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物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地。物業(yè)可大可小,一個(gè)單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項(xiàng)物業(yè),同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。
第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理相關(guān)主體的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)人,由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。
第三條物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、多方參與、專業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律的原則。
建立健全社區(qū)黨建引領(lǐng),居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的治理機(jī)制;建立健全人民調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的多元糾紛解決機(jī)制。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將物業(yè)管理納入本地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)治理體系,建立健全物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。將街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行物業(yè)管理職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)設(shè)立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織,依法調(diào)解物業(yè)管理糾紛。
縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,按照職責(zé)分工,履行下列職責(zé):
(一)貫徹、執(zhí)行物業(yè)管理法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定;
(二)制定物業(yè)管理相關(guān)政策并組織實(shí)施;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱“維修資金”)交存、管理和使用;
(四)組織物業(yè)管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(五)建立完善物業(yè)管理信息平臺(tái);
(六)指導(dǎo)、考核街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府物業(yè)管理相關(guān)工作;
(七)建立物業(yè)服務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度并組織實(shí)施;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門,按照各自職責(zé),做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng),履行下列職責(zé):
(一)組織、協(xié)助、指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉換屆、物業(yè)管理委員會(huì)組建;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)依法履行職責(zé),撤銷其作出的違反法律、法規(guī)的決定;
(三)測(cè)評(píng)業(yè)主委員會(huì)年度工作;
(四)參加物業(yè)承接查驗(yàn),指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目移交和接管;
(五)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),配合采集物業(yè)服務(wù)信用信息;
(六)依法處理物業(yè)管理糾紛;
(七)縣級(jí)人民政府確定的行政處罰權(quán)。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第六條物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定并組織實(shí)施自律性行業(yè)規(guī)范,規(guī)范從業(yè)行為,調(diào)解行業(yè)糾紛,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)人依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信服務(wù)。
第七條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合開展相關(guān)工作,并由縣級(jí)以上人民政府給予必要的物資和資金支持。
對(duì)物業(yè)服務(wù)人執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
第二章物業(yè)管理區(qū)域以及相關(guān)配置
第八條物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃在先、自然分割、功能完善、便民利民的原則,以建設(shè)用地宗地確定的用地范圍為基礎(chǔ),綜合考慮物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、業(yè)主人數(shù)、自然界線、有利于實(shí)施物業(yè)管理等因素。
物業(yè)服務(wù)用房、供水、供氣、供熱、供電、消防、人防等配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)共用場(chǎng)地不能分割的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備能夠分割獨(dú)立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房預(yù)售或者現(xiàn)售前,向所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門備案物業(yè)管理區(qū)域,并將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在房屋買賣合同中明示,在商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)公示。經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域,由縣級(jí)物業(yè)行政主管部門及時(shí)告知物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
本條例施行前已經(jīng)劃分物業(yè)管理區(qū)域,但尚未向物業(yè)行政主管部門備案的,由物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會(huì),或者物業(yè)管理委員會(huì)向物業(yè)所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門備案。
已投入使用、尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域或者劃分的物業(yè)管理區(qū)域確需調(diào)整的,物業(yè)所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,結(jié)合物業(yè)管理實(shí)際,在征求業(yè)主意見后確定物業(yè)管理區(qū)域并公告。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房;物業(yè)服務(wù)用房一般包括物業(yè)辦公用房,業(yè)主委員會(huì)辦公用房,維修、保潔等輔助用房:
(一)房屋總建筑面積五萬(wàn)平方米以下的,按照不低于建筑面積一百平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置;
(二)房屋總建筑面積五萬(wàn)平方米以上二十五萬(wàn)平方米以下的,按照不低于總建筑面積千分之二的標(biāo)準(zhǔn)配置;
(三)房屋總建筑面積超過(guò)二十五萬(wàn)平方米的,超過(guò)部分按照不低于總建筑面積千分之一的標(biāo)準(zhǔn)配置;
(四)分期開發(fā)建設(shè)的,首期配置建筑面積不得低于一百平方米,后期建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配齊物業(yè)服務(wù)用房;
(五)業(yè)主委員會(huì)辦公用房建筑面積,不得低于二十平方米。
未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)人不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。
第十一條物業(yè)辦公用房、業(yè)主委員會(huì)辦公用房應(yīng)當(dāng)位于地面以上并能夠獨(dú)立使用,具備供水、排水、供熱、供電、通信以及通風(fēng)、采光等使用功能和獨(dú)立通道。所在樓層不得高于二層,但配置電梯和單獨(dú)建設(shè)的除外。
國(guó)土空間規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)在附圖中注明物業(yè)辦公用房的具體位置和面積。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的位置和面積建設(shè)物業(yè)辦公用房。
第三章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)
第十二條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
基于人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)作出的生效法律文書,以及征收安置、繼承、受遺贈(zèng)、買賣、贈(zèng)與、合法建造等事由合法占有房屋,但尚未依法辦理房屋所有權(quán)登記的自然人、法人和其他組織,在物業(yè)管理中享有業(yè)主權(quán)利,承擔(dān)業(yè)主義務(wù)。
