物業(yè)是指已經建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設備、設施和場地。物業(yè)可大可小，一個單元住宅可以是物業(yè)，一座大廈也可以作為一項物業(yè)，同一建筑物還可按權屬的不同分割為若干物業(yè)。

第一章 總 則

第一條

第二條　綿陽市行政區(qū)域內的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。

第三條　市、縣（市、區(qū)）人民政府加強本轄區(qū)內物業(yè)管理工作的組織和領導，將物業(yè)服務行業(yè)納入現代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將物業(yè)服務管理納入社區(qū)服務體系建設規(guī)劃和社會治理體系，制定和落實現代物業(yè)服務業(yè)扶持政策，促進物業(yè)服務行業(yè)健康發(fā)展。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

市人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門會同有關部門建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，加強行業(yè)誠信管理。

市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革、公安、民政、司法行政、財政、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場監(jiān)管、人防等有關部門按照各自職責，依法實施對物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

第五條　街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）組織、指導、協調本轄區(qū)內物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會的設立和業(yè)主委員會的工作，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責;協調社區(qū)治理與物業(yè)管理的關系，調解處理物業(yè)管理糾紛。

居（村）民委員會應當協助街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）開展物業(yè)管理有關的工作。

在物業(yè)管理區(qū)域內，業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)應當積極配合物業(yè)所在地的居（村）民委員會依法履行自治管理職責，支持居（村）民委員會開展工作，并接受其指導和監(jiān)督。

第二章 業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會

第六條 依法登記取得房屋的所有權人為業(yè)主。

業(yè)主不得以放棄權利為由不履行義務。

第七條 物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主組成業(yè)主大會。一個物業(yè)管理區(qū)域設立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會選舉產生業(yè)主委員會作為其執(zhí)行機構。

業(yè)主人數較少且經全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同實施管理。

業(yè)主大會和業(yè)主委員會應當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權益。

第八條 符合法律、法規(guī)規(guī)定的召開首次業(yè)主大會會議條件的，建設單位應當自條件具備之日起三十日內書面報告物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）申請設立業(yè)主大會，并同時報送下列資料：

（一）業(yè)主名冊;

（二）物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;

（三）房屋及建筑面積清冊;

（四）建筑規(guī)劃總平面圖;

（五）交付使用共用設施設備的證明;

（六）物業(yè)服務用房和業(yè)主委員會議事活動用房配置資料;

（七）設立業(yè)主大會必需的其他資料。

建設單位未及時書面報告申請設立業(yè)主大會，同一物業(yè)管理區(qū)域內已交付專有部分百分之十以上的業(yè)主聯名向街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）提出設立業(yè)主大會書面要求的，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當責令建設單位在十日內報送前款規(guī)定的資料。

建設單位拒不提供上述資料或者注銷的，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）可以要求前期物業(yè)服務企業(yè)提供上述資料，也可以向相關單位調取。前期物業(yè)服務企業(yè)和相關單位應當予以配合。

第九條　街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當在收到報告之日起十五日內會同物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門組織業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組，籌備召開首次業(yè)主大會會議。

街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當對籌備組成員進行培訓。建設單位和前期物業(yè)服務企業(yè)應當配合籌備組開展工作。

第十條　籌備組中的業(yè)主代表應當符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力;

（二）健康狀況能夠滿足籌備組工作需要;

（三）按時足額交納前期物業(yè)服務費及其他相關費用;

（四）按規(guī)定交存專項維修資金;

（五）無違法搭建建（構）筑物、損壞房屋承重結構、破壞房屋外形或者擅自改變物業(yè)使用性質等不當使用物業(yè)的行為;

（六）無非法接受減免物業(yè)服務費及相關費用，收受或者索取建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者有利害關系業(yè)主的財物的行為;

（七）無非法占用公共區(qū)域或者共用設施設備的行為;

（八）本人及其配偶、直系親屬未在本物業(yè)管理區(qū)域建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)從事管理工作的;

（九）無其他危及建筑物安全、損害其他業(yè)主合法權益的行為。

第十一條　籌備組工作經費和召開首次業(yè)主大會會議經費由建設單位承擔。建設單位注銷的，可以使用公共收益或者采取業(yè)主自籌等其他方式籌集。

籌備組工作經費和召開首次業(yè)主大會會議經費的具體金額由物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門根據物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模、業(yè)主人數和建筑面積等因素核定。

