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河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河北省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的通知
發(fā)文文號(hào):冀財(cái)行[2014]42號(hào)
發(fā)文部門:河北省財(cái)政廳
發(fā)文時(shí)間:2014-6-25
實(shí)施時(shí)間:2014-7-1
失效時(shí)間:2019-6-30
法規(guī)類型:財(cái)政法規(guī)
所屬行業(yè):國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體
所屬區(qū)域:河北
省直各部門:
根據(jù)中央和我省關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理,按照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行[2013]531號(hào))和《河北省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》(冀發(fā)[2014]10號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定了《河北省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,已報(bào)經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
省財(cái)政廳
6月25日
河北省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理,推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè),根據(jù)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行[2013]531號(hào))和《河北省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》(冀發(fā)[2014]10號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于省級(jí)機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)單位)。
本辦法所稱省級(jí)機(jī)關(guān),是指省委各部門,省人大常委會(huì)辦公廳,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),省政協(xié)辦公廳,省高級(jí)人民法院,省人民檢察院,省各人民團(tuán)體、各民主黨派河北省委員會(huì)和省工商聯(lián)。
第三條差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第四條省級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)差旅審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制差旅費(fèi)規(guī)模;嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條省財(cái)政按照分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則,制定省級(jí)單位差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
第二章城市間交通費(fèi)
第六條城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的城市間交通費(fèi)用。第七條出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具的等級(jí)見下表:
交通工具
級(jí)別火車(含高鐵、動(dòng)車、全列軟席列車)輪船
(不包括旅游船)飛機(jī)其他交通工具(不包括出租小汽車)
省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員軟席(軟座、軟臥),高鐵/動(dòng)車商務(wù)座,全列軟席列車一等座一等艙頭等艙憑據(jù)報(bào)銷
廳(局)級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員軟席(軟座、軟臥),高鐵/動(dòng)車一等座,全列軟席列車一等座二等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷
其余人員硬席(硬座、硬臥),高鐵/動(dòng)車二等座,全列軟席列車二等座三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷
省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等交通工具。
未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理。
第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí),出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘相對(duì)經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第九條乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。
第十條乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)的,不再重復(fù)購(gòu)買。
第三章住宿費(fèi)
第十一條住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。
第十二條省內(nèi)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省級(jí)800元、廳級(jí)450元、處級(jí)及以下人員310元限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省外住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行[2013]531號(hào))規(guī)定的分職級(jí)、分地區(qū)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附表)。
第十三條省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,廳(局)級(jí)及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十四條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的出差目的地住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十五條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員因公出差給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。
第十六條伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天補(bǔ)助100元。
第十七條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
第五章市內(nèi)交通費(fèi)
第十八條市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。
第十九條市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天80元按規(guī)定包干使用。
第二十條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。
第六章報(bào)銷管理
第二十一條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十二條城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支差旅費(fèi)的,超支部分由個(gè)人自理。
第二十三條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定以公務(wù)卡方式結(jié)算。
第二十四條財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差,以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。
實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的,不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第七章監(jiān)督問責(zé)
第二十五條各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理,對(duì)本單位差旅審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。
第二十六條省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)省級(jí)單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);
(五)差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。
第二十七條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán);
(二)虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi);
(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn);
(四)不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi);
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);
(六)其他違反本辦法的行為。
有前款所列行為之一的,由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第八章附則
第二十九條工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。
第三十條到常駐地以外實(shí)(見)習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊(duì)的人員,在途期間的差旅費(fèi)按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。在外地工作期間每天的伙食補(bǔ)助費(fèi),省外按50元,省內(nèi)按25元補(bǔ)助,不再報(bào)銷住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。援藏、援疆干部的生活待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體操作規(guī)定。
中國(guó)人民解放軍駐冀部隊(duì)和河北省武裝警察部隊(duì)的差旅費(fèi)按中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條本辦法自7月1日起實(shí)行,有效期5年!逗颖笔∝(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈河北省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法〉的通知》(冀財(cái)[2007]265號(hào))、《河北省財(cái)政廳關(guān)于<河北省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的補(bǔ)充通知》(冀財(cái)行[2010]16號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)省級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十三條本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
附件:河北省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
河北省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
單位:元
省份住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
省級(jí)(普通套間)廳局級(jí)(單間或標(biāo)準(zhǔn)間)其他人員(單間或標(biāo)準(zhǔn)間)
省內(nèi)出差標(biāo)準(zhǔn)800450310100
省外出差標(biāo)準(zhǔn)
北京800500350100
天津800450320100
山西800480310100
內(nèi)蒙古800460320100
遼寧800480330100
大連800490340100
吉林800450310100
黑龍江800450310100
上海800500350100
江蘇800490340100
浙江800490340100
寧波800450330100
安徽800460310100
福建800480330100
廈門800490340100
江西800470320100
山東800480330100
青島800490340100
河南800480330100
湖北800480320100
湖南800450330100
廣東800490340100
深圳800500350100
廣西800470330100
海南800500350100
重慶800480330100
四川800470320100
貴州800470320100
云南800480330100
西藏800500350100
陜西800460320100
甘肅800470330100
青海800500350100
寧夏800470330100
新疆800480340100
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