業(yè)主在物業(yè)管理中的權(quán)利、義務(wù),按照法律法規(guī)規(guī)定和管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同約定確定。
第十三條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列部分屬于業(yè)主共有:
(一)道路、綠地,但是屬于城鎮(zhèn)公共道路、城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外;
(二)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位;
(三)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等;
(四)物業(yè)服務(wù)用房和其他公共場(chǎng)所、共用設(shè)施;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定專有部分以外的其他共有部分。
業(yè)主對(duì)前款規(guī)定的共有部分享有共同管理的權(quán)利,并承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第十四條業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。符合下列條件之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的申請(qǐng),十名以上業(yè)主也可以聯(lián)名申請(qǐng):
(一)交付房屋專有部分建筑面積超過(guò)建筑物總面積百分之五十的;
(二)交付房屋套數(shù)超過(guò)房屋總套數(shù)百分之五十的;
(三)首套房屋交付滿兩年且交付房屋套數(shù)超過(guò)房屋總套數(shù)百分之二十五的。
分期開發(fā)建設(shè)的住宅項(xiàng)目,其首期交付使用房屋應(yīng)當(dāng)滿足上述條件之一。
符合第一款規(guī)定條件建設(shè)單位未提出申請(qǐng)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期仍未申請(qǐng)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)業(yè)主大會(huì)籌備工作。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求提供相關(guān)資料,并承擔(dān)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用。
第十五條符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件的,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到籌備業(yè)主大會(huì)書面申請(qǐng)后,四十五日內(nèi)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
籌備組成員除業(yè)主代表,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)代表外,也可以吸收建設(shè)單位、轄區(qū)公安派出所等單位代表,組長(zhǎng)由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任。籌備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為九人以上單數(shù),其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的百分之五十。
籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在業(yè)主自薦或者推薦的基礎(chǔ)上確定,業(yè)主代表資格應(yīng)當(dāng)適用本條例第十九條有關(guān)業(yè)主委員會(huì)成員資格的規(guī)定。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起五日內(nèi),將成員名單及其與籌備工作相關(guān)的個(gè)人信息、工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)處理。
籌備組成員就籌備工作意見不一致的,按照少數(shù)服從多數(shù)原則表決決定;票數(shù)相等時(shí),由籌備組組長(zhǎng)作出決定。
籌備組發(fā)布的通知或者公告,應(yīng)當(dāng)加蓋居(村)民委員會(huì)公章。
第十六條首次業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé):
(一)確認(rèn)業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分建筑面積,公示業(yè)主姓名和人數(shù);
(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(三)擬定管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(五)制定業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會(huì)成員候選人名單;
(六)制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;
(七)完成召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
籌備組應(yīng)當(dāng)自組建之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)成立后,籌備組自動(dòng)解散。
第十七條下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人;
(五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(九)確定和調(diào)整物業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(十)審查業(yè)主委員會(huì)工作報(bào)告、收支預(yù)算決算報(bào)告;
(十一)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用,業(yè)主委員會(huì)成員工作補(bǔ)貼以及聘用專職人員數(shù)量和薪酬的來(lái)源、支付標(biāo)準(zhǔn);
(十二)改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(十三)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
第十八條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式,應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。業(yè)主委托其他業(yè)主代理參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托書,載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
業(yè)主大會(huì)決定本條例第十七條第(六)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定本條例第十七條規(guī)定的其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
提倡采用短信、微信等信息化技術(shù)手段改進(jìn)業(yè)主大會(huì)表決方式。
市、縣物業(yè)行政主管部門可以建立業(yè)主決策信息平臺(tái),供業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)免費(fèi)使用,并提供指導(dǎo)。
第十九條業(yè)主委員會(huì)由五至十五人的單數(shù)成員組成,每屆任期一般不超過(guò)五年,成員可以連選連任。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域分期建設(shè)或者尚有部分物業(yè)未交付使用的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)比例預(yù)留成員名額,待交付使用后陸續(xù)補(bǔ)充。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵守法律、法規(guī),熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),具有一定的組織能力和文化水平,具備必要的工作時(shí)間;
(三)未被列為失信被執(zhí)行人;
(四)依法交納物業(yè)費(fèi)和維修資金;
(五)本人、配偶及其直系親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職;
(六)沒(méi)有本條例規(guī)定的物業(yè)使用和維護(hù)的禁止性行為。
業(yè)主委員會(huì)成員實(shí)行差額或者等額選舉。實(shí)行差額選舉的,未當(dāng)選且得票數(shù)達(dá)到規(guī)定票數(shù)的候選人,可以當(dāng)選候補(bǔ)成員,并按照得票多少的順序在業(yè)主委員會(huì)成員出現(xiàn)空缺時(shí)依次遞補(bǔ),具體選舉辦法由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。候補(bǔ)成員人數(shù)不得超過(guò)業(yè)主委員會(huì)成員總數(shù)的百分之五十;候補(bǔ)成員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,但不享有表決權(quán)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自依法選舉產(chǎn)生之日起五日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員名單以及聯(lián)系方式。
第二十條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并提供下列資料:
(一)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(五)業(yè)主委員會(huì)成員和候補(bǔ)成員名單等基本信息。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向原備案機(jī)關(guān)備案。
街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將備案情況及時(shí)告知所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門。