建設單位應當在辦理商品房預售許可前，向街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）交納籌備組工作經費和召開首次業(yè)主大會會議經費;本條例生效前已辦理商品房預售許可尚未召開首次業(yè)主大會會議的，建設單位應當在報送設立業(yè)主大會資料時，向街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）交納籌備組工作經費和召開首次業(yè)主大會會議經費。

街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當設立籌備組工作經費和召開首次業(yè)主大會會議經費專用賬戶。

第十二條　籌備組應當自成立之日起九十日內組織召開首次業(yè)主大會會議;逾期不能組織召開首次業(yè)主大會會議的，經街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）決定，可以延長期限，但延長時間不得超過九十日。

籌備組應當自業(yè)主委員會選舉產生之日起十日內，向業(yè)主委員會移交籌備期間的全部資料后解散。

籌備組在規(guī)定期限內不能組織召開首次業(yè)主大會會議的，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當書面公告籌備組解散。

第十三條　業(yè)主大會履行下列職責：

（一）制定和修改管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;

（二）選舉、更換業(yè)主委員會委員，監(jiān)督業(yè)主委員會工作;

（三）確定物業(yè)管理方式，選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè);

（四）籌集和使用專項維修資金，并監(jiān)督實施;

（五）制定、修改共有部分管理、使用、經營等方面的規(guī)程;

（六）法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則確定由業(yè)主大會決定的其他事項。

業(yè)主大會制定的管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則等不得違反法律、法規(guī)，不得違背公序良俗，不得損害公共利益。

第十四條　業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會定期會議，應當于會議召開十五日前將會議議題、時間、地點、方式以及表決事項等內容書面告知街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會，并在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示。

有下列情形之一的，應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議：

（一）百分之二十以上的業(yè)主提議的;

（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;

（三）業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約約定的其他情形。

業(yè)主委員會未按業(yè)主大會議事規(guī)則的約定組織召開業(yè)主大會定期會議，或者發(fā)生應當組織召開業(yè)主大會臨時會議的情況，業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責的，由物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）責令限期召開。逾期仍不組織召開的，可以由物業(yè)所在地居（村）民委員會在街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）的指導和監(jiān)督下組織召開。

街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會應當對業(yè)主大會會議表決過程進行監(jiān)督。

第十五條　業(yè)主大會會議應當充分聽取業(yè)主意見，可以采取集體討論、書面征求意見等方式討論決定事項，具體辦法由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

表決可以采取現場投票方式，也可以采取書面投票方式或者采取短信、微信、電子郵件等電子信息技術投票方式。

表決結果應當公示，公示時間不得少于七日。

第十六條　召開業(yè)主大會會議采用現場會議形式的，業(yè)主可以委托代理人或者推選業(yè)主代表參加。

業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會會議的，應當出具書面委托書和受委托人身份證明，委托書應載明委托人身份信息、專有部分的面積、委托事項。

業(yè)主推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的，可以以幢、單元、樓層、住宅類型為單位推選業(yè)主代表。業(yè)主代表的推選及表決辦法應當在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。

第十七條　業(yè)主委員會委員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任，但有下列情形之一的，首次業(yè)主大會籌備組不得提名為業(yè)主委員會委員候選人：

（一）不具有完全民事行為能力的;

（二）未按照約定交納物業(yè)服務費及其他相關費用的;

（三）未按照規(guī)定交存專項維修資金的;

（四）違法搭建建（構）筑物、損壞房屋承重結構、破壞房屋外形或者擅自改變物業(yè)使用性質等不當使用物業(yè)的;

（五）有不良信用記錄的;

（六）非法占用公共區(qū)域或者共用設施設備的；

（七）非法接受減免物業(yè)服務費及相關費用，收受或者索取建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者有利害關系業(yè)主的財物的;

（八）本人及其配偶、直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務企業(yè)從事管理工作的。

業(yè)主大會可以依法規(guī)定不得擔任業(yè)主委員會委員的情形。

第十八條　業(yè)主委員會可以設置候補委員，候補委員人數不得超過正式委員人數的百分之五十。候補委員的任職資格、候補順位、選舉產生規(guī)則和職務終止規(guī)則等內容在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。候補委員應當經物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意。

