xxx局“七一”表彰大會講話1

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　大家上午好!

　　今天是七一建黨節(jié)，在這個特殊的日子里，我們召開“劍閣縣教科系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育暨七一表彰大會”意義重大。首先向今天獲表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表示衷心祝賀!向辛勤工作在一線的各校校長、書記及班子成員，并通過你們向全縣教科系統(tǒng)全體黨員致以節(jié)日的祝賀!向全體教職工問好!

　　在建黨95周年之際，我們召開這次會議，一是全面深入學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹中央、省、市、縣各級有關(guān)會議精神的政治任務(wù);二是針對本系統(tǒng)存在的不良風(fēng)氣和不良傾向開展預(yù)防警示教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)、提效能的現(xiàn)實需要;三是明確要求，正確導(dǎo)向，進(jìn)一步做好今后工作的動員部署。(對當(dāng)前教育系統(tǒng)形勢進(jìn)行分析)下面我講三點意見：

　　一、充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)教育整頓的必要性和緊迫性

　　1、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓是適應(yīng)教育發(fā)展新形勢的迫切需要。

　　近年來，通過強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和師德建設(shè)，全縣教科系統(tǒng)干部職工的廉潔自律意識和宗旨觀念有了明顯增強(qiáng)，在思想認(rèn)識、工作作風(fēng)等方面有了明顯提高，取得了顯著的成效。但面對新形勢，我們離上級的要求和群眾的期望還有差距，還存在許多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的方面。對此，必須重視和深思，深刻認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，是增強(qiáng)應(yīng)對能力的現(xiàn)實需要，也是鞏固當(dāng)前教育改革發(fā)展取得的良好形勢的有效保證。

　　2、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓是強(qiáng)化管理的重要體現(xiàn)。

　　大家應(yīng)該承認(rèn)，社會上對教育、教師的指責(zé)、非議，使我們感到思想、工作壓力沉重，也覺得臉上無光。我想之所以出現(xiàn)這樣一種狀況，原因是多方面的，但不可否認(rèn)與我們的教育教學(xué)管理水平、工作作風(fēng)有著重要的關(guān)系。對此，我們需要反思：我們是否真正有對教育負(fù)責(zé)的精神，在多大程度上能一如既往地對學(xué)生負(fù)責(zé)，對家長負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)?是否能夠抵擋諸如金錢、利益等物質(zhì)生活的誘惑?是否在為“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育大縣，辦人民滿意教育”夢想努力?這是在座的各位都必須認(rèn)真思考的問題。

　　3、黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)教育和師德師風(fēng)整頓是解決隊伍中存在的一些不良傾向及教育領(lǐng)域不正之風(fēng)的必然舉措。

　　總體來講，教科系統(tǒng)干部職工隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工敬業(yè)愛崗，綜合素質(zhì)較高，工作能力較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實。一年來，全縣教科系統(tǒng)全面貫徹黨的十八大會議精神，認(rèn)真落實縣委、縣政府戰(zhàn)略部署，加快改革與發(fā)展，圍繞“管理求精、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、特色塑品、科技爭先、公信立威”的發(fā)展思路，按照機(jī)制創(chuàng)“新”、管理求“精”字、隊伍培“優(yōu)”字、作風(fēng)崇“正”、質(zhì)量爭“先”、民生做“實”、校園尚“美”、特色塑“品”的工作目標(biāo)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)教育整頓活動為抓手，念好“八字訣”，譜寫了教科事業(yè)新篇章，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)，社會各界的普遍認(rèn)可。

　　但是，個別黨員干部和教職工在作風(fēng)方面仍然存在著一些與新形勢、新環(huán)境、新要求不相適應(yīng)的問題，破壞了整個系統(tǒng)形象。(注：廉潔自律方面前面已經(jīng)做了通報，就不再列舉了)。從系統(tǒng)全局來看，問題不容忽視，有四個特點：一是違紀(jì)(法)案件多。教育系統(tǒng)近年來違法違紀(jì)案件時有發(fā)生，個別單位出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的問題，受到了上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的查處。尤其表現(xiàn)在教輔資料訂購、服務(wù)性收費(fèi)、民生工作等方面，損害教育形象和人民利益的問題時有暴露，必須引起高度重視。二是法制意識淡。少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨觀念淡薄、缺乏法制意識，本位主義和部門利益思想較重，以權(quán)謀取單位和小集團(tuán)利益。三是群眾意見大。對重點問題(亂收費(fèi)、教師補(bǔ)課、教學(xué)質(zhì)量、校長個人修為等)依然不夠滿意，信訪舉報仍然較高。四是責(zé)任意識弱。少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位，責(zé)任意識不強(qiáng)，覺得離我們很遙遠(yuǎn)，沒有把這項工作擺在重要位置。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，學(xué)校里面不會存在大的問題;有的怕得罪人，對自己管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不愿管、不敢管、不會管;有些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部把業(yè)務(wù)工作視為硬任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成軟任務(wù)，忽視和放松了對所管轄的黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。這些問題，敗壞了學(xué)校聲譽(yù)，損害了教科形象，必須引起我們的高度重視。

　　從領(lǐng)導(dǎo)干部來看，主要表現(xiàn)出“五大不良風(fēng)氣”：一是疏于學(xué)習(xí)、不思進(jìn)取的淺薄浮躁之風(fēng)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不強(qiáng)，政治敏銳性差，忽視自身政治學(xué)習(xí)，缺乏組織教職工學(xué)習(xí)、引領(lǐng)主流思想、倡導(dǎo)主旋律精神、建設(shè)健康校園文化的認(rèn)識和能力，單位正氣不興、邪氣抬頭;個別領(lǐng)導(dǎo)沒有遠(yuǎn)見卓識，沒有開拓精神，只是當(dāng)維持會長，談不出有水平的辦學(xué)思路，拿不出成套的管理辦法;思想沒有深度，管理沒有力度;表面上忙忙碌碌，其實無效無功;看起來精精明明，實則浮躁淺薄。二是政令不暢，工作不力的我行我素之風(fēng)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部收閱文件慢半拍，上傳下達(dá)不統(tǒng)一，對教科局安排的工作只看表象，不深入思考，只干表面，不深入實際，抓而不緊，落而不實，工作長期無進(jìn)展，效果長期無起色。個別領(lǐng)導(dǎo)干部辦事不講原則、不懂規(guī)矩、有令不行、有禁不止、我行我素。三是不講團(tuán)結(jié)，相互拆臺的詆毀內(nèi)耗之風(fēng)。個別單位班子不團(tuán)結(jié)，互相掣肘，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，喜歡做表面文章，報喜不報憂，虛張聲勢，不求實效;個別單位財經(jīng)管理不規(guī)范，不民主，不公開，造成班子猜疑，群眾懷疑。廉潔自律意識逐漸淡漠，以權(quán)謀私行為有所抬頭，嚴(yán)重的已經(jīng)發(fā)展成為貪污腐敗的刑事案件，受到法律的懲處。不用制度激勵人，搞小恩小惠拉攏人，任人唯親，搞小團(tuán)體;不光明正大，搞陰謀詭計，相互詆毀，內(nèi)耗嚴(yán)重。四是忽視教學(xué)，偏離中心的不務(wù)“主業(yè)”之風(fēng)。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全局謀得不高不深不細(xì)，偏離教學(xué)中心，偏離學(xué)�！爸鳂I(yè)”，校長職能演化為搞公關(guān)，管后勤，甚至只管建修，校長成了“外長”和“建修管理負(fù)責(zé)人”。對教學(xué)關(guān)心的少，教學(xué)存在問題知道的少，解決教學(xué)實際問題花費(fèi)的時間少、精力少，校長長期不上課，游離于教學(xué)之外，專職搞管理、搞應(yīng)酬、謀所謂“大局”，結(jié)果，既沒有管出學(xué)校的特色，也沒有應(yīng)酬出教育教學(xué)的高質(zhì)量，更沒有謀劃出學(xué)校的發(fā)展，得到的卻是教學(xué)質(zhì)量的滑坡、優(yōu)質(zhì)生源的銳減和教職工的不滿。五是“走讀”遙控，沉迷酒桌牌局的貪玩懶惰之風(fēng)。個別校長，走讀現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對教師晚自習(xí)輔導(dǎo)情況、學(xué)生晚睡、早起情況實施遙控管理，實則遙而難控。個別校長，貪玩好耍之心太盛，學(xué)校管理和發(fā)展思路不清，用時不多，說不出所以然，在酒桌和牌桌上用心很深，花時不少，談起來津津樂道，講起來眉飛色舞;作風(fēng)低俗，貪圖安逸，老好人思想嚴(yán)重，對一些不良傾向視而不見，聽之任之，不敢管理，甚至隨波逐流。

　　從教職工隊伍來看，突出表現(xiàn)為“五大不良現(xiàn)象”：一是無組織、無紀(jì)律、自由散漫。個別教職工不遵守國家法紀(jì)和上級規(guī)定，體罰和變相體罰學(xué)生、亂辦班、亂收費(fèi)、向?qū)W生推銷和變相推銷教輔資料;不執(zhí)行單位規(guī)章制度，不服從工作分配;不假外出，上班遛號，擅自離崗，曠工、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。二是不敬業(yè)、不學(xué)習(xí)、自大自滿。個別教職工不堅持學(xué)習(xí)，思想上沒有進(jìn)步，工作上沒有起色，知識不更新，教學(xué)走老路，質(zhì)量低下，又無自知之明，妄自尊大，孤芳自賞。三是不顧大局，不講事實，造謠生事。個別教職工遇事不明真相妄加猜度，不講事實妄加非議，不顧集體利益，造謠生事，甚至利用網(wǎng)絡(luò)無中生有，打擊報復(fù)，造謠傳謠。四是游手好閑，貪圖享樂，不務(wù)正業(yè)。個別教職工把玩樂當(dāng)成正事，把工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)。研究教學(xué)眉頭緊鎖，如坐針氈;開茶園辦棋牌室精神抖擻，喝茶打牌神采飛揚(yáng)，一坐整天。把教學(xué)工作當(dāng)成副業(yè)，把第二職業(yè)當(dāng)成主業(yè)，將主要精力和時間用在第二職業(yè)上，不愿承擔(dān)學(xué)校分配的班主任工作、團(tuán)隊工作、值周工作，甚至不認(rèn)真?zhèn)湔n、不批改作業(yè)，不愿承擔(dān)研究課、公開課等教研活動。五是不講團(tuán)結(jié)，不講奉獻(xiàn)，爭名爭利。個別教職工處處斤斤計較，事事爭名奪利。為一己私利，不顧集體利益，不顧同事情誼，不顧道德品行，不達(dá)個人目的誓不罷休。