第二十一條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定,接受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督,并履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告業(yè)主委員會(huì)年度履職情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)人訂立物業(yè)服務(wù)合同,與解聘的物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行交接;
(三)擬定物業(yè)共用部位、共有資金使用與管理辦法;
(四)組織維修資金的使用以及維修資金的補(bǔ)交、續(xù)交;
(五)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同,督促物業(yè)服務(wù)人對(duì)物業(yè)服務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,督促業(yè)主交納物業(yè)費(fèi);
(六)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施,對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約的行為進(jìn)行制止;
(七)制作和保管會(huì)議記錄、共用部位的檔案、會(huì)計(jì)憑證和賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)文件;
(八)定期向業(yè)主通報(bào)工作情況,每半年公示業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員交納物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)情況;
(九)協(xié)調(diào)解決因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(十)配合行政執(zhí)法部門在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展的執(zhí)法工作;
(十一)配合、支持居(村)民委員會(huì)依法履行職責(zé),并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;
(十二)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十二條經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,業(yè)主委員會(huì)可以聘用專職人員負(fù)責(zé)辦理業(yè)主委員會(huì)日常事務(wù)和財(cái)務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決業(yè)主投訴等工作。
聘用的專職人員應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理,在業(yè)主委員會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。
聘用專職人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);按照合同約定,對(duì)聘用的專職人員減薪或者解聘的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)半數(shù)以上成員同意。
第二十三條除首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議外,業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)成員的工作補(bǔ)貼以及聘用專職人員的薪酬,從物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益中列支,或者由全體業(yè)主分?jǐn),具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示工作經(jīng)費(fèi)和工作補(bǔ)貼的籌集、使用和管理情況,每年不少于兩次,每次公示期不少于十日。公示期滿后,業(yè)主可以在業(yè)主委員會(huì)辦公場(chǎng)所隨時(shí)查閱。
第二十四條業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期召開;業(yè)主委員會(huì)逾期仍未召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,可以由所在地居(村)民委員會(huì),在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開。
第二十五條在業(yè)主委員會(huì)履職的一個(gè)任期內(nèi),出現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)成員經(jīng)遞補(bǔ),人數(shù)仍不足總數(shù)二分之一等無(wú)法正常履行職責(zé)或者拒不履行職責(zé)的情況,以及對(duì)業(yè)主委員會(huì)工作年度測(cè)評(píng)連續(xù)兩年不合格的,物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,重新選舉業(yè)主委員會(huì)。
第二十六條業(yè)主委員會(huì)及其成員不得有下列行為:
(一)干擾、阻撓、妨礙業(yè)主大會(huì)行使職權(quán)或者不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定;
(二)虛構(gòu)、篡改、隱匿、毀棄物業(yè)管理活動(dòng)中形成的文件資料;
(三)拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件資料,妨礙業(yè)主委員會(huì)換屆交接工作;
(四)擅自使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章;
(五)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人訂立、變更、解除物業(yè)服務(wù)合同;
(六)違規(guī)使用經(jīng)費(fèi),將業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)借給他人,或者挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(七)與物業(yè)服務(wù)人有可能影響其公正履行職務(wù)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)或者利益交換;
(八)違規(guī)泄露業(yè)主信息;
(九)其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。
第二十七條業(yè)主委員會(huì)成員有下列情形之一的,成員資格自情形發(fā)生之日起自行終止:
(一)任期屆滿的;
(二)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的;(三)喪失完全民事行為能力的;(四)以書面形式向業(yè)主委員會(huì)提出辭職的;
(五)依法被追究刑事責(zé)任或者被限制人身自由超過(guò)三個(gè)月的;
(六)一年內(nèi)累計(jì)缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議總次數(shù)一半以上的;
(七)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
不再符合本條例第十九條第二款(二)至(六)項(xiàng)規(guī)定的業(yè)主委員會(huì)成員條件的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)罷免其成員資格;業(yè)主大會(huì)未作處理決定的,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以督促。
業(yè)主委員會(huì)成員被停止職務(wù)或者罷免的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止其履行職責(zé),報(bào)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。
業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)自資格終止之日起五日內(nèi)將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)賬簿憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交給業(yè)主委員會(huì)。
第二十八條有下列情形之一的,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組建物業(yè)管理委員會(huì):
(一)不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的;
(二)具備成立業(yè)主大會(huì)條件但因各種原因未成立的;
(三)業(yè)主大會(huì)成立后,未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的;
(四)需要重新選舉業(yè)主委員會(huì),經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、協(xié)助后仍不能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的。
物業(yè)管理委員會(huì)作為臨時(shí)機(jī)構(gòu),依照本條例承擔(dān)業(yè)主委員會(huì)相關(guān)職責(zé),組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng),并推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)管理委員會(huì)自業(yè)主大會(huì)成立、且選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起停止履行職責(zé),并在與業(yè)主委員會(huì)辦理移交手續(xù)后解散。
第二十九條物業(yè)管理委員會(huì)由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織居(村)民委員會(huì)、業(yè)主代表等七人以上單數(shù)組成,其中業(yè)主代表占物業(yè)管理委員會(huì)成員總?cè)藬?shù)半數(shù)以上,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在業(yè)主自薦或者推薦的基礎(chǔ)上確定。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)適用本條例第十九條有關(guān)業(yè)主委員會(huì)成員條件的規(guī)定。
