又是迷惑校名、又是虛假網(wǎng)頁，還是年復一年的虛假招生，這樣的亂象為何久病不醫(yī)？

2018年高考已落下帷幕，隨著各地高考分數(shù)陸續(xù)公布，考生及家長進入焦慮的填報志愿期，而此時也是涉高考招生類詐騙的高發(fā)期。不出意料，每年都會上演的虛假招生已經(jīng)重現(xiàn)。

據(jù)人民日報客戶端7月3日報道，近日，有媒體曝光了北京民族大學、北京經(jīng)貿(mào)研修學院(原北京國際經(jīng)貿(mào)研修學院)混淆學歷非學歷性質(zhì)虛假招生的問題線索。經(jīng)查，北京民族大學、北京經(jīng)貿(mào)研修學院存在學校管理混亂、進行虛假招生宣傳等問題，北京市教委依據(jù)《民辦教育促進法》對兩校分別作出了停止招生的行政處罰。

此次被媒體曝光的學校為民辦非學歷高等教育機構(gòu)，顧名思義，非學歷教育是指各種培訓、進修，諸如駕校、考研輔導班等都屬于非學歷教育的范疇。因此，哪怕名為高等教育機構(gòu)，也可能與公眾實際認知中的“大學”千差萬別。

在媒體報道中，遭遇虛假招生的考生連志愿都還沒填，就收到了“大學”錄取短信，顯然是不符合常理的。但看似不合常識認知的行為引發(fā)如此關注，并非偶然。

以此案為例，北京民族大學作為一所民辦非學歷高等教育機構(gòu)，其名字本身帶有極大的迷惑性。地域名+行業(yè)+“大學”二字，簡單直接又不浮夸的名字，還同某些知名院校名相差不大，這類校名往往可以以假亂真，讓人誤以為是一所實實在在的正規(guī)高校。對于高校了解不多，以及分數(shù)較低又迫切希望上學的考生而言，這樣的校名往往給這些群體以“希望”。

而類似的情況，在往年并不少見。有媒體曾梳理了近300所虛假大學，其中包含了“中國郵電大學”“中國師范學院”等同此次涉案教育機構(gòu)類似的具有迷惑性的校名。雖然兩者屬性不同，但本質(zhì)都是一樣的，那就是企圖以校名騙取考生報考。

當然，報考高校之前通過搜索引擎查找驗證，也是當下的考生必備常識，但這類高校一樣準備了應對策略。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，微信公號、手機網(wǎng)頁等已然成為信息獲取的重要源頭。移動端展示為了用戶體驗，會在PC端基礎上進行優(yōu)化，乃至重新架構(gòu)網(wǎng)頁，因此很多信息展示于PC頁面的信息，在移動端并不一定看得到。在這樣的情況下，類似高校完全可以通過虛假網(wǎng)頁騙取考生信任。此次媒體報道一樣印證了這一觀點。

那么，又是迷惑校名、又是虛假網(wǎng)頁，還是年復一年的虛假招生，這樣的亂象為何久病不醫(yī)?對于這樣的現(xiàn)象，并非沒有法律和行政法規(guī)約束。即便是此案，民辦高校在招生中偷換概念、打監(jiān)管空白的擦邊球，一樣可以在查清后適用相法律法規(guī)進行查處。

比如北京市教委曾規(guī)定，像北京民族大學這樣的非學歷高等教育機構(gòu)，名稱中包含“大學”等字樣或未包含“研修”“專修”“函授”“培訓”等字樣的學校，須明確說明本校的辦學類型為民辦非學歷高等教育機構(gòu)。招生宣傳內(nèi)容不得回避、混淆學歷教育與非學歷教育的區(qū)別。民辦教育促進法等相關法律要求，他們所有的發(fā)布渠道，相應的招生簡章和廣告應該是完全一致、準確有效、合法合規(guī)的。

所以，最重要的在于對此類民辦教育機構(gòu)加強監(jiān)管。近年來，民辦教育問題層出不窮，上至高校，下至幼兒園，都存在各種各樣的問題，而很多問題的本質(zhì)是相同的，只是通過形式變換繼續(xù)出現(xiàn)。在這樣的前提下，如不給民辦教育下狠藥，增大試錯成本，只會導致問題繼續(xù)存在乃至更加嚴重。北京海淀法院曾總結(jié)高考詐騙案狀況，2013年至2017年，北京市共審結(jié)涉高招詐騙案件34起，97人被騙，總案值共計4224.5萬元。這組數(shù)據(jù)，或許值得深思。

7月以來，各地陸續(xù)啟動2018年普通高校招生錄取工作，各類招生騙局也進入高發(fā)期。重慶市教育考試院日前發(fā)布“防招生欺詐預警”，提醒廣大考生和家長們警惕七類招生騙局。

一是混淆“學歷性質(zhì)”。不法分子、中介和個別高等教育機構(gòu)以自考助學班、網(wǎng)絡教育、非學歷短期培訓等“入學通知書”“學習通知書”等蒙騙考生及家長，故意混淆成人高考、自學考試、網(wǎng)絡教育與全日制普通高等教育學歷性質(zhì)以及學歷教育與非學歷教育之間的區(qū)別。憑這些“入學通知書”“學習通知書”入學的學生，不能注冊普通高等院校學籍，也拿不到普通高校的畢業(yè)證書。

二是虛構(gòu)“內(nèi)部關系”，謊稱可通過交錢換取指標，“交錢就能低分高錄”。這類行為是被嚴令禁止的，所謂的“內(nèi)部指標”“點招指標”及“計劃外指標”都是騙局。

三是假借“自主招生”，聲稱只要交錢就可以突破高考成績要求。實際上，參加“自主招生”的考生必須通過高考或?qū)W校招生章程規(guī)定的單獨測試，考試成績也必須達到相應的要求，整個測試及錄取過程均由紀檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督，最后經(jīng)省級招生部門批準錄取。

四是冒充“軍校招生”，打著軍校招收“地方委培生”的幌子，許諾畢業(yè)后一律安排到部隊工作。但根據(jù)相關規(guī)定，從2008年起，未經(jīng)批準，軍隊院校不得以任何形式招收地方委培生。

五是利用“定向招生”，吹噓可以弄到某某大學定向招生計劃，收取所謂“定向費”。高校的定向招生計劃會提前向社會公布，且嚴格按照教育部規(guī)定執(zhí)行，不會收取與定向招生掛鉤的任何費用。

六是虛假“招生補錄”，利用考生及其家長不熟悉招生程序和規(guī)定的情況，打著“補錄”旗號行騙。按照教育部規(guī)定，本科層次只退檔，不補錄。高職專科經(jīng)申請審批同意后方可進行補錄，但仍執(zhí)行集中錄取時的招生政策和操作辦法。

七是借機“邀功請賞”，鉆家長和考生信息不暢通的空子，向正常投檔錄取的考生家長邀功請賞，索取錢財。重慶市教育考試院負責人提醒，錄取期間將及時公布高校錄取有關信息及考生錄取結(jié)果，考生可以登錄重慶市教育考試院官網(wǎng)和招考信息網(wǎng)免費查詢自己的錄取軌跡和錄取情況，防止上當受騙。