平均工資，是一項(xiàng)反映工資總體水平的指標(biāo)，指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位的職工在一定時(shí)期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額。它不同于每一個(gè)人的具體工資水平。

一、背景依據(jù)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十八條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度，最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。原勞動(dòng)保障部頒布《最低工資規(guī)定》，明確最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次。我區(qū)自2018年2月1日調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為深入貫徹落實(shí)和黨的十九大精神，保障勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，對(duì)全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

二、目標(biāo)任務(wù)

上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)增加職工收入，特別是低收入職工的工資水平將起到直接拉動(dòng)作用。職工的失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療期內(nèi)的病假工資以及單位停工、停業(yè)等情況下，職工的基本生活費(fèi)將隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而上漲。

三、主要內(nèi)容

本次調(diào)整在原來(lái)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加130元，小時(shí)最低工資相應(yīng)增加。各類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為：第一類地區(qū)為南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市（含東興市）、欽州市，標(biāo)準(zhǔn)是1810元/月、17.5元/小時(shí)；第二類地區(qū)為貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市、來(lái)賓市、崇左市，標(biāo)準(zhǔn)是1580元/月、15.3元/小時(shí)；第三類為各縣、縣級(jí)市、自治縣，標(biāo)準(zhǔn)是1430元/月、14元/小時(shí)。自2020年3月1日起執(zhí)行。

四、測(cè)算依據(jù)

近年來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上保持了穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2016年至2018年，我區(qū)人均GDP年均增長(zhǎng)6.3%；2018年我區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.8%；全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)中生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)7%左右，上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)3.2%。人民群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)。2016年至2018年，我區(qū)從業(yè)人員平均工資年均增長(zhǎng)8.9%；2018年全區(qū)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資增長(zhǎng)10.6%，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資增長(zhǎng)4.5%；2017年至，勞動(dòng)者社保繳費(fèi)基數(shù)由年56685元提高到66928元，最低繳費(fèi)每月增長(zhǎng)約465元。

測(cè)算最低工資標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《最低工資規(guī)定》，采用通用測(cè)算方法比重法和恩格爾系數(shù)法，主要涉及的數(shù)據(jù)有：2018年廣西城鎮(zhèn)居民最低收入組人均消費(fèi)支出、人均食物費(fèi)用、恩格爾系數(shù)、贍養(yǎng)系數(shù)，2017年和2018年我區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，2018年全區(qū)在崗職工平均工資、GDP總量、職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金等指標(biāo)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)都是來(lái)源于自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣西調(diào)查總隊(duì)。

五、意見采納

2020年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整草擬初稿后，分別征求了自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、國(guó)資委、總工會(huì)、工商聯(lián)、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)和14個(gè)市人力資源社會(huì)保障局等相關(guān)部門（單位）意見。相關(guān)部門（單位）均反饋無(wú)意見。同時(shí)，在人力資源社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站上，向社會(huì)公眾公開征求意見，沒(méi)有收到修改意見。

六、涉及范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

此次調(diào)整適用于廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。我區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)包含社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金個(gè)人繳費(fèi)部分，非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)包含社會(huì)保險(xiǎn)單位和個(gè)人繳費(fèi)部分。