　　從機(jī)關(guān)干部隊伍來看，不同程度存在“五種歪風(fēng)邪氣”：一是懶于學(xué)習(xí)，工作能力不強(qiáng)，濫竽充數(shù)，做“混世魔王”，不學(xué)無術(shù)之風(fēng);二是工作不在狀態(tài)，當(dāng)一天和尚撞一天中，工作慵懶之風(fēng);三是服務(wù)意識差，工作中耍大牌，當(dāng)“老爺”，亂表態(tài)，瞎指揮，不深入，作風(fēng)漂浮之風(fēng);四是爭名奪利，吃拿卡要，吃喝玩樂，生活糜爛之風(fēng);五是不顧大局，不講團(tuán)結(jié)，無中生有，無事生非，說三道四，破壞安定團(tuán)結(jié)之風(fēng)。

　　盡管上述不良風(fēng)氣和現(xiàn)象僅存在于個別領(lǐng)導(dǎo)和職工身上，但影響極壞。如果任其蔓延，將會直接影響整個教科系統(tǒng)隊伍的自身建設(shè)，直接影響教育和科技事業(yè)的健康發(fā)展，直接影響教育和科技工作者在人民群眾心目中的良好形象，因此，必須痛下決心，狠下硬手徹底整頓。

　　二、突出重點，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到具體工作中

　　教科系統(tǒng)的廉政建設(shè)要做到“五個結(jié)合”。必須和教育教學(xué)工作結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，與“中國夢”主題教育活動結(jié)合，與師德師風(fēng)教育結(jié)合，與創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和“八好一滿意”學(xué)校結(jié)合，狠剎“歪風(fēng)邪氣”，采取得力措施，狠抓落實，抓出成效。

　　(一)實實在在建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。

　　創(chuàng)新“四種機(jī)制”，廉政建設(shè)“全滲透”。

　　一是創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅持齊抓共管。我們要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程，與教育教學(xué)工作同安排、同落實、同檢查、同考核、同評比，做到“兩手抓，兩手都要硬”。要按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和主要業(yè)務(wù)指標(biāo)責(zé)任書》，保證各單位主要領(lǐng)導(dǎo)既是教育教學(xué)工作的負(fù)責(zé)人，又是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)人，全面承擔(dān)著對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、教育、督導(dǎo)示范責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，并共同抓好廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，強(qiáng)化職能作用，規(guī)范工作職責(zé)。對每年初縣局的統(tǒng)一部署，要按照廉政建設(shè)責(zé)任制要求，逐級分解任務(wù)，具體到單位到人頭，使廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)按時完成。

　　二是創(chuàng)新廉政教育機(jī)制，筑牢預(yù)防防線。①要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢固樹立廉政理念。教育部門的各級領(lǐng)導(dǎo)要從講大局、講發(fā)展的高度充分認(rèn)識政治學(xué)習(xí)的重要性和必要性，提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，增強(qiáng)廉潔從政、廉潔從教的自律意識，做到學(xué)習(xí)有筆記、有心得、有效果。②要加強(qiáng)教育宣傳，努力營造廉政氛圍。各校主要領(lǐng)導(dǎo)要從維護(hù)大局和愛護(hù)同志角度，加強(qiáng)對本部門廉政建設(shè)工作的宣傳教育和督導(dǎo)檢查，做到政治思想教育和黨紀(jì)黨風(fēng)教育相結(jié)合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相結(jié)合、廉政教育和勤政教育相結(jié)合、反腐倡廉形勢教育與政治理論教育相結(jié)合，職業(yè)道德教育與預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合，落實學(xué)理論、寫文章、談體會、作交流、找差距、查問題、提措施、搞整改的學(xué)習(xí)教育新機(jī)制。

　　三是創(chuàng)新制度保障機(jī)制，鏟除腐敗土壤。要從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象，健全制度是保障，狠抓落實是關(guān)鍵。各單位各學(xué)校要不斷完善各項工作的規(guī)章制度，尤其是在財務(wù)、用人、大宗采購等重要事項及敏感問題上要建立健全制度保障機(jī)制，通過制度保障和機(jī)制約束來規(guī)范人和事，努力把廉政建設(shè)納入規(guī)范化、制度化軌道。教科系統(tǒng)在選人用人方面我們一定堅持嚴(yán)把“六道關(guān)”：考察預(yù)告關(guān)、民主測評關(guān)、廉政鑒定關(guān)、任前公示關(guān)、廉政談話關(guān)、離任審計關(guān)和責(zé)任追究關(guān)，堅決防止本系統(tǒng)“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病上崗”、“帶病提職”問題發(fā)生。對中小學(xué)教師的調(diào)動，要本著合理配置教育資源、確保學(xué)科配套的原則，建立相應(yīng)的規(guī)則機(jī)制，做到公開透明，防止暗箱操作。校長對本校教職工分工任用，必須要做到公平、公正。在財務(wù)管理中要本著艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)、票據(jù)審核關(guān)、經(jīng)費(fèi)收支關(guān)、資產(chǎn)管理關(guān)、會議預(yù)決算關(guān)、公務(wù)接待關(guān)及現(xiàn)金使用關(guān)等，堅持財務(wù)“收支兩條線”管理，強(qiáng)化對財務(wù)“一支筆”的監(jiān)督，對大宗物品采購、基建工程等，必須由集體研究決定，做到按制度要求辦事、公開公正辦事，堅持有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究，有效預(yù)防和制止腐敗和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延。

　　四是創(chuàng)新監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究。紀(jì)檢監(jiān)察員要主動作為。廉政監(jiān)督的關(guān)口要前移，立足一個“早”字，認(rèn)真落實廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政談話等制度，建立有效的預(yù)警機(jī)制，超前防范，強(qiáng)化事前監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的前瞻性和主動性。要發(fā)揮群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督雙重作用，建設(shè)廉政“安全網(wǎng)”。要落實“廉政回訪”及領(lǐng)導(dǎo)干部明查暗訪制度，廣泛聽取社會各界的意見和建議。要強(qiáng)化廉政考核，使之與年度教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合，與定期量化考核相結(jié)合，與平時考核相結(jié)合，與重點考核相結(jié)合，每年由縣局紀(jì)檢組牽頭，各股室和縣直屬單位參與，依據(jù)責(zé)任制目標(biāo)，制訂具體細(xì)致的綜合考核辦法，與年終教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作一并考核與通報。在此要強(qiáng)調(diào)：從現(xiàn)在起，縣局各股室將不定期對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)及業(yè)務(wù)工作執(zhí)行情況進(jìn)行隨機(jī)檢查，要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。在嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)行為的同時，凡下屬人員存在違規(guī)違紀(jì)行為的，對群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)長期得不到糾正的，要從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，重點工作執(zhí)行“一票否決制度”，并記入個人檔案，納入考核任用之中。要通過嚴(yán)查重處來促使黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、管好部下、管好親屬。

　　(二)扎扎實實抓好重點環(huán)節(jié)的行為規(guī)范。

　　一是嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行上級收費(fèi)政策，堅決治理教育亂收費(fèi)。教育收費(fèi)是一項政策性很強(qiáng)的工作，治理教育亂收費(fèi)是各級紀(jì)委近年來反腐和糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容，更是教育系統(tǒng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的重點和關(guān)鍵。各單位一定要認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)教育收費(fèi)治理工作的一系列文件要求，堅持“標(biāo)本兼治，從嚴(yán)管理”的指導(dǎo)思想，實行“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任”，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，規(guī)范操作程序，進(jìn)一步促使收費(fèi)走上規(guī)范化軌道。①學(xué)校常規(guī)收費(fèi)要執(zhí)行好政策;②寄宿學(xué)生生活費(fèi)的收支要規(guī)范;③“兩免一補(bǔ)”要準(zhǔn)確到位;④普高擇校費(fèi)“三限”要嚴(yán)格執(zhí)行;⑤營養(yǎng)改善的資金管理和使用必須符合政策;⑥食堂資金管理要公開透明。要繼續(xù)做好財務(wù)公示制度，廣泛接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真落實“四公開一監(jiān)督”制度，嚴(yán)格規(guī)范公示、收費(fèi)、開票、填卡等操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)校收費(fèi)公開、透明、有序。

　　二是嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。教育教學(xué)有其自身規(guī)律，我們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，掌握理論，把握規(guī)律。上級部門對學(xué)校辦學(xué)的一些政策規(guī)定，都是運(yùn)用規(guī)律發(fā)展教育的體現(xiàn)，我們必須不折不扣地執(zhí)行。①認(rèn)真做好控輟保學(xué)工作，努力提高入學(xué)率和鞏固率。②嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，堅決制止亂辦班、亂補(bǔ)課行為。開足課程課時，不得以任何理由在任何時間對義務(wù)教育階段學(xué)生辦班補(bǔ)課，堅決反對增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。③不斷改進(jìn)教育方法，堅決禁止體罰和變相體罰學(xué)生。

　　三是嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理。繼續(xù)完善監(jiān)督審計機(jī)制。學(xué)校的收費(fèi)及其用途比較單純，但必須要管理好和使用好，否則容易引起矛盾糾紛，亂收費(fèi)和資金管理不善常常是群眾反映的熱點。學(xué)校資金的使用要有合理的支出結(jié)構(gòu)，保證主要用于教育教學(xué)，支出較大的項目必須由班子集體決定，強(qiáng)化對財務(wù)“一支筆”的監(jiān)督，限制用學(xué)校雜費(fèi)給教師發(fā)福利或課時津貼。要切實加強(qiáng)對學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督審計，除堅持經(jīng)常性的收費(fèi)大檢查外，縣教科局已經(jīng)完善了學(xué)校財務(wù)的監(jiān)督審計制度，對全縣初級中學(xué)以上的學(xué)校開展經(jīng)常性的年度審計，抓好干部提拔、離任審計，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處。

