學(xué)校年度信訪穩(wěn)定工作計劃1

為確保學(xué)校平安、有序、穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)一步做好來信來訪的接待處理工作，建立信訪工作長效機(jī)制，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對信訪維穩(wěn)工作的重大部署以及區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)信訪工作和維護(hù)社會穩(wěn)定會議精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，認(rèn)真貫徹實(shí)施《信訪條例》，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校師生的根本利益為目的，以解決學(xué)校安全隱患為重點(diǎn)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，及時化解教職工內(nèi)部矛盾，限度地增加和諧因素，限度地減少不和諧因素，為穩(wěn)步、安全、快速發(fā)展教育創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境和條件。

(二)工作原則。認(rèn)真落實(shí)上級政府對各項維穩(wěn)、信訪工作文件精神，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，加大從源頭上解決信訪問題的力度，確保信訪渠道暢通，把信訪問題解決在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

(三)工作目標(biāo)。立足于解決師生員工的實(shí)際問題，確保全年無集體上訪事件的發(fā)生，創(chuàng)建區(qū)級、市級“平安先進(jìn)單位”。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立永州市十一中維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：陳景順副組長：蔣先遙金利奇

成員：李鎮(zhèn)培楊迎軍劉國順龍福春廖少山謝林舟

廖少山同志擔(dān)任矛盾糾紛排除及信訪維穩(wěn)工作辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作和應(yīng)急處理突發(fā)事件聯(lián)絡(luò)。

聯(lián)系電話：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)跟蹤協(xié)調(diào)和組織實(shí)施各類信訪事務(wù)，督促檢查各類信訪案件的進(jìn)展情況及其它日常工作。

三、工作步驟

(一)動員部署。召開學(xué)習(xí)動員會，要切實(shí)增強(qiáng)對當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的認(rèn)識。根據(jù)實(shí)際，理清一些歷史遺留問題，負(fù)責(zé)人要統(tǒng)一思想，以高度的政治敏感性和責(zé)任感，提高對做好維穩(wěn)工作的重要性、艱巨性、長期性的認(rèn)識，堅決做到所負(fù)責(zé)的部門“五個不發(fā)生”。即：不發(fā)生集體上訪，不發(fā)生群體性事件，不發(fā)生_邪教組織的破壞活動，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生重大公共衛(wèi)生、交通等群死群傷事件。按照具體的工作方案，做好動員部署，切實(shí)做好矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患的排查交辦工作，落實(shí)工作責(zé)任。

(二)全面排查。認(rèn)真按照上級政府對維穩(wěn)信訪工作的要求，學(xué)校各科室對維穩(wěn)信訪問題進(jìn)行一次全面排查，對排查出來的上訪問題和人員要逐人逐項核實(shí)情況，建立臺帳，力求一個不漏。

(三)集中調(diào)處。對排查出來的問題，維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要集中調(diào)處，千方百計做好他們的思想疏導(dǎo)和教育轉(zhuǎn)化工作。對無理取鬧，長期纏訪、鬧訪的，要堅決依法處置。對由于政策原因損害群眾利益導(dǎo)致群眾上訪的，要抓緊落實(shí)和完善相關(guān)制度。

四、主要措施

學(xué)校從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識開展維穩(wěn)信訪工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，認(rèn)真做好維穩(wěn)信訪工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。學(xué)校要高度重視群眾的來信來訪工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，樹立服務(wù)思想，熱情耐心地做好來信來訪接待處理工作。對來信來訪群眾反映的問題，符合政策法規(guī)應(yīng)予以解決的，要盡快解決;一時解決不了的要解釋清楚，爭取其理解;要求不合理的或無理取鬧的，要在宣傳政策的同時予以批評教育。

二是加大對新《信訪條例》的宣傳力度。學(xué)校要加大對《信訪條例》的宣傳力度，進(jìn)一步提高教職工的信訪意識，逐步教育和引導(dǎo)教職工學(xué)法、懂法、守法、用法，指導(dǎo)教職工通過合法途徑表達(dá)自己的利益訴求，使教職工了解《信訪條例》，加強(qiáng)學(xué)校與教職工的密切聯(lián)系。

三是建立健全信訪案件登記督辦制度。學(xué)校要克服重來訪、輕信訪的傾向。對教職工的來信和來訪，要逐件登記清楚。列入跟蹤督辦的，要明確責(zé)任人、督查部門和辦理期限。辦理情況要告之來信、來訪當(dāng)事人，并及時將辦理結(jié)果進(jìn)行反饋，由辦公室統(tǒng)一整理，重要的信訪案件，還要整理歸檔，立卷保存，做到件件有著落，事事有回音。

四是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。學(xué)校要認(rèn)真做好各種矛盾的排查和超前化解工作，把工作重點(diǎn)從事后處置轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上。接待上訪時，要注意來訪者的情緒，做好解釋疏導(dǎo)工作，避免矛盾激化。

五是落實(shí)責(zé)任追究制度。按照上級有關(guān)文件規(guī)定，把矛盾排查化解工作納入到老師的考核內(nèi)容，屬于本科室，本部門上訪案件要及時處理，因推諉拖延，不及時辦理而發(fā)生的上訪事件并造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格按《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，予以追究。

學(xué)校年度信訪穩(wěn)定工作計劃2

為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪工作秩序，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會會議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強(qiáng)鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組

切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整太陽鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記許華清任組長，鄉(xiāng)長石愛武任常務(wù)副組長、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長，成員分別由派出所、司法所，鄉(xiāng)直各部門負(fù)責(zé)人和各村支部書記組成。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)信訪工作。各部門及各村按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時處理信訪問題。

三、認(rèn)真排查摸底，突出重點(diǎn)，加大力度進(jìn)行調(diào)處

我鄉(xiāng)今年信訪突出問題主要是山林糾紛、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題，將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進(jìn)行跟蹤，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處，爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鄉(xiāng)信訪辦要做到每周對全鄉(xiāng)信訪問題及矛盾進(jìn)行一次排查，并依據(jù)縣信訪辦的要求建立報送制度。

四、落實(shí)信息報送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度。

鄉(xiāng)直各部門及各村委會均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時報送，確保信息快、準(zhǔn)，從而使信訪問題依法及時進(jìn)行調(diào)處。建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴(kuò)大化、升級，將追究“首問”人的責(zé)任。

五、加強(qiáng)督促檢查，確保工作實(shí)施

根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強(qiáng)信訪問題清理督促檢查，確保工作實(shí)施。按照各部門的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作，各行政村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”。對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及時指出不足和尋求解決問題的方案，并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促，強(qiáng)化工作的落實(shí)。

六、依法、及時有效地處理群眾信訪問題

任何信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各部門、村委會要盡快解決，一時難以解決要說明情況，做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)把我鄉(xiāng)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。

七、建立健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解社會矛盾

堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問題專項排查制度，建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。

八、加強(qiáng)和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道

堅持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機(jī)制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機(jī)制，妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，開設(shè)人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題，加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。

九、強(qiáng)化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序

要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護(hù)全鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。