第十九條　業(yè)主委員會應當建立工作檔案和印章管理等制度。業(yè)主委員會印章應當指定專人保管。

經業(yè)主大會批準，業(yè)主委員會可以持備案證明和業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會選舉情況資料向金融機構申請開立賬戶。業(yè)主委員會應當建立、執(zhí)行規(guī)范的財務管理制度，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。

第二十條　業(yè)主委員會履行以下職責：

（一）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議，維護業(yè)主共同權益;

（二）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理實施情況;

（三）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;

（四）聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

（五）監(jiān)督管理規(guī)約的實施;

（六）調解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產生的糾紛;

（七）業(yè)主大會賦予的其他職責。

第二十一條 業(yè)主委員會會議作出的決定應當經全體委員過半數同意。

業(yè)主委員會召開會議時，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）或者居（村）民委員會可以派員列席，被委派人員有權發(fā)表意見但無表決權。

第二十二條　業(yè)主大會議事規(guī)則可以約定對業(yè)主委員會及其成員履職過程中的財務收支情況進行審計。審計報告應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示，公示時間不得少于七日。

業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)應當配合審計，不得轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財務收支有關的資料。

第二十三條　業(yè)主委員會應當定期在物業(yè)管理區(qū)域內向業(yè)主公布下列事項：

（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；

（三）物業(yè)服務合同；

（四）專項維修資金的籌集、使用情況；

（五）物業(yè)共有部分的使用和經營收益的收支情況；

（六）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經費的收支情況；

（七）業(yè)主委員會履職情況；

（八）業(yè)主委員會成員任職期間在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)權屬和物業(yè)服務費繳納情況；

（九）其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。

前款規(guī)定的第四至八項每年公布不得少于一次，公布時間不得少于七日。

業(yè)主有權查閱、復制第一款規(guī)定的資料，業(yè)主委員會不得拒絕。

第二十四條　業(yè)主委員會成員有下列情形之一的，應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則予以更換或者罷免：

（一）挪用、侵占業(yè)主公共收益或者共有財產的;

（二）索取或者收受建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他利害關系人、業(yè)主提供的利益;

（三）利用職務之便要求物業(yè)服務企業(yè)減免其物業(yè)服務費;

（四）泄露業(yè)主個人信息或者將業(yè)主個人信息用于與物業(yè)服務無關活動的;

（五）任期內連續(xù)三次或者累計五次不參與業(yè)主委員會會議的;

（六）五分之一以上業(yè)主或者二分之一以上業(yè)主委員會委員提議撤銷其委員資格的;

（七）業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他情形。

第二十五條　業(yè)主委員會任期屆滿九十日前，應當書面告知街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會。街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當指導業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會會議選舉產生新一屆業(yè)主委員會。換屆期間業(yè)主委員會不得就選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè)等共同管理事項組織召開業(yè)主大會會議，但發(fā)生危及房屋安全和人身財產安全的緊急情況，需要立即使用專項維修資金進行維修、更新、改造的除外。

業(yè)主委員會任期屆滿時未能選舉產生新一屆業(yè)主委員會的，由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）成立換屆選舉小組，參照本條例籌備組相關規(guī)定，組織召開業(yè)主大會會議，選舉產生新一屆業(yè)主委員會。換屆選舉小組中的業(yè)主代表成員應當符合本條例第十條的規(guī)定，組長由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）代表擔任。

第二十六條　業(yè)主委員會有下列情形之一的，物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）可以組織召開業(yè)主大會會議，由業(yè)主大會會議決定是否解散業(yè)主委員會：

（一）嚴重侵害業(yè)主合法權益的;

（二）嚴重影響社區(qū)安定及公共秩序的;

（三）不按照規(guī)定履行業(yè)主委員會職責的;

（四）違反財務管理、工作檔案和印章管理制度，情節(jié)嚴重的。

業(yè)主大會會議決定解散業(yè)主委員會的，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當組織召開業(yè)主大會會議，選舉產生新一屆業(yè)主委員會。