　　四是嚴(yán)格規(guī)范項目管理。認(rèn)真執(zhí)行劍教科〔20xx〕4號《項目工作管理細(xì)則》，嚴(yán)格項目申報、規(guī)劃、審批、立項、設(shè)計、招標(biāo)、合同簽訂、質(zhì)量管理、項目變更、資金管理、檔案管理等。重點項目必須由教科局實地規(guī)劃，合理確定建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，并按項目資金的15%-20%留足二類費(fèi)用和預(yù)留金。50萬元以下的項目由項目辦初審，分管領(lǐng)導(dǎo)審查，局長審定;50萬元及以上的項目由項目辦初審，分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，局長審查，黨組行政會討論審定。學(xué)校不得自作主張，不經(jīng)審批自修自建。項目實施前必須通過發(fā)改局立項，并嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)或比選。5萬元以上50萬元(不含)以下的項目由教科局掛當(dāng)?shù)卣�府網(wǎng)通過競爭性談判擇優(yōu)選擇施工單位，50萬元及以上的項目依法進(jìn)行比選或招標(biāo)。服務(wù)費(fèi)用在20萬元以內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)由教科局和項目學(xué)校共同研究確定，服務(wù)費(fèi)用在20萬元(含20萬)以上50萬元以下的中介機(jī)構(gòu)由教科局掛招投標(biāo)網(wǎng)比選產(chǎn)生，服務(wù)費(fèi)在50萬元(含50萬)以上的中介機(jī)構(gòu)依法招標(biāo)產(chǎn)生，任何項目學(xué)校不得以任何理由自行確定中介機(jī)構(gòu)。要嚴(yán)格按招標(biāo)文件清單和設(shè)計要求實施項目。房建項目必須按照法定程序進(jìn)行報建和報監(jiān)。50萬元以上的基建項目，學(xué)校必須委托監(jiān)理單位對施工過程進(jìn)行旁站式監(jiān)理。項目施工過程中若需發(fā)生變更，必須及時書面報告給教科局，經(jīng)核實審批同意后方能實施。否則不得進(jìn)入決算審計并嚴(yán)格問責(zé)。項目學(xué)校要嚴(yán)格項目資金管理和使用，堅持學(xué)校按項目實施進(jìn)度提出撥款申請、教科局審批的撥款制度，實行履約保證金制度和民工工資保證金制度。項目竣工驗收合格后，由項目辦報縣審計局直接審計或由縣審計局委托的審計單位進(jìn)行審計，項目學(xué)校不得自行聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。

　　五是進(jìn)一步規(guī)范人事管理。嚴(yán)格執(zhí)行劍教科〔20xx〕3號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人事管理的意見》，切實規(guī)范教科系統(tǒng)的人事管理。①學(xué)校干部隊伍的管理。全縣各級各類學(xué)校的校長，都應(yīng)接受教科局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。校長要帶頭爭創(chuàng)“八好一滿意”學(xué)校，強(qiáng)化質(zhì)量意識，帶頭上好所學(xué)專業(yè)的課，并作為對校長的考核、調(diào)整、續(xù)聘的重要依據(jù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從調(diào)整，限時到任，對不服從安排者，就地免職，以后不得再提拔使用。各校應(yīng)充分發(fā)揮校級和中層干部的作用，不得自行任用干部。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失誤被縣以上通報或處理的不予提拔重用，兩次或以上的則降級使用，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位，情節(jié)嚴(yán)重的予以免職。學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)請假(包括外出學(xué)習(xí))必須具備書面請假手續(xù)，兩天以內(nèi)由教育督導(dǎo)辦主任審批，三天以上由教科局主要領(lǐng)導(dǎo)審批，報人事股備案。②教職工隊伍的管理。教師調(diào)配嚴(yán)格實行編制管理，嚴(yán)禁任何學(xué)校私自借調(diào)、借用正式教職工。中小學(xué)教師從農(nóng)村學(xué)校調(diào)往城區(qū)學(xué)校，必須執(zhí)行城區(qū)學(xué)校教師調(diào)動相關(guān)規(guī)定�？缈h、跨部門調(diào)出、調(diào)入人員，原則上每年暑期研究一次，本人提出申請，填寫擬調(diào)人員登記表，學(xué)校，教科局及人社部門簽具意見，報請縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由人社部門按程序辦理相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)禁教職工未經(jīng)批準(zhǔn)外流外聘，一經(jīng)查實，除追查校長責(zé)任外，按照有關(guān)程序予以解聘。建立城區(qū)中小學(xué)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教服務(wù)期制度。凡2000年以后新聘任的教師，必須要有在農(nóng)村中小學(xué)任教1年的經(jīng)歷才能晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。③機(jī)關(guān)隊伍的管理。教科局機(jī)關(guān)是全縣各中小學(xué)的指揮系統(tǒng)，實行局長領(lǐng)導(dǎo)下的分管領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)與股室長具體負(fù)責(zé)制度。機(jī)關(guān)各股室要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，按照縣政府“三定”方案中的工作職責(zé)認(rèn)真履職。確因工作需要，學(xué)校上掛局機(jī)關(guān)或外單位的人員，須經(jīng)黨組或局務(wù)會研究同意后，由人事股通知教育督導(dǎo)辦和所在學(xué)校調(diào)整工作。上掛外單位人員，必須經(jīng)教育主管部門同意，人事股備案。

　　(三)認(rèn)認(rèn)真真搞好師德師風(fēng)教育。

　　師德師風(fēng)問題是教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的主要問題，行風(fēng)的好壞是教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的綜合體現(xiàn)，教風(fēng)是關(guān)鍵，而良好教風(fēng)的培養(yǎng)和形成，離不開長期的教育和科學(xué)的管理。今年是教科系統(tǒng)形象提升推進(jìn)年，師德師風(fēng)是關(guān)鍵，必須下大力氣抓好師德師風(fēng)教育整頓，全面提高教師的道德素養(yǎng)，真正做到“強(qiáng)根固本”。

　　一是把好學(xué)習(xí)教育關(guān)。各校要加大學(xué)習(xí)力度，增強(qiáng)教職工黨紀(jì)觀念、法律意識和道德素養(yǎng)。要以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，建立健全各項學(xué)習(xí)制度，提高教職工學(xué)習(xí)的自覺性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實效。要通過不斷地學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，處理好個人與集體的關(guān)系、學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。要重點組織教職工學(xué)習(xí)“三法一綱一條例”，即《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《教師資格條例》等法律法規(guī)，還要學(xué)習(xí)項目管理、財務(wù)管理法規(guī)等，切實增強(qiáng)廣大教職工的法紀(jì)觀念和道德意識。要結(jié)合縣內(nèi)外典型案例，大力開展警示教育，對照案例，分析原因，揭擺問題，防微杜漸。通過學(xué)習(xí)教育活動，切實提高教職工的思想認(rèn)識和法制意識，確保教師隊伍整體素質(zhì)得到優(yōu)化。

　　二是把好評議考核關(guān)。在師德師風(fēng)建設(shè)上，各校要注重開展評議考核活動，要利用專門時間深入到學(xué)生中、到家長和群眾中，對本校教職工思想道德狀況進(jìn)行詳實的調(diào)查摸底，從校內(nèi)外的各個層面上對教職工進(jìn)行評議考核，做到發(fā)現(xiàn)苗頭，及時糾正，出現(xiàn)問題，從嚴(yán)追究。要加強(qiáng)對重點人員的監(jiān)控，建立經(jīng)常性檢查監(jiān)督機(jī)制和完善的師德師風(fēng)檔案。要按照學(xué)習(xí)教育、自查自糾、檢查評比、總結(jié)提高等環(huán)節(jié)，扎實細(xì)致地開展工作，對違規(guī)違紀(jì)的教師要嚴(yán)肅查處，其主要領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)連帶責(zé)任，做到一抓到底，決不包容。同時，要注重評選師德模范和先進(jìn)個人，并大張旗鼓地宣傳表彰，通過示范帶動來促使師德素養(yǎng)的提高。

　　三是把好自查自糾關(guān)。堅持有則改之無則加勉的原則，廣泛組織各種教育、討論和自我剖析活動，主動查找問題，主動改正錯誤。

　　(四)明明白白推進(jìn)校務(wù)公開工作。

　　以“廉潔學(xué)�！苯ㄔO(shè)為載體，學(xué)校在管理中要把各類事項進(jìn)行公開，實行民主決策，保障人民群眾依法享有更多的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，依靠廣大教職工的積極參與和支持，促進(jìn)教科系統(tǒng)的民主政治建設(shè)。推行校務(wù)公開，是體現(xiàn)教育代表和維護(hù)最廣大人民群眾利益，依靠人民群眾辦好教育的一項重要制度。

　　一是堅持依法辦學(xué)。要不斷強(qiáng)化法制意識，牢固樹立依法治教、依法辦學(xué)的理念，要學(xué)法、懂法、用法、守法，堅持決策科學(xué)、政策透明、過程民主、結(jié)果公正的原則，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為和學(xué)校管理，尤其是涉及群眾利益的招生和收費(fèi)行為，堅決杜絕一切暗箱操作、違規(guī)操作。要加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步形成規(guī)范學(xué)校管理的長效機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，把校務(wù)公開上升為學(xué)校管理的基本制度和工作方式。校務(wù)公開不只是校務(wù)公布，要通過公開形成上下多方面互動機(jī)制，實現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)決策、民主管理和有效監(jiān)督。

　　二是堅持民主管理。必須堅持“三重一大”事項集中決策民主管理制度。務(wù)必發(fā)揮好廉勤委的作用，要充分依靠廣大教職員工，調(diào)動一切可調(diào)動的因素，群策群力，使廣大教職工參與到學(xué)校管理和決策、監(jiān)督和執(zhí)行中來，從而更充分地反映民意，廣泛集中民智，不斷提高學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化水平。公開是手段，關(guān)鍵是真實，本質(zhì)是民主，要通過公開，把廣大教職工和社會大眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實處，做到“以公開促公正，以公正樹形象”，使社會更加理解和支持教育，把校務(wù)公開辦成真正的“陽光工程”、“民心工程”。