物業(yè)管理委員會(huì)主任由居(村)民委員會(huì)代表?yè)?dān)任;副主任由居(村)民委員會(huì)指定一名業(yè)主代表?yè)?dān)任;物業(yè)管理委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。
第三十條物業(yè)管理委員會(huì)成立后滿三年,仍未推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重新組建物業(yè)管理委員會(huì)。
第四章前期物業(yè)管理
第三十一條新建住宅物業(yè)實(shí)行前期物業(yè)管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售房屋前,按照國(guó)家規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。
投標(biāo)人不足三個(gè)或者建筑物總面積在三萬(wàn)平方米以下的,經(jīng)物業(yè)所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),建設(shè)單位可以采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。
新建住宅物業(yè)的建設(shè)單位不得選聘其出資設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),以及建設(shè)單位法定代表人或者股東參股的物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為前期物業(yè)。
第三十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)人依法訂立前期物業(yè)服務(wù)合同,并在銷售場(chǎng)所公示。前期物業(yè)服務(wù)合同不得包含拓展服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng)。前期物業(yè)服務(wù)合同期限不得超過(guò)三年,具體期限在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。
利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中,對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)收益收支及使用分配、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的禁止性要求等事項(xiàng)進(jìn)行約定。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,或者同時(shí)簽訂前期物業(yè)服務(wù)委托協(xié)議,對(duì)前期物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容予以約定。
第三十三條前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至出售房屋交付之日發(fā)生的物業(yè)費(fèi),由建設(shè)單位承擔(dān);出售房屋交付之日至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日發(fā)生的物業(yè)費(fèi),由業(yè)主承擔(dān)。
第三十四條建設(shè)單位可以邀請(qǐng)物業(yè)服務(wù)人提前介入,就住宅物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行管理等事項(xiàng),提出與住宅物業(yè)管理有關(guān)的建議。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)物業(yè)服務(wù)人參加竣工驗(yàn)收。
第三十五條物業(yè)服務(wù)人承接前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與建設(shè)單位對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗(yàn),承接查驗(yàn)相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒(méi)有約定或者約定不明確的,由建設(shè)單位承擔(dān)。
建設(shè)單位可以邀請(qǐng)居(村)民委員會(huì)、業(yè)主代表、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與承接查驗(yàn),進(jìn)行見證和監(jiān)督,并在承接查驗(yàn)記錄上簽字確認(rèn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承接查驗(yàn)全過(guò)程進(jìn)行影像記錄,并在業(yè)主辦理入住手續(xù)時(shí),主動(dòng)公開承接查驗(yàn)協(xié)議,現(xiàn)場(chǎng)播放承接查驗(yàn)影像資料。影像資料應(yīng)當(dāng)包含監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、特種設(shè)備等重要設(shè)施設(shè)備查驗(yàn)內(nèi)容。
第三十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)人共同確認(rèn)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備查驗(yàn)結(jié)果,簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議。物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議應(yīng)當(dāng)對(duì)承接查驗(yàn)的基本情況、存在問(wèn)題、解決方法及其時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出約定。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承接查驗(yàn)協(xié)議內(nèi)容及時(shí)解決、整改落實(shí)并組織復(fù)驗(yàn)。建設(shè)單位未整改落實(shí)的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地相關(guān)縣級(jí)行政主管部門報(bào)告,相關(guān)縣級(jí)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第三十七條物業(yè)承接查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)二十日前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交相關(guān)資料,并將復(fù)印件或者電子文檔交所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門存檔。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門備案,并提供下列資料:
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)臨時(shí)管理規(guī)約;
(三)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(四)建設(shè)單位移交資料以及清單;
(五)查驗(yàn)記錄;
(六)交接記錄。
縣級(jí)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將備案情況及時(shí)告知街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第五章物業(yè)服務(wù)管理
第三十八條除業(yè)主決定繼續(xù)聘用原物業(yè)服務(wù)人外,選聘物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),投標(biāo)人不足三個(gè)或者建筑物總面積在三萬(wàn)平方米以下的,可以協(xié)議選聘物業(yè)服務(wù)人。
第三十九條業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)人訂立書面物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容一般包括服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法、維修資金的使用、服務(wù)用房的管理和使用、服務(wù)期限、服務(wù)交接、糾紛解決方式、違約責(zé)任、解除合同條件等條款。
物業(yè)合同示范文本由省物業(yè)行政主管部門制定,并報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管部門備案。
物業(yè)服務(wù)人公開作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾,為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同訂立或者變更之日起十五日內(nèi),向物業(yè)所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門備案。
物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將備案情況及時(shí)告知街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第四十條物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)一般包括下列基礎(chǔ)內(nèi)容:
(一)物業(yè)共用部位的日常維護(hù)和管理;
(二)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、保養(yǎng)和管理;
(三)環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)管理服務(wù);
(四)安全防范、車輛停放管理等公共秩序維護(hù);
(五)房屋裝飾裝修管理;