第二十七條　業(yè)主委員會委員資格屆內終止或者被罷免的，應當自終止或者被罷免之日起七日內將其保管的財物、工作檔案、印章等移交業(yè)主委員會。

業(yè)主大會會議選舉產生新一屆業(yè)主委員會之日起十日內，上一屆業(yè)主委員會應當將其保管的財物、工作檔案、印章等移交給新一屆業(yè)主委員會;業(yè)主委員會任期屆滿未選舉產生新一屆業(yè)主委員會的，業(yè)主委員會應當自屆滿之日起十日內將其保管的財物、工作檔案、印章等移交給街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）。

未在規(guī)定期限內移交的，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當督促其移交。

第二十八條　物業(yè)管理區(qū)域有下列情形之一且未經全體業(yè)主共同決定實施自行管理的，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）可以組織成立物業(yè)管理委員會，作為臨時機構代行業(yè)主委員會職責：

（一）具備設立業(yè)主大會條件但未設立的;

（二）換屆選舉小組在九十日內未能組織選舉產生新一屆業(yè)主委員會的;

（三）業(yè)主大會會議決定解散業(yè)主委員會，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）在九十日內未能組織選舉產生新一屆業(yè)主委員會的。

第二十九條　街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）、公安派出所、居（村）民委員會、建設單位應當派員參加物業(yè)管理委員會。建設單位已注銷或者未實際開展經營活動的，可不派員參加。

物業(yè)管理委員會由九至十三人的單數組成，其中業(yè)主成員不得少于百分之五十。業(yè)主成員資格應當符合本條例第十條的規(guī)定。

物業(yè)管理委員會成員名單應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示。

第三十條　街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）應當自物業(yè)管理委員會成立之日起十日內，將成立情況書面告知物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。

縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當加強對物業(yè)管理委員會的指導。

第三十一條　物業(yè)管理委員會應當依法履行職責，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，就物業(yè)管理區(qū)域內共同管理事項征求全體業(yè)主意見，形成決定。

物業(yè)管理委員會應當推動召開業(yè)主大會會議，選舉產生業(yè)主委員會。

物業(yè)管理委員會應當自業(yè)主委員會選舉產生之日起十日內，與業(yè)主委員會辦理財物和相關資料移交手續(xù)后解散。

第三章　物業(yè)管理服務

第三十二條　新建住宅物業(yè)時，建設單位應當設計配置具備水、電、通風、采光等基本使用功能和條件的物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會議事活動用房。

同一物業(yè)管理區(qū)域分期開發(fā)建設的項目，物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會議事活動用房應當首期建設;不能首期建設的，建設單位應當提供符合要求的物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會議事活動用房。

建設單位應當將物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會議事活動用房建設情況納入竣工驗收。

不動產登記部門在辦理首次登記時，應當注明物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會議事活動用房室號。

第三十三條 建設單位在銷售房屋時，應當以書面說明和圖紙形式在房屋銷售現場顯著位置向買受人明示下列內容：

（一）物業(yè)管理區(qū)域的范圍、共用部位名稱、位置和面積；

（二）屬業(yè)主共有的車位數量和位置、建設單位可處分的車位數量和位置；

（三）地下室（含人防地下室部分）、架空層面積及其權屬；

（四）物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會議事活動用房的面積和位置、共用設施設備名稱及其權屬；

（五）公共綠化的面積和位置；

（六）其他需要明示的場所和設施設備。

第三十四條 新建物業(yè)交付十五日前，建設單位和前期物業(yè)服務企業(yè)應當按照國家和四川省相關規(guī)定完成對物業(yè)共有部位、共用設施設備的現場查驗，并簽訂物業(yè)承接查驗協議，作為前期物業(yè)服務合同的補充協議。

前期物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)承接查驗完成之日起三十日內，持下列資料向縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案：

（一）前期物業(yè)服務合同；

（二）臨時管理規(guī)約；

（三）物業(yè)承接查驗協議；

（四）建設單位移交資料清單；

（五）查驗、交接記錄；

（六）其他有關承接查驗資料。

第三十五條　普通商品住宅前期物業(yè)服務、公共租賃住房物業(yè)服務收費實行政府指導價。

市、縣（市）人民政府價格行政主管部門應當會同同級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門每五年對物業(yè)服務等級標準以及相應的基準價與浮動幅度進行評估，并根據評估結果適時調整，同時向社會公布。

