為了營造一個(gè)和諧平安的社會環(huán)境，促進(jìn)普暉社區(qū)精神文明和全面協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)區(qū)、街綜治委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建平安社區(qū)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理，為普暉社區(qū)的發(fā)展提供安全、穩(wěn)定、有序的社會保障。

二、工作目標(biāo)

把普暉社區(qū)創(chuàng)建成區(qū)、市級的平安社區(qū)。強(qiáng)化干部下訪，減少區(qū)、市上訪，杜絕赴省赴京上訪和非正常上訪。形成橫到邊縱到底的管理機(jī)制，做到反應(yīng)靈敏，出擊快速，成效顯著，凸顯具有普暉特色的平安社區(qū)創(chuàng)建工作。營造安定良好的治安環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生惡性刑事案件，不發(fā)生惡性治安事件和消防安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生“610”組織聚集滋事案件，不發(fā)生群體性事件，不發(fā)生重大矛盾糾紛事件，人民群眾的治安滿意率達(dá)95%以上。廣泛收集居民區(qū)、

轄內(nèi)企業(yè)和社會各階層各方面的社會穩(wěn)定動態(tài)情況，全面掌握社情民意第一手信息材料，綜合運(yùn)用政治的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的等多種手段，全面落實(shí)“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、調(diào)處”等社會治安綜合治理措施，不斷深化平安社區(qū)建設(shè)，有效預(yù)防和減少犯罪、妥善化解社會矛盾，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、工作制度

建立健全工作制度是確保工作健康有序的根本保障，社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站建立內(nèi)部管理的以下幾項(xiàng)工作制度：

1、安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。社區(qū)書記、主任對轄區(qū)內(nèi)的綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)責(zé);社區(qū)副主任、治保主任分管綜治信訪維穩(wěn)工作的主要落實(shí)和督導(dǎo)，綜治專干協(xié)助治保主任開展綜治信訪維穩(wěn)工作。

2、不穩(wěn)定因素排查制度。社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站必須每周對轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，掌握情況，排查矛盾糾紛，并及時(shí)上報(bào)排查出的問題，落實(shí)調(diào)處責(zé)任人，并做好調(diào)處工作。

3、矛盾糾紛調(diào)處制度。每周進(jìn)行一次矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素調(diào)處情況的分析并將處理情況進(jìn)行登記匯總，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在的問題的原因和必須采取的應(yīng)對措施，并及時(shí)向街綜治信訪維穩(wěn)中心報(bào)告，積極協(xié)調(diào)各職能部門落實(shí)工作。由社區(qū)站長負(fù)責(zé)敏感性矛盾調(diào)處，副站長負(fù)責(zé)全面矛盾調(diào)處督導(dǎo)及落實(shí)，由工作站成員分管各類矛盾糾紛排查調(diào)處，每天將工作情況匯報(bào)上報(bào)至工作站。

4、綜治維穩(wěn)工作形勢分析通報(bào)制度。綜治工作站聯(lián)合社區(qū)警務(wù)室每半個(gè)月一次對轄區(qū)內(nèi)的不安全、不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛、社會治安狀況和群眾的思想動態(tài)進(jìn)行一次綜治形勢分析，通報(bào)情況、分析問題、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，并向街綜治中心報(bào)告。通報(bào)社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作中好的典型、好的做法，通報(bào)工作中存在的突出問題，明確下一步的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，強(qiáng)化綜治工作責(zé)任意識、常抓意識。

5、治安協(xié)防隊(duì)管理制度。治安協(xié)防隊(duì)員統(tǒng)一按照街道治安協(xié)防隊(duì)員管理制度開展綜治維穩(wěn)工作，并以街、社區(qū)治安形勢和部署，由社區(qū)聯(lián)防中隊(duì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展工作。落實(shí)精細(xì)化管理，定期組織協(xié)防隊(duì)伍進(jìn)行軍訓(xùn)，強(qiáng)化身體素質(zhì)，召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和事跡學(xué)習(xí)班，強(qiáng)化思想素質(zhì)，配合公安開展整治活動和各類維穩(wěn)行動，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)，還協(xié)同各企業(yè)綜治負(fù)責(zé)人，召開工作交流會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，消防演練等活動，充分強(qiáng)化隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

四、措施及要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格落實(shí)街綜治委的指示，規(guī)范成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)居委會黨支部書記擔(dān)任組長，專區(qū)警長和治保會主任任副組長，并有各個(gè)業(yè)務(wù)口徑的工作人員和企業(yè)綜治負(fù)責(zé)人任組員，確保了綜治工作的大環(huán)境、大格局。

(二)強(qiáng)化信訪工作

社區(qū)綜治工作站采取靈活辦公方式，開通了24小時(shí)信訪服務(wù)熱心，建立信訪服務(wù)平臺，裝置民意信箱，由社區(qū)主任和治保主任擔(dān)任民意溝通員，深入傾聽居民群眾的心聲，及時(shí)為居民群眾排憂解難。將工作重心依照各成員單位和業(yè)務(wù)線條，不定時(shí)轉(zhuǎn)變，便于加強(qiáng)與居委會、調(diào)委會和出租屋工作站的溝通，能及時(shí)收集各方面各層次的綜治信訪維穩(wěn)信息，并及時(shí)介入處理，大大增強(qiáng)了社區(qū)安全穩(wěn)定問題的解決力度。遇有矛盾糾紛，社區(qū)綜治工作站主要負(fù)責(zé)要及時(shí)趕到現(xiàn)場，盡快介入事件并促進(jìn)調(diào)解，堅(jiān)持小事不過夜，大事不出社區(qū)的原則，充分利用現(xiàn)有條件和綜治信訪維穩(wěn)工作站的整體資源優(yōu)勢，讓一切矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。