　　(五)切切實實改進(jìn)干部作風(fēng)。

　　充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)骨干帶頭作用。作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)發(fā)展。有好的作風(fēng)，才能保證能力正當(dāng)運(yùn)用和權(quán)力正確運(yùn)行。我們必須做到以下幾點：

　　一要有奮發(fā)有為的精神，保持良好的精神狀態(tài)。二要牢固樹立服務(wù)意識，保持強(qiáng)烈的事業(yè)心，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。三要自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，努力搞好協(xié)作共進(jìn)。自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的黨性原則和政治品格。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有堅定的信念、堅強(qiáng)的黨性和高尚的人格，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全體教職工與學(xué)校班子在思想上、政治上、行動上保持高度一致，與上級要求保持一致(舉例：招生)。要相互加強(qiáng)理解，注意求同存異。要正確對待自己、對待同志，做到心胸開闊，襟懷坦蕩，目光高遠(yuǎn)，赤誠相見;要嚴(yán)以律已，寬以待人，互諒互讓，容事容人，大事講原則，小事講風(fēng)格，遇事多商量、多配合、多溝通，增強(qiáng)“一盤棋”的大局觀念，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作地把事做好。四要認(rèn)真執(zhí)行《教科局密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的十條規(guī)定》，務(wù)必加強(qiáng)效能建設(shè)。五要解決好三個問題:①解決“頭腦”問題(觀念、理念，工作、決策、理解問題等);②解決“執(zhí)行”問題(制止自作主張行為)③解決落實問題。要經(jīng)常提醒和教育引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀和價值觀，學(xué)做“五種人”：“既忙里偷閑，又從容務(wù)實”的“高人”，“得失之間，既得所應(yīng)得，又舍所當(dāng)舍”的“明白人”;“是非之間，既不帶感情肯定，又不懷私念否定”的“實在人”;“成敗之間，既贏得起又輸?shù)闷稹钡摹按蠖热恕?“舉手投足之間，像窮人一樣講價，像富人一樣付賬”的“平常人”。

　　三、著眼目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)各項工作落到實處

　　“激濁才能揚(yáng)清，懲惡才能揚(yáng)善。以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。”這不僅是黨和國家治國理政的理念，也是我們教科系統(tǒng)實現(xiàn)教育理想必須弘揚(yáng)的管理準(zhǔn)則與遵循的用人原則。

　　今后，教科系統(tǒng)即將嚴(yán)格按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)“八項規(guī)定”、省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)“十項規(guī)定”、市委常委提出了改進(jìn)工作作風(fēng)“六個帶頭”和縣委、縣政府制定的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》，《教科系統(tǒng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)教育整頓活動，扎實推進(jìn)當(dāng)前各項工作。

　　(一)抓好學(xué)期結(jié)束工作不麻痹大意。

　　一是教師職業(yè)道德考核和教職工年度考核工作。教師職業(yè)道德考核嚴(yán)格按照劍教科函[2011]22號文件執(zhí)行，教職工年度考核嚴(yán)格按照劍教發(fā)[2009]45號文件執(zhí)行。二是期末教學(xué)質(zhì)量檢測工作。嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)真做好期末質(zhì)量檢測的組考、閱卷和分析工作，保證檢測的信度和效度。學(xué)校在期末檢測結(jié)束后，要做好學(xué)生安全離校工作。三是新建工程及維修改造項目管理工作。進(jìn)一步做好學(xué)校新建工程及維修改造項目管理工作，務(wù)必確保質(zhì)量和安全。特別提醒江口教育督導(dǎo)辦和江口中小學(xué)，務(wù)必主動作為，加強(qiáng)監(jiān)管和協(xié)調(diào)，在確保安全和質(zhì)量的前提下，按計劃推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度的同時，提前籌備開學(xué)工作，確保20xx年秋季在新校區(qū)順利開學(xué)。四是學(xué)�！叭�重一大”工作公示及固定資產(chǎn)學(xué)年盤點、清查、登記工作。要充分發(fā)揮學(xué)校廉勤委的監(jiān)督作用，參與、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)�！叭�重一大”工作，嚴(yán)格按程序?qū)嵤�，做到公開、公平、公正;切實做好學(xué)校固定資產(chǎn)學(xué)年盤點、清查、登記，兌現(xiàn)落實學(xué)生資助金;認(rèn)真做好財務(wù)公開、收支公示工作;嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度，嚴(yán)禁在期末結(jié)束時向?qū)W生違規(guī)收取費(fèi)用。五是禁止學(xué)校和教職工假期辦班補(bǔ)課。嚴(yán)格執(zhí)行《劍閣縣教育和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進(jìn)素質(zhì)教育的實施意見》(劍教發(fā)[2009]90號)文件規(guī)定，嚴(yán)禁學(xué)校和個人以任何名目利用暑假舉辦以學(xué)生為對象的各種名目的補(bǔ)習(xí)班、提高班、特長班、興趣班等，更不允許以此類辦班形式向?qū)W生收費(fèi)。六是學(xué)生學(xué)籍信息管理工作。各校要高度重視學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)，安排專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按劍教科函[20xx]143號文件的要求執(zhí)行，確保該項工作有序有力推進(jìn)。

　　(二)抓好師德師風(fēng)和廉政建設(shè)集中教育整頓不走過場。

　　嚴(yán)格按照劍教科函[20xx]149號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的實施方案》通知精神，各校安排一周時間專項學(xué)習(xí)整頓，推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，努力提高教師的職業(yè)道德水平，狠剎歪風(fēng)邪氣，尤其是師德敗壞，有損教師形象的人和事，重塑教科新形象。認(rèn)真加強(qiáng)教師繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)和提高。要有安排意見，組織學(xué)習(xí)會、討論會，撰寫一份自我剖析材料和一份整改報告。

　　(三)抓好“中國夢”主題教育活動不簡單應(yīng)付。

　　按照劍教科黨組[20xx]16號文件精神，切實做好“實現(xiàn)偉大中國夢，共筑美麗教科夢”主題教育活動，認(rèn)真開展專題討論，及時梳理、總結(jié)討論成果，并于7月5日前上報活動材料。

　　(四)抓好安穩(wěn)工作不打折扣。

　　一是安全工作不留“盲點”。嚴(yán)格按照劍教科函[20xx]147號文件要求，切實做好夏季學(xué)校安全工作，特別是要認(rèn)真開展預(yù)防學(xué)生溺水宣傳教育活動，確保預(yù)防學(xué)生溺水工作取得明顯成效。(安全大檢查后必須要跟進(jìn))切實做好汛期防洪度汛工作，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，確保汛期學(xué)校師生安全和財產(chǎn)安全。強(qiáng)化交通安全教育和監(jiān)管，確保學(xué)生放假乘車安全，嚴(yán)防交通事故發(fā)生。加強(qiáng)安全值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，做好安全隱患排查和信息上報工作，確保師生平安和諧。各校要在放假前認(rèn)真開展學(xué)生假期安全教育管理工作，通過下發(fā)告家長書、召開家長會和散學(xué)典禮等方式教育提醒家長和監(jiān)護(hù)人落實學(xué)生假期管理責(zé)任，增強(qiáng)安全意識，杜絕學(xué)生假期安全管理空檔，避免學(xué)生假期發(fā)生安全事故。要根據(jù)素質(zhì)教育要求，精心安排學(xué)生暑假生活，適當(dāng)布置個性化的暑假作業(yè)。在保證休息和安全的前提下，積極引導(dǎo)學(xué)生開展健康有益的教育實踐活動。要做好在校生的鞏固和流失生的復(fù)學(xué)工作。二是信訪維穩(wěn)工作不推不拖。各校放假前要進(jìn)行一次矛盾糾紛信訪問題大排查，并采取有力措施予以化解，尤其要解決好突出的信訪問題，要切實做好重點人群、特殊人群等思想穩(wěn)定工作，確保暑假期間教科系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。三是飲食飲水及后勤保障工作不放松。臨近期末，繼續(xù)抓好師生飲食飲水、食堂和住校生管理、學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施等后勤保障工作，切實做好學(xué)校食堂、商店及營養(yǎng)餐庫存食品處理，做到貯存歸零，及時與營養(yǎng)改善計劃配送商家對賬，結(jié)清貨款。四是嚴(yán)格假期值班制度不留空擋。各校要安排身體健康、責(zé)任心強(qiáng)的人員留守護(hù)校，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班。各校的值班安排和值班電話(校內(nèi)固定電話)于7月10日前發(fā)電子郵件至教科局安全管理辦公室。如發(fā)生重大事件，學(xué)校必須按有關(guān)規(guī)定和程序及時上報，不得漏報、遲報和瞞報。

　　功崇惟志，業(yè)廣惟勤，夢圓惟行。

　　同志們，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前全黨上下的一項重要任務(wù)，也是我縣加快教育改革與發(fā)展的重要措施。回首昨天，取得的優(yōu)異成績和豐碩成果是大家辛勤付出與共同努力的結(jié)果，再次表示感謝!展望明天，希望大家不辱使命，勇?lián)�重任，開拓創(chuàng)新，真抓實干，明確要求，積極行動，再譜教科新篇!

　　謝謝!

xxx局“七一”表彰大會講話2

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年，大力表彰一年來在全市改革發(fā)展穩(wěn)定中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，進(jìn)一步動員全市各級黨組織和廣大黨員干部，牢記黨的光輝歷史，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大人民群眾，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越而努力奮斗。在此，我代表市委向受表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人表示崇高的敬意，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的共產(chǎn)黨員致以親切的問候!

