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物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設備、設施和場地。物業(yè)可大可小,一個單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項物業(yè),同一建筑物還可按權屬的不同分割為若干物業(yè)。
第一條:為規(guī)范物業(yè)服務收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,根據(jù)〈中華人民共和國價格法〉國務院〈物業(yè)管理條例〉、國家發(fā)展改革委員會、建設部〈物業(yè)服務收費管理辦法〉和山西省物價局、建設廳〈山西省物業(yè)服務收費管理實施辦法〉制定本實施細則。
第二條
本細則適用于本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商行政管理機關登記注冊、符合國家物業(yè)管理資質(zhì)要求的物業(yè)管理企業(yè),對各類物業(yè)實施管理、提供服務的收費行為。
第三條
本細則所稱物業(yè)服務收費,是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場所進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主所收取的費用。
第四條
政府提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè);鼓勵物業(yè)管理企業(yè)開展正當?shù)膬r格競爭,禁止價格欺詐,促進物業(yè)服務收費通過市場競爭形成。
第五條本市物業(yè)服務收費實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。實行政府指導價的,由市價格主管部門會同市房管部門制定相應的基準價格及浮動幅度(定期公布),并負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務收費監(jiān)督管理工作,審核確定物業(yè)服務等級。確定物業(yè)服務等級時,由物業(yè)管理企業(yè)提供以下資料:
企業(yè)法人資格、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及其復印件;
物業(yè)管理服務資質(zhì)證書及其復印件 物業(yè)管理服務委托合同副本或者復印件 物業(yè)服務內(nèi)容,逐項量化指標以及收費標準
業(yè)主委員會成立的文件或證明材料具體收費標準由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)規(guī)定的基準價格及浮動幅度,在物業(yè)服務合同中約定;實行市場調(diào)節(jié)價的,物業(yè)服務收費標準主要通過房屋買賣合同、物業(yè)服務合同雙方協(xié)商確定。
第六條
住宅(普通住宅小區(qū)、經(jīng)濟適用住房小區(qū)、按房改政策已出售的住宅、集資建房、廉租住房、以及經(jīng)批準建設的公寓、別墅等)的物業(yè)收費實行政府指導價,采用包干制的方式,可在市、縣價格主管部門會同市、縣房管部門制定的物業(yè)服務等級收費基準價格(見附表一)基礎上上下浮動20%。物業(yè)服務等級收費標準調(diào)整或向上浮動時,需經(jīng)業(yè)主大會同意;未成立業(yè)主大會的物業(yè)管理企業(yè)執(zhí)行政府發(fā)布的基準價格標準。
第七條
非住宅(辦公、廠房、商業(yè)用房和公益性用房地產(chǎn)等)的物業(yè)服務收費實行市場調(diào)節(jié)價,可采用包干制或者酬金制等方式,具體收費方式由業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定,并由業(yè)主與建設單位、物業(yè)管理企業(yè)在房屋買賣合同或物業(yè)服務合同中約定。物業(yè)服務收費標準需要調(diào)整的由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會協(xié)商確定。
(一)協(xié)商確定服務價格:凡通過招投標或選聘方式的物業(yè)管理的企業(yè),按規(guī)定已成立了業(yè)主委員會的住宅、非住宅,其服務標準可由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會或招標單位、根據(jù)“指導價格”協(xié)商確定,報當?shù)貎r格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門備案。(二)提前告示服務價格:凡開發(fā)商按規(guī)定可以預售、租賃的房屋都應由選聘的物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)“指導價格”自行確定綜合服務價格和細化服務內(nèi)容,并報價格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門備案。在簽訂房屋銷售合同時,必須簽訂前期物業(yè)管理服務協(xié)議。業(yè)主入住后至該業(yè)主委員會成立之前,按服務協(xié)議約定執(zhí)行,服務價格不得提高,服務承諾不得降低。
第八條
對實行政府指導價管理的物業(yè)服務收費,物業(yè)管理企業(yè)在實施收費以前必須到當?shù)貎r格主管部門辦理〈收費許可證〉。
第九條對實行市場調(diào)節(jié)價管理的物業(yè)服務收費,收費單位應將有關資料報市價格主管部門進行登記、備案以利于為政府主管部門制定和調(diào)整物業(yè)服務收費基準價及其浮動幅度提供必要資料和依據(jù)。
第十條建設單位與物業(yè)買受人簽訂買賣合同時,受委托的物業(yè)管理企業(yè)與物業(yè)買受人應當約定物業(yè)管理服務內(nèi)容、服務標準、收費標準、計費方式及計費起始時間等內(nèi)容,涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應當一致。
第十一條實行物業(yè)服務費用包干制的,物業(yè)服務費用的構成包括物業(yè)服務成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)的利潤。
實行物業(yè)服務費用酬金制的,預收的物業(yè)服務資金包括物業(yè)服務支出和物業(yè)管理企業(yè)酬金。
物業(yè)服務成本或者物業(yè)服務支出構成一般包括以下部分:1、管理服務人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
2、物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;
3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;
4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;
5、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;
6、辦公費用;
7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8、物業(yè)共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用;
9、經(jīng)業(yè)主同意的其他費用。
物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用,應當通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務支出或者物業(yè)服務成本。
第十二條
實行物業(yè)服務酬金制的,預收的物業(yè)服務支出屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務合同約定以外的支出。
物業(yè)管理企業(yè)應當向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務資金年度預決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務資金的收支情況。
業(yè)主或者業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務資金年度預算和物業(yè)服務資金的收支情況提出質(zhì)詢時,物業(yè)管理企業(yè)應當及時答復。
物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務合同約定聘請專業(yè)機構對物業(yè)服務資金年度預決算和物業(yè)服務資金的收支情況進行審計。
第十三條物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務中應當遵守國家的價格法律法規(guī),嚴格履行物業(yè)服務合同,為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務。
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