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養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬的一個(gè)制度管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第一條 為加強(qiáng)城市養(yǎng)犬管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法>辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市城市范圍內(nèi)犬只(軍犬、警犬除外)的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱城市是指本市市區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外)、縣(市)人民政府所在地城鎮(zhèn)。
第三條 城市養(yǎng)犬管理實(shí)行規(guī)范飼養(yǎng)、強(qiáng)制免疫、嚴(yán)格管理的原則。
第四條 公安部門是城市養(yǎng)犬管理的主管部門,負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理,捕殺狂犬、野犬。
畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、免疫注射、發(fā)放免疫證明和犬類狂犬病疫情監(jiān)測(cè)工作;其所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗供應(yīng)、接種和病人的診治及人類狂犬病疫情監(jiān)測(cè)工作。
城管、工商、藥監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)共同做好城市養(yǎng)犬管理工作。
各街道辦事處應(yīng)協(xié)助配合有關(guān)職能部門做好本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。
第五條 下列區(qū)域禁止養(yǎng)犬:
(一)機(jī)關(guān)、醫(yī)院的辦公服務(wù)區(qū);
(二)學(xué)校的教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū);
(三)單位的集體宿舍區(qū)。
第六條 禁止在城區(qū)內(nèi)設(shè)辦犬只養(yǎng)殖場(chǎng)(動(dòng)物園除外)。
禁止在居民住宅區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,具體品種和體高、體重標(biāo)準(zhǔn)由公安機(jī)關(guān)確定,并向社會(huì)公布。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位飼養(yǎng)的護(hù)衛(wèi)犬、科研實(shí)驗(yàn)用犬和表演道具用犬以及盲人飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬等特種用犬,不受前款規(guī)定的限制。
第七條 養(yǎng)犬者應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有合法身份證明;
(二)有完全民事行為能力;
(三)有固定住所且住所在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外。
第八條 飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)取得《長(zhǎng)沙市城市養(yǎng)犬許可證》。
養(yǎng)犬者申請(qǐng)養(yǎng)犬許可,應(yīng)攜犬向其住所地公安派出所提出申請(qǐng)并提交如下資料:
(一)如實(shí)填寫的養(yǎng)犬申請(qǐng)表;
(二)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的有效犬只免疫證明;
(三)養(yǎng)犬者本人有效身份證件;
(四)犬只相片。
公安派出所應(yīng)在收到養(yǎng)犬者提交的資料十日內(nèi)進(jìn)行初審并將初審意見(jiàn)報(bào)縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審核,縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)在十日內(nèi)作出是否許可的決定,符合條件的,發(fā)給《長(zhǎng)沙市城市養(yǎng)犬許可證》和犬牌;不符合條件的,不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。
因辦理許可手續(xù),犬只需進(jìn)入戶外的,應(yīng)束以犬鏈,帶以口罩,采取必要的安全和衛(wèi)生防護(hù)措施。
第九條 《長(zhǎng)沙市城市養(yǎng)犬許可證》有效期限為一年。
《長(zhǎng)沙市城市養(yǎng)犬許可證》期限界滿后需繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的,養(yǎng)犬者應(yīng)在許可期限界滿三十日前攜許可證及有效犬只免疫證明到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。符合條件的,準(zhǔn)予延續(xù);不符合條件的,不予延續(xù)并書(shū)面說(shuō)明理由。
本規(guī)定實(shí)施前已從動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)犬許可證的,應(yīng)在本規(guī)定生效之日起六個(gè)月內(nèi)向住所地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)換領(lǐng)《長(zhǎng)沙市城市養(yǎng)犬許可證》和犬牌。
第十條 經(jīng)許可飼養(yǎng)的犬只在犬只免疫證明失效前,必須及時(shí)進(jìn)行免疫接種;準(zhǔn)養(yǎng)犬繁殖的幼犬,必須在出生后二個(gè)月內(nèi)進(jìn)行免疫。
