根據(jù)《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定精神，2004年6月勞動保障部發(fā)出了《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2004]18號)，明確了農(nóng)民工參加工傷保險的有關(guān)政策。主要包括：

凡是與用人單位建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工，用人單位必須及時為他們辦理參加工傷保險手續(xù)。對用人單位為農(nóng)民工先行辦理工傷保險的，各地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)予辦理。

用人單位注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，原則上在注冊地參加工傷保險。未在注冊地參加工傷保險的，在生產(chǎn)經(jīng)營地參加工傷保險。農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，在參保地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定，并按參保地的規(guī)定貪污享受工傷保險待遇。用人單位在注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地均未參加工傷保險的，農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后，在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定，并按生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險待遇。

第一條　為了維護(hù)農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》、勞動和社會保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》和《湖南省實施〈工傷保險條例〉辦法》，結(jié)合本省實際，制定本暫行辦法。?
　　第二條　招用農(nóng)民工并在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)和個體工商戶(統(tǒng)稱為用人單位)，應(yīng)當(dāng)按照本暫行辦法的規(guī)定參加工傷保險，繳納工傷保險費。?
用人單位可以為農(nóng)民工先行辦理參加工傷保險的手續(xù)。?
　　本暫行辦法所稱農(nóng)民工是指有農(nóng)業(yè)戶口，符合法定就業(yè)年齡并與用人單位建立勞動合同關(guān)系或者形成事實勞動關(guān)系的人員。?
　　第三條　用人單位注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)時，原則上按注冊地的規(guī)定參加工傷保險。未按注冊地的規(guī)定參加工傷保險的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時到生產(chǎn)經(jīng)營地的工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為招錄的農(nóng)民工辦理工傷保險登記、核定以及變更手續(xù)，并按照統(tǒng)籌地區(qū)確定的行業(yè)基準(zhǔn)費率為具體標(biāo)準(zhǔn)繳納工傷保險費。?
　　農(nóng)民工參加工傷保險的繳費基數(shù)，按照用人單位支付農(nóng)民工本人的工資確定，其中本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資６０％的，以統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資６０％為基數(shù)；超過統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資３００％的，以統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資３００％為基數(shù)。
　　第四條　外埠注冊的在我省進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的用人單位已在注冊地參加工傷保險、為農(nóng)民工繳納工傷保險費的，在本省從事生產(chǎn)經(jīng)營期間不再重復(fù)繳納工傷保險費。但要及時將參保情況向生產(chǎn)經(jīng)營地的勞動保障行政部門備案。因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病的農(nóng)民工，在注冊地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定，并按照注冊地的規(guī)定依法享受工傷保險待遇。
　　第五條　外埠注冊的在我省進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的用人單位在本省參保的，其農(nóng)民工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病后，應(yīng)當(dāng)按照管轄規(guī)定向本省有管轄權(quán)的勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定，按照參保地的規(guī)定提出勞動能力鑒定申請，依法享受工傷保險待遇。
　　第六條　外埠注冊的在我省進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的用人單位，既未在注冊地又未按規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營地參加工傷保險的，其單位招錄的農(nóng)民工因為工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病后，由本省有管轄權(quán)的勞動保障行政部門負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定，由生產(chǎn)經(jīng)營地所在市州勞動能力鑒定委員會進(jìn)行勞動能力鑒定。認(rèn)定為工傷的，由用人單位按照《湖南省實施〈工傷保險條例〉辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工傷保險待遇。?