　　我們黨從誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)走過了95年的光輝歷程。95年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，前赴后繼，百折不撓，艱苦創(chuàng)業(yè)，完成和推進(jìn)了新民主主義革命、革命、改革開放三件大事，創(chuàng)造和積累了、、制度三大成就，使中華民族的命運(yùn)發(fā)生了歷史性變化，使中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。尤其是黨的十八大以來，我們黨著眼于新的歷史使命，提出“兩個一百年”的宏偉目標(biāo)，更是為我們勾勒出中華民族偉大復(fù)興的清晰圖景。圍繞這一奮斗目標(biāo)，為黨中央居安思危，順應(yīng)黨心民意，堅持全面從嚴(yán)治黨，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，使黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，黨的先進(jìn)性和純潔性得到進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加彰顯。實踐證明，我們黨是一個堅持科學(xué)武裝、先進(jìn)性特征鮮明的黨，是一個一切為了人民、全心全意為人民服務(wù)的黨，是一個經(jīng)得住各種考驗、不斷成熟自信的黨。要實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，必須始終毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好各項工作，各級黨組織責(zé)任重大。當(dāng)前和今后一個時期，全市黨建工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入系列重要講話精神，按照協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求，以“三嚴(yán)三實”專題教育為抓手，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，從嚴(yán)落實管黨治黨責(zé)任，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為推動沙河經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。下面，我就抓好下一步黨建工作講三點意見：

　　一、堅持發(fā)展第一要務(wù)不放松，全力加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越步伐

　　發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。多次強(qiáng)調(diào)指出，“解決發(fā)展問題仍然是我們的第一要務(wù)”，“保持一定發(fā)展速度，防止滑出合理區(qū)間，是我們必須要守住的底線”，“要把有質(zhì)量、有效益的發(fā)展作為發(fā)展是硬道理戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求”。全市各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會這些重要論述，切實站在對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對沙河發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越目標(biāo)，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，努力把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，全力推動沙河經(jīng)濟(jì)社會更好更快更大發(fā)展。

　　今年以來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度較小，甚至出現(xiàn)了負(fù)增長。受嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價格大幅下滑，企業(yè)經(jīng)營困難，尤其是曾占我市經(jīng)濟(jì)總量約三分之一的采掘業(yè)今年貢獻(xiàn)幾乎為零，可以說今年我市是“無礦之年”，今后也將進(jìn)入“弱礦時代”，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將長期存在。之所以我們比別的縣(市)更加困難，主要原因是我們還沒有從根本上改變對傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴，轉(zhuǎn)型升級步伐不快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新興產(chǎn)業(yè)還無法起到支撐作用。

　　越是在這種情況下，各級黨組織和廣大黨員干部越要在面對挑戰(zhàn)和困難的情況下看到發(fā)展機(jī)遇，在正視風(fēng)險的同時看到光明前景。當(dāng)前，隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的深入實施，很多產(chǎn)業(yè)如建材、裝備制造等將迎來新的發(fā)展空間;《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)入全面實施階段，有利于我們承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借勢借力加快發(fā)展;全面深化改革深入推進(jìn)，今年以來國務(wù)院連續(xù)下發(fā)18個改革文件，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力，同時制定出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，特別是連續(xù)四次降準(zhǔn)、三次降息，并取消商業(yè)銀行存貸比考核，釋放了巨大信貸資金，有助于企業(yè)解決資金困難、加快發(fā)展。這些都為我們應(yīng)對困難形勢，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供了重大利好。近年來，通過全市上下的共同努力，我們在項目建設(shè)、招商引資、深化改革、科技創(chuàng)新等方面都取得了明顯成效，進(jìn)一步夯實了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐，特別是隨著“七大百億產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的大力推進(jìn)，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展速度明顯加快，一些新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品正在加快孕育，一些新的增長點破繭而出，新的增長動力正在形成。如總投資100億元的卓達(dá)新型建材、總投資150億元的“清華-心神”科技谷、總投資40億元的?久新材料新能源產(chǎn)業(yè)園一期等一大批戰(zhàn)略支撐項目已經(jīng)或即將開工建設(shè);總投資20億元的博遠(yuǎn)科技冷軋精密不銹鋼、20億元的義達(dá)鋁型材、15億元的月山重工等一批重大項目已部分投產(chǎn)，新型金屬材料這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將迎來大的發(fā)展。稍加時日，這些新的增長點就能成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐。因此，各級黨組織一定要進(jìn)一步堅定加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的信心和決心，切實發(fā)揮核心和引領(lǐng)作用，迎難而上，戮力攻堅，全力加快我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越步伐。重點要抓好四方面工作:

　　(一)全力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一年多來的實踐證明，我們謀劃實施的“523551”工程這一促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大格局，符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展趨勢，符合產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)的要求，要把七大百億產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重，全力以赴抓實抓好。要把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要載體，堅持以轉(zhuǎn)型升級定位項目建設(shè)，以項目建設(shè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級。要深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，挖掘?qū)嵤┮慌鷥?yōu)質(zhì)項目;緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞“七大百億產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)和農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，全力引進(jìn)實施一批戰(zhàn)略支撐項目。同時要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)協(xié)同跨界創(chuàng)新發(fā)展，突出抓好現(xiàn)代物流、休閑旅游、金融保險、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是要利用新一代信息技術(shù)，建立完善電子商務(wù)、網(wǎng)上融資平臺等新型業(yè)態(tài)，帶動現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　(二)進(jìn)一步加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不僅是改善城市面貌、提高承載力的客觀需要，也是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的強(qiáng)大引擎，擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。我們要緊緊抓住國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和省委、省政府實施“小縣大縣城”戰(zhàn)略的有利機(jī)遇，繼續(xù)堅持“4+1”工作格局，以城市建設(shè)上水平和國家園林城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)融合發(fā)展，挖掘發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化的巨大潛力。要全力抓好年初謀劃的總投資34億元的63項城建重點工程，突出抓好新區(qū)拓展、國家園林城市創(chuàng)建和啟動智慧城市建設(shè)三個重點。新區(qū)拓展要抓好總投資3.6億元的體育公園、總投資9億元的國際數(shù)字展覽城和總投資1.7億元的故河道治理三個重大項目，使我市城市中軸線向北拓展3公里。國家園林城市創(chuàng)建要積極引入戰(zhàn)略投資者，全力抓好各類公園建設(shè)和城區(qū)增綠等工程，力爭早日達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。智慧城市建設(shè)要以被省列為邢臺市唯一一個智慧城市建設(shè)試點縣(市)為契機(jī)，抓緊做好規(guī)劃設(shè)計，盡快啟動。

　　(三)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)按照“5+1”發(fā)展思路，推動農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)�；�、特色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我市的經(jīng)濟(jì)溝開發(fā)受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，下一步還將在我市召開現(xiàn)場會，在全省學(xué)習(xí)推廣我市經(jīng)驗。要以省委推進(jìn)太行山綜合開發(fā)為契機(jī)，進(jìn)一步加大生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝域建設(shè)力度，重點打造以紅石溝、利多、蟬房6萬畝有機(jī)板栗為龍頭的生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝示范區(qū)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展。要圍繞市區(qū)西部城郊型農(nóng)業(yè)和丘陵區(qū)特色種植業(yè)兩個薄弱環(huán)節(jié)，大力開展農(nóng)業(yè)項目招商引資活動，引導(dǎo)更多的工商資本投資農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。

　　(四)持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。生態(tài)是發(fā)展的底線，尤其在當(dāng)前，我市環(huán)境承載能力已經(jīng)接近臨界點。因此，我們必須堅決貫徹落實中央、省和邢臺市相關(guān)決策部署，堅定不移地推進(jìn)藍(lán)天、碧水、增綠、養(yǎng)山“四大攻堅工程”，打好生態(tài)治理攻堅戰(zhàn)。去年我市投資15.6億元，所有玻璃企業(yè)全部配建了脫硫、脫硝和除塵等減排設(shè)施，要加強(qiáng)管理，確保治污設(shè)施穩(wěn)定高效運(yùn)行，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;要進(jìn)一步引進(jìn)和實施一批先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，重點做好玻璃行業(yè)“趨零排放”試點工作，啟動總投資42億元的正康清潔燃?xì)忭椖�，推動我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

　　二、全力抓好基層黨建重點工作，為推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越注入新動力

　　近年來，我市各級黨組織以開展黨的群眾路線教育實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)、基層建設(shè)年等活動為契機(jī)，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，狠抓基層黨建各項工作，取得明顯成效，黨的基層組織覆蓋面不斷擴(kuò)大，黨建工作載體不斷創(chuàng)新，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提升。但是我們也要清醒地認(rèn)識到，在嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的政治新常態(tài)下，基層組織建設(shè)面臨許多新形勢、新任務(wù)，全面從嚴(yán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、從嚴(yán)教育管理基層干部隊伍的必要性更加凸顯，提高執(zhí)政為民、領(lǐng)導(dǎo)改革開放、駕馭市場經(jīng)濟(jì)和適應(yīng)外部環(huán)境能力的任務(wù)更加緊迫。與新形勢、新任務(wù)的要求相比，我市基層黨建工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，如基層組織建設(shè)薄弱的問題還沒有得到根本改觀，基層黨組織戰(zhàn)斗力和黨員作用發(fā)揮還不適應(yīng)新形勢的需要，干部隊伍整體素質(zhì)和作風(fēng)還與政治、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求不完全適應(yīng)等等。對這些問題，我們必須高度重視，有針對性地做好工作。要以年初謀劃實施的?水先鋒“四大工程”為載體，突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，不斷把黨的建設(shè)各項工作引向深入。重點要抓好五方面工作：

　　(一)加強(qiáng)農(nóng)村干部培養(yǎng)管理。目前，我市村“兩委”換屆工作已順利完成，通過換屆，農(nóng)村干部年齡、文化結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力得到進(jìn)一步優(yōu)化。下一步，在市委對全市村黨組織書記、村主任進(jìn)行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要采取多種途徑，切實加強(qiáng)對其他“兩委”干部的培訓(xùn)，特別是要注重增加經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、農(nóng)業(yè)科技等方面的內(nèi)容。要在全員輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，大力推行所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦優(yōu)秀村支書結(jié)對幫教、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦包村干部一對一幫帶、黨委組織委員直接聯(lián)系的“三位一體”培養(yǎng)管理機(jī)制，幫助新上任的村支部書記和“兩委”成員盡快進(jìn)入角色，勝任工作。同時，要嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作的意見》，切實解決好兩年以上不發(fā)展黨員村和個別村發(fā)展黨員家族化問題;嚴(yán)格按照“五定”培養(yǎng)模式加強(qiáng)農(nóng)村后備干部教育、培養(yǎng)和管理，解決好農(nóng)村干部后繼乏人問題，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足的人才儲備。