(六)物業(yè)檔案資料的保管。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)為業(yè)主接收郵件、快件提供便利,不得阻撓快遞企業(yè)投遞到戶。阻礙、拒絕或者因特殊原因不允許快遞企業(yè)進(jìn)入小區(qū)提供服務(wù)的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)的代投遞服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器,提示、引導(dǎo)業(yè)主和物業(yè)使用人進(jìn)行生活垃圾分類。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用信息化、智能化技術(shù)開展物業(yè)服務(wù)相關(guān)活動(dòng),提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
第四十一條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等形式,具體收費(fèi)形式在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
實(shí)行包干制或者酬金制的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
市、縣物業(yè)行政主管部門根據(jù)不同區(qū)域、不同小區(qū)、不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定并發(fā)布基本物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目清單,明確服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),供價(jià)格主管部門定價(jià)和業(yè)主協(xié)商物業(yè)費(fèi)時(shí)參考。
市、縣價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)行政主管部門,根據(jù)不同物業(yè)類型、物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)成本等因素,制定相應(yīng)基準(zhǔn)價(jià)格及其浮動(dòng)幅度,并定期向社會(huì)發(fā)布。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)人根據(jù)規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以參照基本物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目清單和物業(yè)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格及其浮動(dòng)幅度,遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,由業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)服務(wù)人拓展收費(fèi)服務(wù)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域居民寵物代管、車輛租借、家電維修、家政保潔、助老、托幼、代購(gòu)等家政服務(wù)的需求,與業(yè)主或者物業(yè)使用人訂立個(gè)性化服務(wù)合同,提供有償服務(wù)。
(下轉(zhuǎn)第十二版)
(上接第十一版)
業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)人違法收取物業(yè)費(fèi)的行為向市場(chǎng)監(jiān)管或者價(jià)格主管部門舉報(bào)、投訴。
第四十三條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)費(fèi);物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費(fèi)。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)猓拗茦I(yè)主進(jìn)出小區(qū)、入戶、使用電梯以及車輛進(jìn)入停車位等方式催交物業(yè)費(fèi)。
物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定預(yù)收物業(yè)費(fèi),預(yù)收期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)費(fèi)的結(jié)算作出約定,并告知物業(yè)服務(wù)人。
住宅物業(yè)連續(xù)空置六個(gè)月以上的,可以適當(dāng)減免物業(yè)費(fèi),具體辦法由市、縣(市)人民政府確定。
第四十四條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示下列信息,并及時(shí)更新,可以通過(guò)電子信息方式告知全體業(yè)主:
(一)物業(yè)服務(wù)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、質(zhì)量要求,收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式等;
(二)物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(三)物業(yè)服務(wù)合同履行以及物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況;
(四)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)情況以及收益收支情況等;
(五)維修資金使用情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)對(duì)公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第四十五條物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)管理的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備可能存在安全隱患時(shí),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí),采取防范措施,及時(shí)消除隱患;不能自行處置的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)縣級(jí)行政主管部門處理。
物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)由其他單位負(fù)責(zé)管理的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)管理單位及時(shí)消除安全隱患。相關(guān)管理單位未及時(shí)消除隱患的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)報(bào)告相關(guān)縣級(jí)行政主管部門,相關(guān)縣級(jí)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促相關(guān)單位消除隱患。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取合理措施保護(hù)業(yè)主的人身和財(cái)產(chǎn)安全,可以采取安裝監(jiān)控、加強(qiáng)日常巡視、建立舉報(bào)制度等方式方法預(yù)防和制止高空拋物等危險(xiǎn)行為。
第四十六條物業(yè)服務(wù)合同當(dāng)事人一方依法提出解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)合同未約定通知期限的,提出解除合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提前六十日書面通知另一方,并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。
業(yè)主依法共同決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期滿前三十日內(nèi)與物業(yè)服務(wù)人續(xù)訂物業(yè)服務(wù)合同。
解除物業(yè)服務(wù)合同前,物業(yè)服務(wù)人不得擅自停止物業(yè)服務(wù)。解除物業(yè)服務(wù)合同后,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門備案。縣級(jí)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在物業(yè)信息管理平臺(tái)公示相關(guān)信息。
第四十七條物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定期限或者物業(yè)服務(wù)合同依法解除后十五日內(nèi),或者在接到解聘通知之日起三十日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域,結(jié)清預(yù)收、代收和預(yù)付、代付的有關(guān)費(fèi)用,將物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)服務(wù)用房等資產(chǎn),物業(yè)檔案交還給業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人,并配合新選聘的物業(yè)服務(wù)人做好交接工作。
原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)費(fèi)、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接,不得以任何理由阻撓、干擾、妨礙新選聘的物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行服務(wù)。
新選聘的物業(yè)服務(wù)人按照約定承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),并保存查驗(yàn)記錄。
第四十八條原物業(yè)服務(wù)人拒不退出物業(yè)管理區(qū)域,或者拒不移交有關(guān)資料或者財(cái)物的,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與原物業(yè)服務(wù)人協(xié)商;協(xié)商不成的,可以向街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門報(bào)告。業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)也可以依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。