第三十六條　前期物業(yè)服務企業(yè)應當設立業(yè)主共有資金專用賬戶，并按照前期物業(yè)服務合同約定公布收支情況。前期物業(yè)服務合同未約定的，至少每半年公布一次收支情況。

業(yè)主委員會設立賬戶的，物業(yè)服務企業(yè)應當按照合同約定的時間和方式將屬于業(yè)主共有的資金轉入業(yè)主委員會賬戶;前期物業(yè)服務合同未約定的，物業(yè)服務企業(yè)應當在業(yè)主委員會設立賬戶之日起十五日內將屬于業(yè)主共有的資金轉入業(yè)主委員會賬戶。

物業(yè)服務企業(yè)將屬于業(yè)主共有的資金轉入業(yè)主委員會賬戶后，仍應當公示利用共有部位、共用設施設備開展經營活動所得收益的分配和移交情況。

前期物業(yè)服務企業(yè)未經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意，不得處置業(yè)主公共收益。

第三十七條　物業(yè)服務合同中的下列事項應當在合同簽訂前，提交業(yè)主大會會議表決通過，但業(yè)主大會已授權業(yè)主委員會決定的除外：

（一）物業(yè)服務等級、收費標準和收取方式;

（二）利用共有部位、共用設施設備開展經營活動所得收益的核算及分配辦法;

（三）合同期限;

（四）違約責任。

第三十八條 物業(yè)服務企業(yè)應當嚴格遵守法律、法規(guī)和物業(yè)服務合同的約定，提供相應的服務，不得有下列行為：

（一）擅自提高收費標準、增加收費項目或者降低服務標準;

（二）擅自利用或者允許他人利用物業(yè)共有部位、共用設施設備進行經營;

（三）擅自改變物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會議事活動用房和共有部位、共用設施設備的用途;

（四）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路或者場地，損害業(yè)主共同利益;

（五）物業(yè)服務合同終止時，拒不退出或者不按照規(guī)定移交物業(yè)服務用房和有關財物、資料;

（六）擅自退出物業(yè)管理區(qū)域或者不履行物業(yè)服務合同約定義務;

（七）擅自實施停水、停電、停氣;

（八）無正當理由阻止供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、垃圾清運等專業(yè)經營單位進入物業(yè)管理區(qū)域服務;

（九）其他損害業(yè)主權益的情形。

第三十九條 物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示下列信息，并及時更新：

（一）物業(yè)服務企業(yè)信用信息和項目負責人基本情況、聯系方式、物業(yè)服務投訴電話;

（二）物業(yè)服務合同約定的服務內容、服務標準、收費項目、收費標準、收費方式;

（三）電梯、消防、安防等專項設施設備及專業(yè)經營設施的維修保養(yǎng)單位的名稱、資質、聯系方式和應急處置方案;

（四）共用水電費用分攤情況;

（五）共有部位和共用設施設備經營所得收益及使用情況;

（六）房屋裝飾裝修及使用過程中應當注意的安全事項;

（七）其他應當公開的信息。

業(yè)主、物業(yè)使用人對公示內容有異議的，物業(yè)服務企業(yè)應當予以答復。

第四十條　物業(yè)服務企業(yè)應當按照法律規(guī)定和物業(yè)服務合同約定履行安全防范職責，防范并制止妨害小區(qū)公共安全秩序的行為。

物業(yè)服務企業(yè)應當自簽訂物業(yè)服務合同之日起九十日內，根據物業(yè)服務區(qū)域的實際情況，制定物業(yè)管理區(qū)域內安全防范應急預案，在小區(qū)顯著位置公示，定期開展演練。

物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生安全事故或者其他緊急事件時，物業(yè)服務企業(yè)應當及時采取應急措施，并按照規(guī)定報告。

第四十一條　業(yè)主轉讓或者出租物業(yè)時，應當將臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約內容、物業(yè)服務收費標準等事項告知受讓人或者承租人，并自物業(yè)轉讓合同或者租賃合同簽訂之日起十日內，將物業(yè)轉讓或者出租的情況告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)。

受讓人應當在辦理權屬登記后三十日內，將物業(yè)權屬轉移情況、物業(yè)服務費用結算情況、業(yè)主姓名、聯系方式等告知物業(yè)服務企業(yè)。

承租人應當遵守臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約。

第四十二條　業(yè)主或者物業(yè)使用人欠交物業(yè)服務費用的，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會可以通過書面催交、在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示等形式督促其限期交納，但是公示內容不得泄露業(yè)主個人信息。