除動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)以外,其他任何單位和個(gè)人不得從事犬只的免疫和犬用疫苗的經(jīng)營(yíng)。
第十一條 《長(zhǎng)沙市城市養(yǎng)犬許可證》、犬牌和犬只免疫證明分別由公安機(jī)關(guān)和畜牧獸醫(yī)部門制作,任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改和轉(zhuǎn)讓。
第十二條 準(zhǔn)養(yǎng)犬變更養(yǎng)犬者、養(yǎng)犬者變更住所的,養(yǎng)犬者應(yīng)在三十日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
遺失或損毀證、牌標(biāo)志的,養(yǎng)犬者應(yīng)在十五日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第十三條 經(jīng)許可養(yǎng)犬的單位和個(gè)人,必須遵守下列規(guī)定:
(一)在準(zhǔn)養(yǎng)犬頸部佩戴公安機(jī)關(guān)發(fā)放的犬牌;
(二)犬只進(jìn)入戶外時(shí),應(yīng)束以犬鏈并由成年人牽領(lǐng),且攜犬人應(yīng)隨身攜帶該犬只的有效許可證明和免疫證明;
(三)不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、車站、碼頭、市場(chǎng)、公園、教學(xué)區(qū)、醫(yī)院(寵物醫(yī)院除外,下同)、商場(chǎng)、飯店、影劇院、賓館、游樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所;
(四)縣級(jí)以上人民政府舉辦重大活動(dòng)期間,不得攜犬只進(jìn)入活動(dòng)區(qū)域;
(五)禁止攜犬只乘坐公共汽車;
(六)犬只在戶外排泄糞便的,攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除;
(七)養(yǎng)犬者應(yīng)采取有效措施,防止犬只危害和影響他人的正常生活;
(八)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
攜犬進(jìn)入本條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的場(chǎng)所、區(qū)域的,場(chǎng)所、區(qū)域的管理、服務(wù)人員有權(quán)予以制止。
第十四條 從事犬只診療活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所,并取得畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的《動(dòng)物診療許可證》。
經(jīng)營(yíng)犬只,應(yīng)當(dāng)依法辦理《動(dòng)物防疫合格證》,并向工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
犬只出售前必須經(jīng)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,并取得檢疫合格證明。
第十五條 犬只咬傷他人,養(yǎng)犬者應(yīng)立即將傷者送醫(yī)院診治,并依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第十六條 對(duì)疑似狂犬的,養(yǎng)犬者應(yīng)主動(dòng)控制或捕殺犬只。無(wú)法控制或捕殺犬只的,養(yǎng)犬者應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
發(fā)現(xiàn)狂犬病疫情時(shí),任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)疫情,及時(shí)采取緊急防疫撲疫措施。
第十七條 未取得《長(zhǎng)沙市城市養(yǎng)犬許可證》飼養(yǎng)犬只的,由公安機(jī)關(guān)暫扣其犬,并可處1000元以下的罰款。
第十八條 佩帶犬牌但無(wú)牽領(lǐng)人、無(wú)犬鏈約束的戶外犬只,由公安機(jī)關(guān)予以暫扣。
有牽領(lǐng)人但未佩帶犬牌或牽領(lǐng)人未隨身攜帶該犬只的有效許可證明和免疫證明的戶外犬只,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令牽領(lǐng)人提供該犬的有效許可證明,并可處以200元以下罰款;不能提供的,由公安機(jī)關(guān)暫扣其犬,并可處1000元以下的罰款。
第十九條 犬只在戶外排泄糞便攜犬人未予清除的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令攜犬人當(dāng)場(chǎng)清除,并可處50元的罰款。
第二十條 養(yǎng)犬人應(yīng)在犬只被暫扣七日內(nèi)攜有效證件或補(bǔ)辦有效證件,到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取犬只;逾期未領(lǐng)取的,犬只由公安機(jī)關(guān)予以處理。
依照本規(guī)定被暫扣的犬只,由公安機(jī)關(guān)在指定的場(chǎng)所予以寄養(yǎng),養(yǎng)犬者應(yīng)交納犬只寄養(yǎng)費(fèi)用,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門確定。
第二十一條 未佩帶犬牌且無(wú)人牽領(lǐng)的戶外犬只,一律視為野犬,由公安機(jī)關(guān)予以捕殺。
第二十二條 其他違反本規(guī)定的行為,由相關(guān)部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十三條 拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 從事犬只管理的機(jī)關(guān)及其工作人員不履行應(yīng)盡職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的管理,捕殺狂犬、野犬,具體管理辦法參照本規(guī)定執(zhí)行。
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