一、指導思想

按照和諧社會的要求，發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結合本 村建設的實際，以服務村民群眾為重點，健全機制,強化功能,不斷提 高美坑村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務 完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧村。

二、工作要求

(一)切實加強村級領導班子、干部隊伍建設建立健全和落實村級工 作的領導責任制。一是要明確領導班子成員分工，及時發(fā)現、總結、交流典型，了解、反映和解決本村工作中存在的突出問題;二是要明 確職責分工，和做好各項工作的相互協(xié)調，工作人員的相互協(xié)作。通 過加強村級隊伍的建設，打造一支思想素質高、業(yè)務能力、團結協(xié)作 精神強、有奉獻精神的村級干部隊伍。

(二)扎實有效地抓好村級黨員的教育管理嚴格黨的組織生活制度， 利用黨員遠程教育的平臺和農村黨員教育點，定期組織黨員參加學 習，開展集體活動，對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教 育;認真細致地做好外出流動黨員的管理和教育工作，建立和健全外 出流動黨員臺帳，充分發(fā)揮黨員的“一員雙崗”的作用，使每個黨員 真正有崗有位，有事可做;做好發(fā)展黨員工作，按照“堅持標準、保 證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針， 加強對入黨積極分子的培養(yǎng)， 做好從黨員積極分子中發(fā)展黨員的工作。

(三)進一步建立健全村級黨建工作機制 1、建立黨建工作會議制度。村級黨建工作會議每季度召開一次， 分析形勢任務，安排部署工作，深入開展黨建工作聯創(chuàng)、思想工作聯 做、社會治安聯防、公益事業(yè)聯辦等共建活動。

2、健全村民自治機制。建立健全村民代表會議制度，完善村民 自治組織，實現村民群眾自我管理、自我教育、自我服務。村級黨組 織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責， 村民自治組 織要自覺接受村級黨組織的領導。

(四)不斷強化村級服務功能 1、健全完善村級服務體系。首先把解決就業(yè)問題作為一項重要民 心工程來抓，與勞動就業(yè)建立長期的聯系，積極推薦下崗和失業(yè)人員 的就業(yè)。要積極開展面向本村弱勢群體的社會救助，面向村民的便民 利民服務。

2、全面推進村級各項事業(yè)。村級黨組織要組織村民群眾廣泛開展 豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導科學、文明、健康 的生活方式，提高村民群眾的思想道德素質和科學文化素質，增強村 民對村委會的認同感、歸屬感。

深入開展“文明村”、“文明家庭”、“文明村民”評選和創(chuàng)建“平安村”活動， 推動村級各項事業(yè)不斷進 步。

三、保障措施

(一)加強組織領導，落實工作責任。村級黨建工作列入重要議事日 程，切實做到認識到位、職責到位、措施到位、工作到位。聽取工作 進展情況匯報， 研究解決存在的問題， 各方密切配合， 形成共建合力。

各工作人員要密切配合，保證工作順利推進。

(二)深入宣傳，營造氛圍。加大對村級黨建工作的宣傳力度，積 極營造“黨建”的濃厚氛圍。通過廣播、宣傳櫥窗、標語，黑板報等 多種渠道廣泛開展宣傳教育活動， 充分調動其參與村級黨建活動的積 極性。

(三)以各種活動為載體，促進和諧發(fā)展。組織廣大村民參與各種有 益身心健康的活動， 加強精神文明建設;繼續(xù)發(fā)揚村級文化資源優(yōu)勢， 引導更多的村民參與文化建設。

(四)開展教育，提高村民的素質。利用村級文化活動室，培訓室及 時宣傳好黨和國家的方針政策，不斷豐富群眾文化生活，為村民提供 豐富的精神食糧。

(五)及時總結經驗，促進工作創(chuàng)新。認真研究黨建工作面臨的新情 況新問題，積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律，不斷增強工作的主動 性和預見性�？偨Y實踐中創(chuàng)造的新鮮經驗，不斷創(chuàng)新村級黨建工作的 方式方法和運行機制。

總之， 2019 年 xx 村黨建工作按照鄉(xiāng)黨委要求結合我村的工作實際， 在黨建工作上注重建組織、強隊伍、擔責任，為廣大村民辦實事、做 服務、作貢獻，推動本村黨建工作再上新臺階而不懈努力。

一、總體思路 

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以認真貫徹落實黨的十七大精神為重點，以服務農村經濟發(fā)展為目標，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進農村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，完善黨對農村工作的領導，進一步加強農村基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設，為推進農村改革發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。 

二、工作目標 

通過五年的努力，逐步建立起黨對農村工作領導的規(guī)范化、制度化，黨在農村的執(zhí)政基礎和群眾基礎進一步鞏固，基層黨組織領導發(fā)展經濟的能力顯著增強，配套組織建設完善，打造一支能打硬仗的干部隊伍，黨員隊伍結構進一步改善，先進性充分體現，黨在農村的各項方針政策得到較好貫徹落實，農村改革發(fā)展的目標順利推進。 

三、工作措施 

(一)建立黨對農村工作領導的新機制�？h、鄉(xiāng)分別成立農村工作領導小組，設立專門辦事機構，在廣泛深入調研的基礎上，按照中央《決定》要求，結合實際，科學制定五年發(fā)展規(guī)劃，確立發(fā)展目標，落實工作責任。完善干部績效考核辦法，糧食生產、農民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子績效的重要內容。 

(二)以改革創(chuàng)新精神推進農村基層組織建設。一是創(chuàng)新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。抓學習，貫徹一條主線。把黨的十七大精神貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環(huán)節(jié)。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態(tài)管理”等先進經驗。抓示范，樹立一批典型。如在農村黨員干部中培養(yǎng)“雙示范”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結一批經驗。如在農村發(fā)展黨員工作中進行“雙培養(yǎng)”試點，在黨員民主評議中試行“票決制”等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農政策落到實處。二是創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨組織工作內在活力。根據深入學習實踐科學發(fā)展觀和形勢任務的新要求，在農村基層組織建設中深入開展“三級聯創(chuàng)”活動，并積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵;開展以“領導聯點、支部聯建、黨員聯幫”為主要內容的“三聯共建”主題實踐活動，著力構建城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助新機制，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局;圍繞保持和發(fā)揚共產黨員的先進性創(chuàng)新活動載體。通過組織黨員干部開展結對幫扶、為民辦實事等活動，引導廣大黨員在改革發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用，爭當實踐“三個代表”的帶頭人。三是創(chuàng)新工作機制，增強基層黨組織建設實效。建立以“干部經常受教育、農民長期得實惠”的基層組織建設長效工作機制。圍繞創(chuàng)新黨的基層組織設置形式，探索實行以農村工作片設立黨總支、“支部+協(xié)會”、村村聯建、村企聯建等黨組織設置形式，進一步激發(fā)黨組織的生機和活力。同時，圍繞加強基層領導班子建設和干部隊伍建設，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行“一把手”責任制，充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用;創(chuàng)建責任機制，明確縣、鄉(xiāng)、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。四是創(chuàng)新工作途徑，著力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵等配套組織。充分發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”的作用，切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動陣地、活動經費及配套組織干部的工資報酬等實際問題。五是創(chuàng)新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。