街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門接到業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府報(bào)告,由縣級(jí)人民政府組織城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門進(jìn)行清退。
第四十九條物業(yè)檔案屬于全體業(yè)主所有。選聘物業(yè)服務(wù)人的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)妥善保管,保證檔案資料齊全,不得泄露業(yè)主個(gè)人信息;業(yè)主自行管理的,由自行管理組織或者機(jī)構(gòu)履行保管義務(wù)。
第五十條市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信履約監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同履行、投訴處理和日常檢查等情況,對(duì)物業(yè)服務(wù)人實(shí)行等級(jí)評(píng)定,采取相應(yīng)的激勵(lì)或者懲戒措施。
市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載更新物業(yè)服務(wù)人、物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、物業(yè)從業(yè)人員誠(chéng)信履約信息,并通過(guò)物業(yè)管理信息平臺(tái)予以公布。
推進(jìn)物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)參與物業(yè)項(xiàng)目承接查驗(yàn)、物業(yè)費(fèi)測(cè)算、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估等活動(dòng),出具公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)論。
第五十一條物業(yè)管理區(qū)域出現(xiàn)突發(fā)失管、棄管狀態(tài)時(shí),街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)單位,提供維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)急服務(wù),并公示應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、期限、費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不得超過(guò)十二個(gè)月,費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。
在應(yīng)急服務(wù)期間,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)成立或者改選業(yè)主委員會(huì);應(yīng)急期滿后仍未成立業(yè)主委員會(huì)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)籌建物業(yè)管理委員會(huì)。
第六章物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十二條業(yè)主或者物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)的使用和維護(hù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)決定,不得有下列行為:
(一)擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途;
(二)損壞或者擅自變動(dòng)房屋建筑主體、承重結(jié)構(gòu);
(三)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物或者亂挖地下空間;
(四)破壞或者擅自改變房屋外貌;
(五)損壞或者擅自占用、改動(dòng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(六)擅自設(shè)置或者改變煙道、排風(fēng)、排水管道;
(七)存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性物質(zhì)或者超負(fù)重物品;
(八)侵占、損壞消防設(shè)施,占用消防車通道,堵塞、封閉疏散通道以及安全出口;
(九)在共用走廊、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域堆放雜物、停放摩托車、電動(dòng)車、自行車或者為電動(dòng)車充電;
(十)制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音、異味;
(十一)影響其他業(yè)主采光、通風(fēng);
(十二)高空拋物;
(十三)違反規(guī)定傾倒垃圾、排放污水和露天焚燒;
(十四)在建筑物、構(gòu)筑物上亂懸掛、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫;
(十五)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活;
(十六)法律、法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)決定禁止的其他行為。
有前款規(guī)定行為之一的,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)縣級(jí)行政主管部門,相關(guān)縣級(jí)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
發(fā)生本條第一款第七項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十五項(xiàng)情形的,公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查并依法處理。
業(yè)主或者物業(yè)使用人對(duì)侵害自身合法權(quán)益的行為,可以依法提起訴訟;業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)對(duì)侵害業(yè)主共同利益的行為,可以依法提起訴訟。
第五十三條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理、公共秩序、消防、人防工程、房屋經(jīng)營(yíng)、建設(shè)工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、特種設(shè)備安全、環(huán)境衛(wèi)生等活動(dòng)監(jiān)督管理的行政主管部門。
前款規(guī)定的相關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)建立違法行為投訴登記制度,并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公布所負(fù)責(zé)執(zhí)法事項(xiàng)和聯(lián)系方式,依法及時(shí)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為。
第五十四條利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的收入,扣除合理成本后歸全體業(yè)主所有,主要用于補(bǔ)充維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定用于業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)或者物業(yè)管理的其他需要。
經(jīng)營(yíng)收益由物業(yè)服務(wù)人代管的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬,不得挪用或者侵占,并接受業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)的監(jiān)督;由業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)自行管理的,應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主和居(村)民委員會(huì)的監(jiān)督。
第五十五條在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)需要臨時(shí)占用物業(yè)共用部位或者開挖、埋設(shè)、維修供水、排水、排污、供燃?xì)狻⒐、供電、通信、有線電視等管道管線的,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)做好安全防護(hù),并及時(shí)恢復(fù)原狀;有停水、停電、停熱、停燃?xì)獾惹樾蔚,物業(yè)服務(wù)人或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告,并可以通過(guò)電子信息方式告知全體業(yè)主。
第五十六條業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)書面告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。
房屋裝飾裝修污染物業(yè)共用部位、損壞共用設(shè)施設(shè)備的,由業(yè)主或者物業(yè)使用人負(fù)責(zé)修復(fù)、清潔、恢復(fù)原狀;業(yè)主或者物業(yè)使用人未修復(fù)、清潔、恢復(fù)原狀的,由物業(yè)服務(wù)人代為處理,所需費(fèi)用由業(yè)主或者物業(yè)使用人承擔(dān)。房屋裝飾裝修產(chǎn)生的垃圾,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理;委托物業(yè)服務(wù)人清理的,按約定支付清理費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋裝飾裝修情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,業(yè)主或者物業(yè)使用人、裝飾裝修施工人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
業(yè)主或者物業(yè)使用人違反房屋裝飾裝修和安全生產(chǎn)管理規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并督促其改正;經(jīng)督促未改正的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)縣級(jí)行政主管部門依法處理。