第四十三條　業(yè)主大會會議未能就選聘物業(yè)服務企業(yè)形成決議的，可以依照前期物業(yè)管理招標投標管理相關辦法進行公開招標，也可以實行自行管理。

物業(yè)管理委員會根據業(yè)主授權選聘物業(yè)服務企業(yè)的，適用選聘前期物業(yè)服務企業(yè)的相關規(guī)定。

第四十四條　建立物業(yè)服務第三方評估制度。業(yè)主大會、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)可以委托物業(yè)服務第三方評估機構開展物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務標準和費用測算、物業(yè)服務質量評估等活動。

物業(yè)服務第三方評估機構應當依照法律、法規(guī)和合同約定提供專業(yè)服務，出具的評估報告應當真實、客觀、全面。

第四章 物業(yè)的使用和維護

第四十五條　利用物業(yè)共有部位、共用設施設備進行經營的，應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。

經營性收益應當主要用于補充專項維修資金，其余部分可以依照業(yè)主大會決定使用。

第四十六條 物業(yè)管理區(qū)域內，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主的需要，業(yè)主在同等條件下有優(yōu)先購買權和優(yōu)先租賃權。

確需利用業(yè)主共有道路或者其他公共場地改建停車位的，應當經業(yè)主大會決定，并依法辦理規(guī)劃、消防等相關手續(xù)。

物業(yè)管理區(qū)域內停放車輛，不得影響道路通行、阻礙特種車輛執(zhí)行任務或者損壞共用設施設備。

第四十七條 占用共有的道路或者其他公共場地停放機動車輛的，由業(yè)主大會決定是否收取場地占用費以及收取標準等事項。業(yè)主大會決定收取機動車輛場地占用費的，場地占用費的收取和使用情況應當向業(yè)主公示。

第四十八條　專有部分長期空置的，業(yè)主應當告知物業(yè)服務企業(yè)，并可以與物業(yè)服務企業(yè)就專有部分的維修、養(yǎng)護、管理及緊急情況處置等事項簽訂協議，采取措施防止漏水、漏電、漏氣等事故的發(fā)生。

第四十九條 設置于專有部分內部的共用設施設備發(fā)生損壞或者妨礙正常使用時，業(yè)主、物業(yè)使用人應當及時告知物業(yè)服務企業(yè)或者專業(yè)經營單位，相關人員不得阻撓維修責任單位進行維修。

第五十條 物業(yè)服務企業(yè)應當履行電梯使用安全管理責任，做好日常運行管理，委托有資質的電梯維護保養(yǎng)單位負責電梯的日常維護保養(yǎng)。

電梯維護保養(yǎng)單位應當加強電梯日常運行的檢查、保養(yǎng)和維護，保障電梯的安全運行。

物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現電梯存在性能故障或者其他安全隱患的，應當立即采取措施并通知電梯維護保養(yǎng)單位，電梯維護保養(yǎng)單位應當及時維修。

電梯經安全技術評價，存在嚴重安全隱患，無改造、修理價值，或者主要部件達到安全技術規(guī)范規(guī)定的報廢條件的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時公示，積極協調辦理報廢事宜。

有本條第三、四款情形的，物業(yè)服務企業(yè)應當同時向物業(yè)所在地電梯安全監(jiān)督管理部門報告。

第五十一條 物業(yè)管理區(qū)域內禁止下列行為：

（一）損壞房屋承重結構等行為;

（二）違法搭建建（構）筑物等行為;

（三）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內的道路、場地，侵占、損壞物業(yè)共有部位、共用設施設備等行為;

（四）擅自改變房屋、綠地使用性質等行為;

（五）隨意堆放、傾倒垃圾、雜物、排放污水、拋擲雜物或者露天焚燒物品等行為;

（六）堆放易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性物品，排放有毒、有害、異味物質等行為;

（七）損壞公共消防設施和器材、占用消防通道、封堵出入口通道等行為;

（八）超過規(guī)定標準排放噪聲或者產生震動影響他人正常生活等行為;

（九）擅自在建（構）筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫等行為;

