養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強對養(yǎng)犬的一個制度管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一條 為了加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內犬只免疫、飼養(yǎng)、經營、診療服務及相關管理活動，適用本辦法。

軍用犬、警用犬等特種犬只的管理，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條 養(yǎng)犬管理實行屬地管理。

遵循政府部門監(jiān)管、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律的原則。

第四條 養(yǎng)犬管理實行分區(qū)域管理。亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)、鹽南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)在鹽淮、鹽靖、沈海三條高速合圍圈內的區(qū)域，以及其他縣（市、區(qū)）城區(qū)，為重點管理區(qū)域。重點管理區(qū)域之外的區(qū)域為一般管理區(qū)域。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對養(yǎng)犬管理工作的領導，建立由公安、農業(yè)農村、城市管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管和其他相關行政管理部門參加的養(yǎng)犬管理協(xié)調工作機制，協(xié)調解決養(yǎng)犬管理的重大問題，不斷提升養(yǎng)犬管理服務水平。

第六條 公安部門是養(yǎng)犬管理的主管部門，負責捕殺狂犬，處置犬只傷人、養(yǎng)犬干擾他人正常生活等警情，查處涉犬違法犯罪行為。

農業(yè)農村部門負責實施犬只免疫、檢疫，免疫證明和標識發(fā)放以及免疫登記工作；指導監(jiān)督對病死犬、無主犬尸的無害化處理；管理監(jiān)督犬只診療經營活動；查處未依法進行免疫接種、犬尸無害化處理等方面行為。

城市管理部門負責查處占用道路、公共場地擺攤設點經營犬只和飼養(yǎng)犬只影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為。

衛(wèi)生健康部門負責對人用狂犬病疫苗注射和狂犬病病人診治的監(jiān)督管理。

市場監(jiān)管部門負責對從事犬只經營活動的監(jiān)督管理。

發(fā)改、教育、財政、住建等相關行政管理部門按照各自職責，共同做好養(yǎng)犬管理工作。

第七條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照各自職責，做好本轄區(qū)內養(yǎng)犬管理工作。

居民委員會、村民委員會應當開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動，制定文明養(yǎng)犬公約，勸阻違法養(yǎng)犬行為，調處因養(yǎng)犬引發(fā)的糾紛。

第八條 廣播、電視、報刊、網站等公共媒體應當做好養(yǎng)犬知識的公益宣傳，引導養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習慣。

物業(yè)服務企業(yè)應當對本物業(yè)管理區(qū)域內的違法養(yǎng)犬行為進行勸阻；勸阻無效的，及時向有關行政管理部門報告并協(xié)助取證。

養(yǎng)犬行業(yè)協(xié)會應當按照規(guī)定，加強行業(yè)自律，倡導養(yǎng)犬人規(guī)范養(yǎng)犬行為，協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作。

第九條 任何組織和個人均有權勸阻或者向有關行政管理部門舉報違法養(yǎng)犬行為。

公安、農業(yè)農村、城市管理等部門應當公布舉報電話，接到舉報后應當按照各自職責及時作出處理。

第十條 養(yǎng)犬管理工作經費納入同級財政預算。

第十一條 對飼養(yǎng)的犬只依法實施狂犬病全面免疫。犬只出生滿三個月的，養(yǎng)犬人應當按照有關規(guī)定，對犬只進行獸用狂犬病疫苗的免疫接種，領取犬只免疫證明和標識。

養(yǎng)犬人應當在犬只免疫間隔期滿前，為犬只續(xù)種獸用狂犬病疫苗。

第十二條 農業(yè)農村部門應當按照合理布局、方便接種的原則設置犬只狂犬病免疫點，也可以委托符合條件的動物診療機構開展犬只狂犬病免疫接種工作，并向社會公布。

實施犬只狂犬病免疫的機構應當按規(guī)定登記犬只的免疫接種相關信息。

第十三條 犬只免疫證明和標識毀損、遺失的，養(yǎng)犬人應當及時向發(fā)證機構申請補辦。

第十四條 任何單位和個人不得轉讓、出借、涂改、偽造或者變造犬只免疫證明和標識，不得使用偽造、復制的犬只免疫證明和標識。

第十五條 公安部門建立養(yǎng)犬管理服務信息系統(tǒng)。公安、農業(yè)農村、城市管理等部門應當將在履行職責過程中與犬只管理相關的下列信息，及時、準確、全面錄入養(yǎng)犬管理服務信息系統(tǒng)：