　　(二)抓好基層黨建規(guī)范高效運(yùn)作。按照分類指導(dǎo)原則，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建工作。在農(nóng)村，大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制，進(jìn)一步明確工作程序，理順條塊關(guān)系，形成民主決策、科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行的工作格局。認(rèn)真落實“一定三有”激勵保障機(jī)制，推行任期目標(biāo)責(zé)任、崗位目標(biāo)管理，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)動力。在社區(qū)，以社區(qū)功能更加完善、工作運(yùn)行機(jī)制更加順暢、社區(qū)黨組織管理和服務(wù)更加周到細(xì)致為目標(biāo)，大力推行“一網(wǎng)三會”，形成以社區(qū)黨組織，網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和志愿者協(xié)會等自治組織共同參與的社區(qū)治理格局，提升社區(qū)黨組織管理、服務(wù)功能。在非公有制企業(yè)，在實現(xiàn)黨組織建立全覆蓋的基礎(chǔ)上，加大黨員發(fā)展力度，積極探索流動黨員、離退休黨員、未就業(yè)大學(xué)生黨員服務(wù)管理機(jī)制，使黨組織在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的政治引領(lǐng)和在職工群眾中的政治核心作用日益增強(qiáng)。在機(jī)關(guān)，繼續(xù)開展以健全和落實“三會一課”制度，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型”機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容的“機(jī)關(guān)黨建走在前”活動，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、向心力和組織動員能力。

　　(三)加大服務(wù)型黨組織建設(shè)力度。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺，抓好電子平臺建設(shè)擴(kuò)面和便民服務(wù)平臺工作人員管理培訓(xùn)，并建立健全鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺運(yùn)行考核機(jī)制，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)平臺的服務(wù)質(zhì)量。市直相關(guān)部門要按照“能放則放、應(yīng)放盡放”的要求，對便民服務(wù)職能進(jìn)行再梳理，推動審批、服務(wù)事項再下放，使鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺做到“有事可辦”，實實在在地發(fā)揮作用。此外，各級各部門要進(jìn)一步健全黨員志愿服務(wù)活動統(tǒng)一管理、集中活動機(jī)制，利用黨員活動日、黨員志愿服務(wù)日、節(jié)假日等時間，大力開展以“關(guān)愛他人”、“關(guān)愛社會”、“關(guān)愛自然”為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動，更好地發(fā)揮黨員干部在服務(wù)社會、服務(wù)群眾中的引領(lǐng)帶動作用。

　　(四)加強(qiáng)基層法治治理。今年是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，加強(qiáng)基層法治治理是依法治市的重要內(nèi)容，必須切實抓實抓好。要全面深化農(nóng)村法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法處理個人事務(wù)、依法理性表達(dá)個人訴求，形成信仰法治、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。要全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開等各項制度，推進(jìn)村務(wù)活動規(guī)范化、民主化、法制化。

　　(五)注重培育新時期先進(jìn)典型。典型引領(lǐng)是推動基層組織建設(shè)工作的有效方法。要圍繞“三嚴(yán)三實”專題教育、“三比一爭”活動、?水先鋒工程等重點工作，在基層黨組織和廣大黨員中培養(yǎng)、選樹、推廣一批看得見、摸得著的新時期的先進(jìn)典型，通過發(fā)現(xiàn)亮點、選樹典型，培育亮點、提高典型，總結(jié)亮點、宣傳典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，促進(jìn)各項工作開展。

　　三、全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越提供堅強(qiáng)組織保障

　　強(qiáng)調(diào)，“實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心;關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍”。因此，我們必須把加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)作為黨建工作的重中之重，全力以赴地抓實抓好。

　　一要轉(zhuǎn)作風(fēng)。越是關(guān)鍵時刻，越需要我們各級黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提振精神。當(dāng)前，全市上下正在深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，這次專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。要以這次專題教育為契機(jī)，著力解決“不嚴(yán)不實”問題，切實增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效，確保加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)有新進(jìn)展。要繼續(xù)堅持我市創(chuàng)新實施的優(yōu)質(zhì)服務(wù)高效工作榜、曝光臺、“企業(yè)評部門、服務(wù)對象評科室”、電視問政、綠色通道、企業(yè)“寧靜工作日”等一系列行之有效的工作機(jī)制，推動干部隊伍工作效能進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

　　二要提素質(zhì)。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，注重從急難險重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔工作機(jī)制，在全市形成鮮明用人導(dǎo)向。充分發(fā)揮市委黨�！爸麝嚨亍弊饔�，利用好“新知識大講堂”這一載體，深入開展市鄉(xiāng)村三級干部大培訓(xùn)。健全完善黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度和干部考試制度，不斷提高各級黨員干部綜合素質(zhì)特別是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力。繼續(xù)開展干部掛職鍛煉活動，大規(guī)模選派黨員干部到上級機(jī)關(guān)、先進(jìn)地區(qū)和項目建設(shè)、招商引資、信訪工作一線掛職鍛煉，使干部從不同層面豐富閱歷、增長才干。

　　三要強(qiáng)管理。強(qiáng)調(diào)指出，“從嚴(yán)治黨的重點，在于從嚴(yán)管理干部，要做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”。我們要把從嚴(yán)管理干部貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全過程，切實加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。堅持用好審計這一手段，增加審計密度，繼續(xù)開展專項審計、重點審計，強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用，確保領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范從政。繼續(xù)堅持和完善對鄉(xiāng)局級班子巡查制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改到位。進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，激勵干部奮發(fā)爭先。認(rèn)真落實“三會一課”、“四個主題黨日”等制度，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

　　同志們，當(dāng)前正值我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，希望全市各級黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新突破，全力開創(chuàng)各項工作新局面，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越做出新的貢獻(xiàn)!

xxx局“七一”表彰大會講話3

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重召開紀(jì)念建黨95周年暨"七一"表彰大會，目的是回顧黨的光榮歷史，緬懷黨的豐功偉績，表彰出席縣、局的先進(jìn)基層黨組織與優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激勵全局各基層黨組織、廣大黨員，堅定信念，牢記宗旨，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干職工為加快我局事業(yè)發(fā)展而努力奮斗。今天的大會既是一次對黨的生日的紀(jì)念大會，也是一次弘揚(yáng)先進(jìn)的表彰大會，更是一次向新的目標(biāo)邁進(jìn)的動員大會。從某種意義上講，全局事業(yè)取得可喜成績，凝聚了廣大黨員的心血。今天，受到表彰的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，就是各支部和黨員的縮影和代表，他們代表了我局基層黨組織的良好形象，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的崇高品德和時代風(fēng)貌。借此機(jī)會，我代表局黨委向受到縣委、局黨委表彰的先進(jìn)組織和優(yōu)秀個人表示最衷心的祝賀!并通過你們向全局共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!

　　中國共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)走過了95年的光輝歷程。95年來，中國共產(chǎn)黨從弱到強(qiáng)，逐步發(fā)展成為執(zhí)政六十六年、擁有8800萬名黨員的執(zhí)政黨;95年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民取得了新民主主義革命勝利，實現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，開啟了中國歷史的新紀(jì)元;95年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革，創(chuàng)造性地實現(xiàn)了由新民主主義到的發(fā)展;95年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等飛速發(fā)展，綜合國力和國際影響與日俱增，開創(chuàng)了建設(shè)有的新局面，中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。作為一名共產(chǎn)黨員，我們一定要牢記黨史，不忘黨恩，堅定理想信念。要時刻保持一個共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)作為一名共產(chǎn)黨員的使命感和責(zé)任感，做好表率，甘當(dāng)公仆，為國家的持續(xù)發(fā)展和長治久安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　黃材水庫發(fā)展歷程也正是黨的歷史發(fā)展縮影，它經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟(jì)時代的安穩(wěn)，也經(jīng)歷了市場經(jīng)濟(jì)的陣痛，一路走來，爬坡過坳，一步步由積弱積貧走到了振興的今天。近年來，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各支部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干職工開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，大干苦干加巧干，解放思想爭機(jī)遇，依托資源謀發(fā)展，改革、發(fā)展、穩(wěn)定整體推進(jìn)。近一年來，全局水利投資規(guī)模創(chuàng)新高，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐作用漸顯，防汛抗旱與灌溉工作群眾滿意，干職工干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，民生福利明顯改善。這些成績的取得，得益于在座的各位黨員、干部充分理解和鼎力支持。更得益于我們堅持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。我們要珍惜來之不易的發(fā)展局面，珍惜穩(wěn)定、和諧的發(fā)展大局。今天，借此機(jī)會，我簡單講述如下三點意見。

　　一、客觀總結(jié)工作成績，堅定發(fā)展信心與決心。

　　一年來，局黨委始終堅持"黨要管黨、從嚴(yán)治黨"、"兩手抓，兩手硬"的原則，抓班子、帶隊伍、促發(fā)展，緊抓組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程全面落實黨的建設(shè)。

　　(一)以隊伍建設(shè)為首要，抓素質(zhì)提高與制度完善，在不斷錘煉中提升服務(wù)能力。

　　1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)。隊伍素質(zhì)高低是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。近年來，局黨委把打造一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍作為推動事業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)，通過開展各種形式的學(xué)習(xí)來提升黨員干部的理論素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力，一年來，局黨委以群眾路線教育實踐活動與"三嚴(yán)三實"專題教育為契機(jī)，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、黨章等，通過集中學(xué)習(xí)、大討論、撰寫心得體會等方式，汲取黨的理論精髓，廣大黨員視野得以拓寬，理論支撐得到增加。各科室堅持理論與實踐相結(jié)合，積極開展財務(wù)、工程、水資源保護(hù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高了黨員干部和干職工謀事創(chuàng)業(yè)的業(yè)務(wù)能力。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)思想建設(shè)，凝聚了發(fā)展合力，鍛煉了干部隊伍，營造了學(xué)習(xí)氛圍，黨員干部的自身素質(zhì)與工作水平有明顯提高，基層的戰(zhàn)斗堡壘更加強(qiáng)化，廣大黨員干部的科學(xué)研判能力和履職能力不斷提升。開拓創(chuàng)新的思路全面彰顯。