（十）法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

違反前款規(guī)定的，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會應當予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的，應當及時報告有關行政主管部門。

第五十二條　有關行政主管部門在接到相關違法行為的投訴、舉報后，應當及時登記并依法處理。對不屬于本部門職權范圍的事項，應當及時移交給有關行政主管部門并告知投訴人、舉報人。有關行政主管部門應當及時辦理并向投訴人、舉報人回復辦理情況。

有關行政主管部門認定附有違法建設的房屋，應當及時書面告知不動產登記機構，不動產登記機構應當將違法建設情形備注于不動產登記簿。違法建設情形消除的，有關行政主管部門應當及時提請不動產登記機構進行變更備注。

物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會以及其他相關單位、個人，應當依法予以配合。

第五十三條 物業(yè)買受人應當在辦理購房合同備案前，按照合同備案的建筑面積交存首期專項維修資金。物業(yè)買受人可以自行向專項維修資金管理部門交存，也可以委托建設單位代為交存。建設單位應當自代收到專項維修資金之日起三十日內向專項維修資金管理部門交存。

建設單位未出售的房屋，由建設單位在辦理房屋所有權首次登記前按照實測建筑面積向專項維修資金管理部門交存首期專項維修資金；房屋出售時轉由購房人承擔。

第五十四條　業(yè)主轉讓物業(yè)時，其交存的專項維修資金余額不予退還，一并轉讓給物業(yè)買受人。專項維修資金管理部門應當依據不動產登記機構房屋登記信息辦理變更手續(xù)。

第五十五條　經本物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意，可以就物業(yè)管理區(qū)域內共用部位、共有設施設備使用專項維修資金的情形制定預案，報專項維修資金管理部門備案。發(fā)生預案規(guī)定的情形時，專項維修資金管理部門應當及時辦理相關手續(xù)。

第五十六條　發(fā)生下列緊急情形之一的，物業(yè)服務企業(yè)應當采取應急防范措施，同時由業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務企業(yè)、相關業(yè)主向物業(yè)所在地專項維修資金管理部門提交應急維修申請：

（一）屋面、外墻防水損壞造成滲漏的;

（二）經安全技術評價認定電梯無法正常使用或者存在嚴重故障危及人身安全的;

（三）安防設施設備破損嚴重，危及人身安全的;

（四）樓體外立面有脫落危險，危及人身安全的;

（五）供水、排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，嚴重影響業(yè)主生活或者危及人身安全的;

（六）供配電設施設備發(fā)生故障，造成停電或者漏電，嚴重影響業(yè)主生活或者危及人身安全的;

（七）經消防管理部門書面認定消防系統(tǒng)功能障礙需要更新、改造的;

（八）其他危及公共安全的緊急情況。

專項維修資金管理部門在接到應急維修申請后，應當會同物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）立即進行核查。核查屬實的，應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示，并在三個工作日內辦理相關手續(xù)。

應急維修工程竣工驗收后，應當將專項維修資金管理部門會同物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）核查的情況、專項維修資金使用情況以及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示，公示時間不得少于七日。

第五章 監(jiān)督管理

第五十七條 市人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當建立物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)，制定物業(yè)管理信用信息辦法，將物業(yè)服務企業(yè)、項目負責人和業(yè)主委員會成員納入物業(yè)信用信息管理，對物業(yè)服務情況進行定期檢查。

市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當公布本轄區(qū)內物業(yè)管理信用信息狀況。

建設單位和業(yè)主大會在選聘物業(yè)服務企業(yè)時可以限制在不良信用信息公示期間的物業(yè)服務企業(yè)參與。

第五十八條 物業(yè)服務企業(yè)違反法律法規(guī)或者未按照合同約定、技術標準、專業(yè)技術規(guī)范等提供物業(yè)服務的，錄入物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)。

物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的，兩年內不得申報各類物業(yè)服務示范項目：

（一）在物業(yè)管理招投標活動中提供虛假信息，騙取中標的;

（二）被解聘后拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域，或者撤出時未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)，造成物業(yè)管理混亂的。

第五十九條 物業(yè)項目負責人實施下列行為之一的，應當錄入項目負責人和所在物業(yè)服務企業(yè)物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)：

（一）騙取、挪用或者侵占專項維修資金的;

（二）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會議事活動用房、公共建筑和共用設施設備用途的;