　　第七條　在本省從業(yè)的農(nóng)民工，經(jīng)本省勞動保障行政部門認(rèn)定為工傷的農(nóng)民工，享受以下工傷保險待遇：?
　　(一)工傷醫(yī)療待遇。包括治療工傷的醫(yī)療費、康復(fù)性治療費用、輔助器具配置費用、住院伙食補(bǔ)助費、外地就醫(yī)所需交通、食宿費。
　　(二)傷殘待遇。包括一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、生活護(hù)理費、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。?
　　(三)工傷停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變。?
　　(四)工亡待遇。包括喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。?
　　第八條　勞動保障行政部門依法認(rèn)定為工傷且勞動能力鑒定傷殘等級達(dá)到一至四級的農(nóng)民工，享受的傷殘津貼、生活護(hù)理費等長期待遇，按月支付，直至喪失領(lǐng)取條件為止；經(jīng)農(nóng)民工本人提出一次性享受工傷保險長期待遇的，應(yīng)與用人單位解除或終止勞動關(guān)系，與所在統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，中止工傷保險關(guān)系。
　　第九條　一次性享受工傷保險長期待遇的標(biāo)準(zhǔn)按照工傷發(fā)生之日或職業(yè)病診斷之日的年齡、傷殘等級及本人月平均工資核定，具體標(biāo)準(zhǔn)為：
　　(一)３５周歲(含３５周歲)以下傷殘等級一級的為１９２個月；二級的為１６８個月；三級的為１４４個月；四級的為１２０個月。
　　(三)３５周歲至５０周歲(含５０周歲)傷殘等級一級的為１８０個月；二級的為１５６個月；三級的為１３２個月；四級的為１０８個月。
　　(三)５０周歲以上傷殘等級一級的為１６８個月；二級的為１４４個月；三級的為１２０個月；四級的為９６個月。
　　第十條　勞動保障行政部門依法認(rèn)定為因工死亡的農(nóng)民工，其供養(yǎng)親屬符合享受供養(yǎng)親屬撫恤金條件的，供養(yǎng)親屬撫恤金按月支付，直至喪失領(lǐng)取條件為止；經(jīng)工亡農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬本人或法定監(jiān)護(hù)人提出一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的，應(yīng)與所在統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，中止工傷保險關(guān)系。?
　　第十一條　一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)以工亡農(nóng)民工本人月平均工資為基數(shù)，按規(guī)定比例計算，領(lǐng)取年限最高不超過１５年。具體標(biāo)準(zhǔn)為：?
　　(一)供養(yǎng)親屬年齡在６０周歲(含６０周歲)以下的，領(lǐng)取待遇的年限為１５年。
　　(二)供養(yǎng)親屬年齡在６０周歲至７０周歲(含７０周歲)之間的，領(lǐng)取待遇的年限為１０年。
　　(三)供養(yǎng)親屬年齡在７０周歲以上的領(lǐng)取待遇的年限為５年。?
　　(四)供養(yǎng)親屬未滿１８周歲的，領(lǐng)取待遇的年限按實際年齡到年滿１８周歲終止領(lǐng)取的供養(yǎng)余年計算。?
　　第十二條　用人單位未按照規(guī)定報告和提出工傷認(rèn)定申請的，農(nóng)民工或者其直系親屬可以在受到事故傷害或確診患職業(yè)病一年內(nèi)直接向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
　　第十三條　用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納工傷保險費的，其招錄的農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，經(jīng)勞動保障行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定后，由用人單位按規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。?
　　第十四條　用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工辦理工傷保險登記、交納工傷保險費的，農(nóng)民工可以按照規(guī)定向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報。?
　　第十五條　經(jīng)勞動保障行政部門認(rèn)定為工傷，用人單位未按照國家和本省規(guī)定支付其應(yīng)當(dāng)支付的工傷保險待遇而發(fā)生爭議的，農(nóng)民工可以向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。?
　　第十六條　本暫行辦法中本人工資是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前１２個月平均月繳費工資。如果在用人單位工作不滿１年的，按照實際工作月份的平均工資為本人工資。?
　　雙方簽訂的勞動合同中約定了工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照勞動合同中約定的工資標(biāo)準(zhǔn)計算。?
　　雙方?jīng)]有簽訂勞動合同或者勞動合同中沒有約定工資標(biāo)準(zhǔn)或者工作不滿１月的，月工資標(biāo)準(zhǔn)參照適用其統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資。?
　　第十七條　本暫行辦法自２００５年９月１日起施行。本暫行辦法施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的農(nóng)民工，未超過《工傷保險條例》所規(guī)定的工傷認(rèn)定申請時限，且用人單位仍在本省生產(chǎn)經(jīng)營的，可以按照本暫行辦法執(zhí)行。?
　　第十八條　本辦法與國家今后出臺的相關(guān)規(guī)定不一致的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行