　　2、強(qiáng)化制度建設(shè)，管人管事機(jī)制進(jìn)一步完善。年初，局黨委進(jìn)一步健全與完善了財務(wù)、接待、工程管理常態(tài)化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等一系列相關(guān)制度，對人、財、物的管理做到有章可循;結(jié)合各單位工作實際，對績效考核辦法進(jìn)行修訂與完善，使考核辦法操作性更強(qiáng)、更符合客觀實際。全局已基本建立健全了監(jiān)管、督促體系，內(nèi)部運(yùn)行更加順暢，管理更加規(guī)范。

　　(二)以作風(fēng)建設(shè)為抓手，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，在規(guī)范管理中提升服務(wù)水平。

　　在中紀(jì)委第十八屆五次會議上指出：作風(fēng)建設(shè)是黨建工作的重點，抓作風(fēng)建設(shè)就要抓關(guān)鍵。多年來，我局有的二級單位班子缺乏敢擔(dān)責(zé)任、干職工工作、學(xué)習(xí)熱情不高、自由主義泛濫、干職工缺乏愛崗敬業(yè)精神，一定程度阻礙了事業(yè)的發(fā)展。為徹底扭轉(zhuǎn)這種局面，提升社會形象。自去年以來，局黨委狠抓作風(fēng)建設(shè)，扎實開展督查督促。自去年汛期以來，局紀(jì)委聯(lián)合局防辦對二級單位、基層站、所防汛值班值守情況、上下班情況進(jìn)行30多次督查，下發(fā)督查通報8期，查處人員14人次，年底,局黨委將督查結(jié)果與單位績效考核掛鉤。今年，又開展了15次督查，到目前，未發(fā)現(xiàn)一例違反作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)象。干職工的工作積極性明顯提升，紀(jì)律意識、大局意識明顯增強(qiáng)。

　　(三)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，認(rèn)真落實"兩個責(zé)任"，在推動事業(yè)發(fā)展中優(yōu)化環(huán)境。

　　十八大以來，中央、省、市各級黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作進(jìn)一步深入。一年來，局黨委按照"兩個責(zé)任"要求，認(rèn)真履行主體責(zé)任，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨委制定班子成員一崗雙責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的一項具體內(nèi)容常抓不懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作與科室職責(zé)進(jìn)行責(zé)任分解，要求科室與二級單位責(zé)任上肩，各負(fù)其責(zé)。將作風(fēng)建設(shè)、二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制、國家工作人員婚喪嫁娶報告等事宜納入績效考核辦法，要求黨員干部嚴(yán)格按制度辦事，率先垂范，當(dāng)好表率。二是落實廉政風(fēng)險防范措施。加強(qiáng)工程、財務(wù)等重點領(lǐng)域的管理監(jiān)督，加強(qiáng)對二級單位財務(wù)監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按程序決策，保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。

　　(四)以組織建設(shè)為關(guān)鍵，注重基層黨建，在夯實基層中提升戰(zhàn)斗力。

　　目前，我局在職黨員179人中百分之八十以上的在基層一線。為管好、帶好這支隊伍，黨委緊緊抓住支部這一"中樞神經(jīng)"。多年來，局黨委堅持以用改革創(chuàng)新的精神夯實基層基礎(chǔ)，把黨建工作做好做實。一是基層黨建工作逐漸規(guī)范。局黨委堅持班子成員聯(lián)點制度，對各支部分點負(fù)責(zé)、及時指導(dǎo)。今年以來，按照縣委關(guān)于黨建問題反饋意見，各支部進(jìn)一步完善黨務(wù)公開制，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度;煤炭壩支部、沙河支部認(rèn)真開展了黨員冬春訓(xùn)和民主評議工作，教育實踐活動過程中，各支部按程序、按要求召開了基層組織生活會，開展了批評與自我批評，全局黨建工作機(jī)制逐步規(guī)范。二是為黨組織輸送了新鮮血液。在發(fā)展黨員工作上，黨委始終堅持"堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展"的原則，注重把優(yōu)秀同志吸收到黨組織中來，去年擇優(yōu)發(fā)展了2名同志為預(yù)備黨員，今年又將有兩名表現(xiàn)突出的同志將吸收到黨員隊伍中來。

　　(五)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，緊緊抓住服務(wù)與發(fā)展雙要素，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促黨建發(fā)展。

　　1、抓防汛抗旱、抓灌溉，推行工程管理常態(tài)化。

　　近年來，由于渠道淤塞，抗旱效果明顯下降，尾灌區(qū)群眾有意見。為改變這種狀況。20xx冬，局黨委將渠道全線清淤掃障。去年初，又組織實施灌區(qū)工程常態(tài)化管理，將水利工程設(shè)崗定人、渠道分段定責(zé)，進(jìn)行包干管理維護(hù)，實行工作考核并與績效工資密切掛鉤，保證了主干渠和沙河左干渠常年水暢其流，灌區(qū)防汛抗旱防災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。去年，尾灌區(qū)煤衡干渠的絲泥灣水庫、益陽部分小型水庫全部灌滿，格塘水庫水位達(dá)到36.5米，為歷史最高水位。特別是今年，局黨委投資400余萬元費(fèi)時5個余月將煤衡干渠益陽段13公里干渠的進(jìn)行了修復(fù)改造和防滲襯砌。為益陽衡龍橋、岳家橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3.5萬畝農(nóng)田灌溉、4.2萬人民群眾的生產(chǎn)生活用水提供了堅強(qiáng)保障。6月17日，時隔十多年的黃材水庫水流注滿益陽朱公塘水庫。

　　2、抓民本、抓民生，職工福利待遇大幅提升。

　　一個單位好不好，干職工最關(guān)注的不外乎兩樣，一是福利待遇好不好，二是工作環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。二者缺其一，幸福指數(shù)就會打折扣。多年來，待遇低、工作條件差一直嚴(yán)重影響干職工的工作積極性。20xx年，局黨委提出"三年實現(xiàn)幸福夢"這個目標(biāo)。經(jīng)過兩年多的努力，這一目標(biāo)已逐年兌現(xiàn)。一是干職工待遇基本與縣內(nèi)水平持平。，一線干職工工資和津補(bǔ)貼，人均增資近萬元，，一線職工再增加績效工資25%，上月底，黨委為落實好李總理指示，補(bǔ)發(fā)干職工的新增工資，大家都知道，我局為差額撥款單位，這部分錢都是要自己想辦法，僅這次補(bǔ)發(fā)工資，我們就要增加支出110余萬，今后每年我們都要新增支出180余萬。另外，局黨委籌措資金130余萬元，將機(jī)關(guān)與水利經(jīng)濟(jì)中心拖欠5年多的醫(yī)保費(fèi)用繳清，解決了絕大部分干職工就醫(yī)難問題。下一步，黨委決定全力解決把電站醫(yī)保欠費(fèi)，徹底解決干職工就醫(yī)難問題。二是努力改善辦公條件。大家都知道，原來基層管理站大部分破舊不堪，有些管理站可以說是不適合人居。，局黨委在爭取省廳350萬元危舊房改造的基礎(chǔ)上，再投入120萬元，對灌區(qū)范圍內(nèi)3個管理所、23個管理站危舊房進(jìn)行了改造�，F(xiàn)在的管理站基礎(chǔ)設(shè)施到位，面貌煥然一新，部分管理站如煤炭壩所的磚塘站、橫雙所的南嶺沖站、沙河所的刁子潭站、大發(fā)電站都建成了花園式單位，干職工住得安心，舒適。

　　3、爭政策、爭機(jī)遇，對外爭資創(chuàng)新高。

　　一是水利資金投入大。針對灌區(qū)工程逐年破損老化、灌溉面積減少的實際情況，為保住跨地州市大型灌區(qū)的戰(zhàn)略地位，局黨委提千方百計爭機(jī)遇、爭政策，爭取各級支持，，全局實現(xiàn)爭資近8000萬元，今年3月，又爭得市財政常年預(yù)算列入黃材灌區(qū)工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)100萬元已經(jīng)獲準(zhǔn)，這是歷史性的突破。二是爭取非農(nóng)業(yè)水費(fèi)有突破。目前，非農(nóng)企業(yè)供水調(diào)價方案已報縣政府，進(jìn)入調(diào)價議程。三是爭取水資源保護(hù)有成效。①爭取了縣領(lǐng)導(dǎo)重視，保護(hù)工作納入于縣政府的議事日程，禁養(yǎng)項目啟動;②爭取到了項目。庫區(qū)垃圾治理費(fèi)用30萬元、水資源保護(hù)庫區(qū)環(huán)境治理550萬。

　　4、保穩(wěn)定、促和諧，在抓實發(fā)展要素中凝聚合力

　　和諧、穩(wěn)定是事業(yè)發(fā)展的前提。過去的黃材水庫，矛盾多發(fā)，人心不穩(wěn)。近年來，局黨委做大事、做實事，抓小事，做好暖人"心"的工作，多方營造穩(wěn)定大局。一是切實做好老干、涉軍人員等特殊群體工作，黨委班子帶頭深入特殊群體家中進(jìn)行思想交流，解決他們的實際困難;二是利用春節(jié)等節(jié)點，搞好困難職工幫扶慰問，幫助他們解決生活中遇到的困難和問題。實現(xiàn)了發(fā)展成果的共享，維護(hù)好了穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。

　　二、選樹典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，為推動事業(yè)全面發(fā)展激活正能量。

　　成績來之不易，它得益于局黨委發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各支部發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮了先鋒模范作用，在全面推動黃材水庫事業(yè)的發(fā)展過程中，全局涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