（三）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地的;

（四）擅自利用或者允許他人利用物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主共有部分、共用設施設備進行經營的;

（五）不認真履行安全防范責任，公安機關提出整改意見后，拒不改正，導致物業(yè)管理區(qū)域內案件多發(fā)的;

（六）因管理失職造成人員傷亡、財產損失等重大責任事故的;

（七）被價格行政管理部門認定為亂收費或者收費不規(guī)范且未整改的;

（八）其他損害業(yè)主或者公共利益情節(jié)嚴重的。

第六十條 業(yè)主委員會成員有下列行為之一的，應當錄入業(yè)主委員會成員物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)：

（一）非法接受減免物業(yè)服務費及相關費用，收受或者索取建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者有利害關系業(yè)主的財物的;

（二）挪用、侵占業(yè)主公共收益或者共有財產的;

（三）泄露業(yè)主個人信息或者將業(yè)主個人信息用于與物業(yè)服務無關活動的；

（四）其他損害業(yè)主或者公共利益情節(jié)嚴重的。

第六十一條 建立物業(yè)管理工作聯席會議制度，協調處理下列相關問題：

（一）業(yè)主委員會不依法履行職責;

（二）業(yè)主委員會換屆過程中出現重大爭議;

（三）履行物業(yè)服務合同出現重大糾紛;

（四）物業(yè)服務企業(yè)在退出和交接過程中出現糾紛;

（五）與相關專業(yè)經營單位協調和配合事項;

（六）需要協調解決的其他物業(yè)管理事項。

物業(yè)管理工作聯席會議由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）負責召集和主持。聯席會議成員應當包括業(yè)主或者業(yè)主代表、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務企業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門、公安派出所、居（村）民委員會，可以根據具體情況邀請相關行政機關、專業(yè)經營單位等方面代表和法律顧問參加。

第六十二條　物業(yè)管理行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律管理，制定物業(yè)服務規(guī)范，組織業(yè)務培訓，規(guī)范行業(yè)經營行為，促進物業(yè)服務企業(yè)依法、誠信經營，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第六章　法律責任

第六十三條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定相關法律責任的，從其規(guī)定。

第六十四條　建設單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門予以處罰：

（一）違反本條例第八條規(guī)定，未報告申請設立業(yè)主大會或者不按規(guī)定報送申請設立業(yè)主大會有關資料的，責令限期改正;逾期未改正的，處五萬元以上十五萬元以下罰款;

（二）違反本條例第三十四條的規(guī)定，未在規(guī)定時間完成現場查驗并簽訂物業(yè)承接查驗協議的，責令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上十五萬元以下罰款；

（三）違反本條例第五十三條規(guī)定，不按規(guī)定交存代收的專項維修資金的，責令限期交存，處五萬元以上十五萬元以下罰款。

第六十五條　物業(yè)服務企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門予以處罰：

（一）違反本條例第三十四條的規(guī)定，未在規(guī)定時間完成現場查驗并簽訂物業(yè)承接查驗協議的，責令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上十五萬元以下罰款；

（二）違反本條例第三十六條第四款規(guī)定，未經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意處置業(yè)主公共收益的，責令限期改正，處處置公共收益金額一倍以上兩倍以下罰款;

（三）違反本條例第三十九條規(guī)定，未公示或者未及時更新物業(yè)服務相關信息的，責令限期改正;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

物業(yè)服務企業(yè)擅自提高物業(yè)服務收費標準或者降低服務標準的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府價格行政主管部門依法進行處罰。

第六十六條　有關行政管理部門負有直接責任的主管人員和其他直接責任人有下列情形之一的，由有關機關依法處理：

（一）未按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責的;

（二）未按照規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會會議的;

（三）對物業(yè)服務活動中的投訴舉報，不及時受理、依法處理的;

（四）發(fā)現違法行為不及時查處的;

（五）違法實施行政處罰的;

（六）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。

第七章 附 則

第六十七條　市人民政府可以根據實際情況就前期物業(yè)管理招投標，物業(yè)承接查驗，專項維修資金籌集、使用和監(jiān)管，物業(yè)服務第三方評估等事項制定實施辦法。

市人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當制定物業(yè)管理區(qū)域臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務合同、裝飾裝修管理服務協議等示范文本。