第五十七條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。用于出售的,應(yīng)當(dāng)出售給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;不能出售或者尚未售出的,應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主使用。滿足業(yè)主需要后仍有空余的,可以臨時(shí)按月出租給物業(yè)管理區(qū)域外的其他人。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程,用作停車位、車庫(kù)或者儲(chǔ)藏室的,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件實(shí)地標(biāo)注,并向全體業(yè)主開放。建設(shè)單位不得將其出售、附贈(zèng),收取的停車費(fèi)、租金應(yīng)當(dāng)保障人民防空工程的維護(hù)管理和停車管理的必要支出。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十八條利用物業(yè)共用部位停放車輛的,車位的設(shè)置、使用、收費(fèi)、管理等事項(xiàng),由業(yè)主共同決定。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置車位、停放車輛,不得占用消防疏散通道、消防車通道、安全通道、公共綠地、公共健身場(chǎng)地和其他機(jī)動(dòng)車通道,不得影響其他車輛和行人通行。
工程車輛和大中型客貨車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放,但因急救、安全、工程建設(shè)或者設(shè)施設(shè)備維修等確需停放的除外。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,履行車輛停放管理義務(wù),及時(shí)督促違反規(guī)定停放車輛駛離;督促無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門依法處理。
第五十九條電梯、機(jī)械式停車設(shè)備等特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全管理有關(guān)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修和養(yǎng)護(hù);消防、監(jiān)控安防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及有其他特定要求的設(shè)施設(shè)備,可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。
第六十條住宅物業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量保修期滿后,需要對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的,應(yīng)當(dāng)按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》規(guī)定申請(qǐng)使用維修資金。經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、屋頂、外墻、無(wú)障礙設(shè)施等共有部分的維修、更新和改造。
住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)維修資金的收取、使用和管理規(guī)定,按時(shí)足額交納維修資金。
第六十一條首期維修資金,由業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)前存入維修資金專戶。業(yè)主未按規(guī)定交存首期維修資金的,開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付買受人。
未建立維修資金的物業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)建。維修資金余額不足首期交存額百分之三十的,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知、督促業(yè)主續(xù)交。
第六十二條在物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生下列危及房屋安全等緊急情況的,物業(yè)服務(wù)人或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施并申請(qǐng)維修資金的應(yīng)急使用:
(一)電梯、消防等共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障損壞情況,經(jīng)有關(guān)行政主管部門出具整改通知,或者專業(yè)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估整改報(bào)告的;
(二)物業(yè)共用部位屋頂、外墻出現(xiàn)嚴(yán)重滲漏的;
(三)建筑立面瓷磚等外墻裝飾層發(fā)生脫落或者存在脫落危險(xiǎn)的;
(四)共用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,公共護(hù)(圍)欄破損嚴(yán)重,危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;
(五)突發(fā)事件造成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞的;
(六)其他危及房屋安全的緊急情況。
維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,由物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主向所在地市、縣維修資金管理部門提出申請(qǐng);維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,由業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)向所在地市、縣維修資金管理部門提出申請(qǐng)。維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)在接到維修資金應(yīng)急使用申請(qǐng)三日內(nèi),作出審核決定。
發(fā)生前款規(guī)定情況后,未按規(guī)定實(shí)施維修、更新和改造的,市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門可以組織代修,代修費(fèi)用以及物業(yè)服務(wù)人在緊急情況下墊付的維修、更新和改造費(fèi)用,從相關(guān)業(yè)主住宅維修資金分戶賬中列支。
第六十三條維修資金的使用接受業(yè)主和有關(guān)部門的監(jiān)督。物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用情況,應(yīng)當(dāng)在維修資金撥付前進(jìn)行公示。
維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)建立維修資金管理系統(tǒng),定期公布維修資金的收支情況,方便業(yè)主查詢賬戶余額以及使用情況。
第六十四條新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供氣、供熱、供電、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知供水、供氣、供熱、供電、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參加竣工驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分戶終端計(jì)量裝置或者入戶端口以外的專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線,移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收。其中,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的維護(hù)管理范圍包括除燃?xì)馄骶咄獾乃性O(shè)施設(shè)備和相關(guān)管線。價(jià)格主管部門在核定價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮維護(hù)管理成本。
已投入使用的住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分戶終端計(jì)量裝置或者入戶端口以外的專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線,尚未移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估改造。驗(yàn)收合格的,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收;驗(yàn)收不合格的,由市、縣人民政府組織相關(guān)單位整改后,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收。具體接收方式和費(fèi)用承擔(dān)由市、縣人民政府確定。
移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理的設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線,其維修、養(yǎng)護(hù)、更新和改造等費(fèi)用,由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位依法承擔(dān)。尚在保修期內(nèi)的,其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
供水、供氣、供熱、供電、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置,公示服務(wù)范圍和聯(lián)系方式。
物業(yè)服務(wù)人不得限制、阻礙專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域提供相應(yīng)服務(wù)。
供水、供氣、供熱、供電、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)應(yīng)當(dāng)接收的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)管線不接收,以及不履行維護(hù)管理責(zé)任的,由所在地市、縣級(jí)人民政府約談相關(guān)部門。
第六十五條市、縣級(jí)人民政府實(shí)施老舊小區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善小區(qū)居住環(huán)境,建立健全物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