（一）養(yǎng)犬人姓名（名稱）、住址（地址）、犬只飼養(yǎng)地以及聯(lián)系方式等；

（二）犬只的免疫接種信息、品種、出生時間、主要體貌特征和照片等；

（三）變更、注銷、補發(fā)免疫證明和標識等情況；

（四）違法養(yǎng)犬行為記錄；

（五）需要記載的其他信息。

第十六條 提倡養(yǎng)犬人投保犬只責任保險。

第十七條 重點管理區(qū)域內，個人養(yǎng)犬的，提倡每戶僅飼養(yǎng)一只小型觀賞犬，鼓勵飼養(yǎng)絕育犬；禁止飼養(yǎng)危險犬，國家、省另有規(guī)定的除外。

禁止飼養(yǎng)的危險犬標準和名錄由市級公安部門與農業(yè)農村部門共同確定，并向社會公布。危險犬標準和名錄根據(jù)實施情況適時予以調整。

第十八條 養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶犬只外出時，為犬只懸掛標識，在重點管理區(qū)域內還應當使用牽引帶等方式管束犬只，由具有完全民事行為能力的成年人牽領，主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

（二）攜帶犬只進入開放式廣場、公園等應當服從管理，并避開人群聚集區(qū)域；

（三）及時清理攜帶的犬只在道路和其他公共場地排放的糞便；

（四）犬吠影響他人生活時，應當采取有效措施予以制止；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條 不得攜帶犬只進入機關、醫(yī)院、學校、商場、賓館、飯店、圖書館、紀念館、博物館、美術館、影劇院、體育場館、健身步道、候車（機）室等人員密集場所。

前款規(guī)定以外的其他場所的經營者或者管理者，可以決定其管理的場所是否允許攜帶犬只進入。禁止犬只進入的，須設置明顯的禁入標識。

不得攜帶犬只乘坐公共交通工具，小型出租汽車除外。攜帶犬只乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員及其他同乘人員同意。

盲人攜帶有識別標識的導盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬不受本條規(guī)定限制。

第二十條 養(yǎng)犬人不得驅使或者放任犬只恐嚇、傷害他人。

犬只造成他人損害的，養(yǎng)犬人或者管理人應當依法承擔相應法律責任。

第二十一條 養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只出現(xiàn)狂犬病癥狀時，應當立即向農業(yè)農村部門報告，并采取隔離等控制措施，必要時可以求助公安部門捕殺。

第二十二條 染疫、病死及死因不明的犬只，應當按照動物防疫相關規(guī)定進行無害化處理。

第二十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當按照實際需要設立犬只留檢所。犬只留檢所由公安部門進行管理，負責流浪犬、棄養(yǎng)犬等犬只的收容處理等工作。

第二十四條 從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療等經營服務活動，應當符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件，依法辦理相關手續(xù)。

不得擅自占用道路、人行過街橋、人行地下過街通道以及其他公共場地擺攤設點經營犬只。

第二十五條 飼養(yǎng)犬只，干擾他人正常生活的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規(guī)定進行處罰。

第二十六條 放任犬只恐嚇他人或者驅使犬只傷害他人的，由公安部門依法予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 養(yǎng)犬人有下列情形之一的，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《江蘇省動物防疫條例》等相關規(guī)定進行處罰：

（一）未按規(guī)定對犬只進行獸用狂犬病疫苗免疫接種的；

（二）棄置染疫、病死以及死因不明犬只的。

第二十八條 養(yǎng)犬人有下列情形之一的，依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關規(guī)定進行處罰：

（一）飼養(yǎng)犬只污染環(huán)境的；

（二）擅自占用道路、人行過街橋、人行地下過街通道以及其他公共場地擺攤設點經營犬只的。

第二十九條 未依法取得營業(yè)執(zhí)照或有關管理部門批準，從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療等經營服務活動的，由農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門依據(jù)各自職責依法予以處罰。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，被行政管理部門行政處罰的信息依法記入公共信用信息系統(tǒng)，依法實施懲戒。

第三十一條 負有養(yǎng)犬管理職責的行政管理部門及其工作人員未按照本辦法規(guī)定履行職責，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者不作為的，由相關單位和部門依法處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第三十二條 本辦法所稱的養(yǎng)犬人，是指飼養(yǎng)犬只的單位或者個人。

第三十三條 本辦法自2020年2月1日起施行。