訊飛、南方電網(wǎng)簽了合作協(xié)議,共同發(fā)展新科技產(chǎn)業(yè)。同時,本公司也會進(jìn)行體制機制創(chuàng)新,打造融資平臺。

我們公司的愿景是成為世界領(lǐng)先和社會信賴的綠色智慧移動價值的創(chuàng)造者。我們正在建的新能源工廠,占地面積七百多畝,首期投資47億元,預(yù)期年產(chǎn)20萬臺,只生產(chǎn)新能源車,2018年底建成。

關(guān)于未來新能源的路線,要堅持以EV為主,PHEV為輔的戰(zhàn)略。同時一定要同步加大發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)。到目前為止,廣汽的插電水平絕對已經(jīng)達(dá)到世界一流水平。在EV方面,我們?nèi)ツ陝倓偼瞥黾冸妱榆嚒,F(xiàn)在我們推出了三款新能源車,包括GE3EV,以及兩款插電車。

智能網(wǎng)聯(lián)是成立產(chǎn)業(yè)園的核心。我們會在今年實現(xiàn)全無人駕駛車的示范運行。在智能無人駕駛方面,廣汽走得比較靠前,最近很多無人駕駛的比賽,我們都有得獎。

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