第七章法律責(zé)任
第六十六條違反本條例規(guī)定,物業(yè)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及其他有關(guān)行政主管部門的工作人員不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分:
(一)與物業(yè)服務(wù)人串通,阻礙業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)選舉的;
(二)對(duì)符合備案條件的申請(qǐng),不予備案的;
(三)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法行為不予查處的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。
第六十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未對(duì)承接查驗(yàn)全過(guò)程進(jìn)行影像記錄,或者在業(yè)主辦理入住手續(xù)時(shí),未主動(dòng)公開承接查驗(yàn)協(xié)議,現(xiàn)場(chǎng)未播放承接查驗(yàn)影像資料,或者影像資料未包含監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、特種設(shè)備等重要設(shè)施設(shè)備查驗(yàn)內(nèi)容的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條違反本條例規(guī)定,對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建設(shè)單位未整改落實(shí)或者未簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議,將物業(yè)移交給物業(yè)服務(wù)人的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十九條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬(wàn)以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)未備案物業(yè)管理區(qū)域的;
(二)未在房屋買賣合同中明示經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域的;
(三)未提出召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議申請(qǐng)、提供籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需資料的;
(四)未承擔(dān)前期物業(yè)承接查驗(yàn)費(fèi)用和首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)的;
(五)未在銷售場(chǎng)所公示前期物業(yè)服務(wù)合同的。
第七十條違反本條例規(guī)定,業(yè)主未交存首期維修資金,建設(shè)單位將房屋交付買受人的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以三萬(wàn)元以下罰款。
第七十一條違反本條例規(guī)定,新建住宅物業(yè)的建設(shè)單位選聘其出資設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),以及建設(shè)單位法定代表人或者股東參股的物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為前期物業(yè)的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并沒(méi)收物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得。
第七十二條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未辦理物業(yè)承接備案或者物業(yè)服務(wù)合同備案的,由縣級(jí)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十三條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)未經(jīng)法定程序,擅自接管物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的;
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定,停止物業(yè)服務(wù)的;
(三)物業(yè)服務(wù)合同終止后,拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的。
第七十四條違反本條例規(guī)定,被解聘的物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定辦理移交手續(xù)的;
(二)拒不移交有關(guān)資料、財(cái)物的。
第七十五條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款:
(一)物業(yè)檔案資料缺失的;
(二)在不具備停放車輛條件的道路、場(chǎng)地設(shè)置車位的;
(三)未履行車輛停放管理義務(wù)的;
(四)采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)猓拗茦I(yè)主進(jìn)出小區(qū)、入戶、使用電梯以及車輛進(jìn)入停車位方式,催交物業(yè)費(fèi)的;
(五)泄露業(yè)主個(gè)人信息的;
(六)阻撓快遞企業(yè)投遞到戶或者阻礙、拒絕以及因特殊原因不允許快遞企業(yè)進(jìn)入小區(qū)提供服務(wù)時(shí)未提供免費(fèi)代投遞服務(wù)的;
(七)未公示有關(guān)信息的。
第七十六條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人挪用、侵占屬于業(yè)主共有的經(jīng)營(yíng)收益的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門責(zé)令退還,處以挪用、侵占金額二倍以下罰款。
第七十七條違反本條例規(guī)定,業(yè)主和物業(yè)使用人違反禁止行為規(guī)定的,由縣級(jí)物業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門,依照相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。
第七十八條違反本條例規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)未按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)章程履行工作職責(zé)的,由市、縣級(jí)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十九條違反本條例規(guī)定,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第八十條法律、行政法規(guī)對(duì)物業(yè)管理有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第八十一條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)承接查驗(yàn),是指承接新建物業(yè)前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,共同對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收的活動(dòng)。
(二)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備,是指變(配)電、二次供水、換熱、燃?xì)庹{(diào)壓、通信、有線電視等設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線和計(jì)量裝置。
(三)終端用戶端口,是指包括變(配)電、二次供水、換熱、燃?xì)庹{(diào)壓、通信、有線電視等設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線和計(jì)量裝置與最終用戶交接處。
(四)共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅物業(yè)內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅物業(yè)內(nèi)業(yè)主以及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)業(yè)主共有的部位。包括住宅物業(yè)的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
(五)共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主以及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
(六)專有部分,是指在構(gòu)造和利用方面具有獨(dú)立性,由單獨(dú)業(yè)主獨(dú)立使用和處分,能夠?yàn)樘囟I(yè)主登記所有權(quán)的物業(yè)部位。
(七)物業(yè)管理區(qū)域顯著位置,包括物業(yè)管理區(qū)域的主要出入口、房屋單元門廳、公共活動(dòng)場(chǎng)所等。
(八)物業(yè)檔案,包括物業(yè)權(quán)屬資料、技術(shù)資料、驗(yàn)收資料,業(yè)主、物業(yè)使用人的權(quán)屬資料、個(gè)人資料,物業(yè)運(yùn)行、維修、服務(wù)記錄和物業(yè)管理相關(guān)合同資料等。
第八十二條本條例規(guī)定的面積和人數(shù),按照下列方式計(jì)算:
(一)專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的,按照測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,按照房屋買賣合同記載的面積計(jì)算。
(二)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按照一人計(jì)算。
(三)建筑物總面積與總?cè)藬?shù),分別按照前兩項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第八十三條本條例自年月日起施行。
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