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第一條為了全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》、《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》等文件精神,制定本制度。
第二條本制度適用于區(qū)局全體中層領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的主要內(nèi)容:
(一)突出學(xué)習(xí)憲法。學(xué)習(xí)憲法確立的基本原則、國家的根本制度和根本任務(wù)、國體和政體、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
(二)學(xué)習(xí)國家基本法律。學(xué)習(xí)憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法、國防法以及國際法等方面的法律,學(xué)習(xí)黨的十八大以來制定修改的法律。
(三)學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)、文化建設(shè)法律法規(guī)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),以及教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等保障和改善民生方面的法律法規(guī)。
(四)學(xué)習(xí)與履行崗位職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)稅收相關(guān)法律知識(shí),切實(shí)提高依法治稅能力。
第四條區(qū)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。
依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體落實(shí)學(xué)法用法規(guī)劃和計(jì)劃,準(zhǔn)備學(xué)習(xí)內(nèi)容,召集相關(guān)會(huì)議,進(jìn)行會(huì)議記錄,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。
第五條建立中心組季度學(xué)法機(jī)制,每季度至少集中開展法制學(xué)習(xí)1次。
第六條建立中層干部法治培訓(xùn)機(jī)制,每年分期組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部及法制骨干進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),納入?yún)^(qū)局年度教育培訓(xùn)工作計(jì)劃統(tǒng)一管理。
每年至少舉辦2次法制講座,并采取以案釋法、旁聽庭審、警示教育等形式,不斷拓寬學(xué)法渠道,有針對(duì)性地輔導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。
第七條建立領(lǐng)導(dǎo)干部“述法”制度,每年年終各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在述職述廉的同時(shí)進(jìn)行“述法”,對(duì)一年來學(xué)法用法、依法行政等情況進(jìn)行總結(jié)。
第八條堅(jiān)持以自學(xué)為主,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分利用各級(jí)政府網(wǎng)站、專門普法網(wǎng)、系統(tǒng)內(nèi)遠(yuǎn)程教育等資源,結(jié)合本職工作,加強(qiáng)法律知識(shí)的自學(xué)。每年自學(xué)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。
第九條堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)學(xué)以致用,增強(qiáng)運(yùn)用法律手段管理本部門、本單位各項(xiàng)事務(wù)的能力。堅(jiān)持依法決策,嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定決策,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。嚴(yán)格依法履職,按照法律規(guī)定和法定程序履行職責(zé),把法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為依法辦事的能力,提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。
第十條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
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