　　(一)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷加強(qiáng)。各支部緊緊團(tuán)結(jié)在局黨委的周圍，保持高度的事業(yè)心和責(zé)任感，在灌區(qū)事業(yè)新一輪的發(fā)展大潮中勇挑重?fù)?dān)，強(qiáng)有力的推動了全局各項事業(yè)快速健康發(fā)展。橫雙管理所支部干勁足，有闖勁，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人，在防汛抗旱中發(fā)揮龍頭作用的同時，努力開辟發(fā)展新路子，有機(jī)魚產(chǎn)業(yè)與旅游做得風(fēng)生水起。煤炭壩管理所支部大局意識強(qiáng)，面對重任不退卻、主動上肩，三農(nóng)服務(wù)工作抓得實抓得細(xì)，注重黨員干部能力與素質(zhì)培養(yǎng);注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文明管理站建設(shè)很有成效;沙河所支部帶領(lǐng)黨員群眾搞好灌溉、穩(wěn)定、防汛等基礎(chǔ)工作，支部工作面貌煥然一新;電站支部埋頭苦干，著重抓好機(jī)組改造。水利經(jīng)濟(jì)中心支部注重加強(qiáng)輸出技能人員的管理，注重維護(hù)和樹立黃材水庫的良好形象，人員轉(zhuǎn)移有成效;執(zhí)法大隊做到守土有責(zé)，注重水資源保護(hù)，積極爭取水資源保護(hù)資金投入。機(jī)關(guān)支部積極發(fā)揮參謀作用，注重窗口形象，嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)督促檢查，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，履職能力進(jìn)一步提高。

　　(二)黨員的先鋒模范作用比較突出。在積極響應(yīng)局黨委號召，全面推進(jìn)事業(yè)發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了一批工作負(fù)責(zé)、表率作用強(qiáng)的黨員先鋒。一是中層干部作表率。被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的中層骨干如熊玉英、劉愛平、郭偉軍、袁娟、宋奕彬、喻鵬等同志帶頭示范作用強(qiáng)，工作熱情高，業(yè)務(wù)能力突出，參謀助手作用發(fā)揮好，示范效應(yīng)強(qiáng)。財務(wù)科副科長熊玉英同志業(yè)務(wù)精，經(jīng)驗豐富，勤政務(wù)實。劉愛平同志工作熱情高、主動、責(zé)任心強(qiáng)。郭偉軍同志負(fù)責(zé)漁場工作，面對復(fù)雜的工作環(huán)境，工作大膽、果敢，在漁場秩序整治中一馬當(dāng)先，敢于與盜魚分子作斗爭，保護(hù)了國家財產(chǎn)。作為管理一線唯一女同志的袁娟同志，干勁足，工作上呷得苦、霸得蠻，工作扎實，任勞任怨，能積極為一把手出謀劃策。沙河支部的宋奕彬同志，在今年的海納新材料事件后，率領(lǐng)一班人用時一個多月對渠道污染物清除處理。他分管防汛抗旱與灌溉工作，他帶領(lǐng)管理站同志在設(shè)施陳舊老化的情況下，及時調(diào)節(jié)溈豐壩水位保安全。電站的喻鵬同志，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助站長開展機(jī)組改造，經(jīng)�？吹剿�一身油、一身污，毫無怨言。二是基層骨干帶好頭。在各二級單位中，一部分骨干黨員表現(xiàn)突出，起得到了很好的帶頭作用。橫雙支部的李春明同志工作有魄力、能想事、能干事，在一崗位干好一個崗位。煤炭壩支部的胡向紅同志團(tuán)結(jié)三名站員注重節(jié)約水資源、抓好電站安全運(yùn)行外，還負(fù)責(zé)8公里渠道的常態(tài)化管理。張學(xué)兵同志團(tuán)隊意識強(qiáng)、有凝聚力，渠道常態(tài)化管理經(jīng)驗豐富。沙河支部的戴萬林同志發(fā)揮"老黃牛"精神，堅守黃泥湖水閘10多年，配合溈豐壩水閘搞好安全運(yùn)行。電站支部的付家義同志，工作上兢兢業(yè)業(yè)，有一顆仁愛之心，利用業(yè)務(wù)專長，經(jīng)常幫助鄰里處理水電故障。三是部分黨員模范好。橫雙管理所的吳秋良同志，工作條件艱苦不言苦，平時工作下得情，是維護(hù)庫區(qū)秩序的中堅力量。煤炭管理所支部的李軍求同志，業(yè)務(wù)上獨(dú)擋一面，所領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子、加任務(wù)從不打折扣。沙河管理所的趙宏祥同志言語不多，工作細(xì)致，渠道常態(tài)管理工作抓得好。經(jīng)營公司支部劉勝強(qiáng)同志顧大局、識大體，時刻不忘維護(hù)和樹立黃水局的形象。執(zhí)法大隊的肖贊同志工作扎實，一步一個腳印。正是在各支部和許許多多的黨員的帶領(lǐng)下黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，促進(jìn)了全局各項事業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表局黨委，向所有為我們的事業(yè)進(jìn)步作出無私奉獻(xiàn)、付出艱辛努力的各位黨員，致以誠摯的敬意和真心的感謝!

　　在肯定成績的同時，應(yīng)看到基層黨組織與黨員干部存在的問題。一是有些黨員干部創(chuàng)新意識不強(qiáng)，思想封閉，思維僵化。工作只求過得去，不求過得硬，有的黨員學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，支部學(xué)習(xí)氛圍不濃。二是有些支部重經(jīng)濟(jì)、輕黨務(wù)。黨員的"雙帶"能力較差。黨務(wù)知識不熟、業(yè)務(wù)技能不精、管理能力不足，不注重對黨員干部能力培養(yǎng)，盡管我們的黨員中近幾年涌現(xiàn)了一批"雙帶"能手，但帶動能力不大，覆蓋面不廣。三是宗旨意識弱化，法紀(jì)意識淡薄。有的黨員干部律已不嚴(yán)，沉迷于打牌、玩樂，在群眾中的影響極壞。這些現(xiàn)象與問題看似個別現(xiàn)象，但嚴(yán)重影響了我局的考核工作排位和形象，嚴(yán)重敗壞了黨員形象。因此，我們必須站在加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，塑造黨員干部勤政廉政，高效務(wù)實形象的高度，強(qiáng)化整改，真抓實促，努力開創(chuàng)我局黨建工作新局面。

　　同志們，黃材水庫正處于發(fā)展上升期，發(fā)展形勢依然復(fù)雜，有利條件和不利因素并存，機(jī)遇和危機(jī)同在，對此，必須清醒認(rèn)識與科學(xué)把握。我們既有獨(dú)特的資源優(yōu)勢，也面臨多種因素制約發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。近年來，各級水資源保護(hù)意識日趨濃厚，也加大對水資源保護(hù)力度，我們擁有全縣唯一安全飲用水源這資源優(yōu)勢，是我局長遠(yuǎn)發(fā)展的"鎮(zhèn)店之寶"。但是，單位內(nèi)部管理人才、技術(shù)人才缺乏，人員素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展的不相匹配、人員老化等這一系列的問題又將極大地阻撓事業(yè)發(fā)展的步伐。二是各級支持力度不斷增大，但是外部經(jīng)濟(jì)下行帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，人多錢少的矛盾一時也難以解決。我們前景看好，但是發(fā)展的道路將是坎坷不平，需要我們適應(yīng)新的形勢，不斷創(chuàng)新工作方法，既維護(hù)大局穩(wěn)定，又實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　三、堅定發(fā)展目標(biāo)，多措并舉，抓黨建促發(fā)展，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平

　　機(jī)遇與困難同在，挑戰(zhàn)與發(fā)展并存。全體干職工特別是共產(chǎn)黨員只有堅持靠改革創(chuàng)新推動發(fā)展，靠優(yōu)勢資源主導(dǎo)發(fā)展，靠項目工程帶動發(fā)展理念不動搖，圍繞"三年實現(xiàn)幸福夢"這一堅定目標(biāo)，鍥而不舍，以全新的理念，非凡的氣魄，奮勇當(dāng)先的干勁，才能打造全國一流灌區(qū)。

　　第一、始終堅持黨要管黨，把黨建工作做好做實。

　　十八屆三中全會上，指出必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)與制度建設(shè)。全局各支部要牢固樹立"抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職"的思想，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實，真正做到兩手抓、兩不誤。

　　1、抓隊伍建設(shè)，切實提升五種能力。

　　一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。各支部要堅持"三會一課"學(xué)習(xí)制度，通過組織集中學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，鼓勵黨員干部主動自學(xué)，參加上級組織的調(diào)訓(xùn)等多種途徑、方式，繼續(xù)開展水資源保護(hù)、灌溉與服務(wù)、工程建設(shè)與管理、財務(wù)、項目管理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)交流，座談討論等方式，努力提高學(xué)習(xí)的效果。提升黨員干部正確研判形勢的能力、駕馭經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政、與統(tǒng)攬全局的能力。二是抓黨員日常管理，提高戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格黨員評議和考核。制定黨員考核標(biāo)準(zhǔn)，實行黨員考核與業(yè)績考核掛鉤。認(rèn)真組織開展黨員冬春訓(xùn)與黨員民主評議，嚴(yán)肅處置不合格黨員，嚴(yán)格按程序、按要求組織召開民主生活會與基層組織生活。

　　2、抓組織建設(shè)，增強(qiáng)支部凝聚力。一是抓陣地建設(shè)。各支部要建好一間黨員活動室，用好一枚支部章，建立好一份黨員臺帳與黨建名冊，建立好一份黨員活動記錄冊，注重對黨建活動的痕跡管理，搞好黨建活動的資料的收集整理;二是抓好黨員發(fā)展。將符合條件的入黨培養(yǎng)對象吸收為入黨積極分子，注重入黨積極分子的日常培養(yǎng)，將優(yōu)秀同志按嚴(yán)格程序與要求吸納到黨組織中來，為黨組織輸送新鮮血液。

　　3、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保全局風(fēng)清氣正。一是嚴(yán)格財務(wù)審計工作。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)與二級單位財務(wù)目標(biāo)管理制度，繼續(xù)實現(xiàn)一年一次對二級單位的財務(wù)審計工作，加強(qiáng)二級單位財務(wù)監(jiān)管。二是嚴(yán)格民主決策。對三重一大問題嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，對"三重一大"問題事先廣泛聽取群眾意見建議，以黨委會議形式集體討論決定，嚴(yán)格按程序決策，保證民主、科學(xué)決策。三是嚴(yán)格項目管理。對項目實施與管理嚴(yán)格執(zhí)行"四制"，加強(qiáng)對項目資金、項目招投標(biāo)的監(jiān)管。確保項目質(zhì)量與效率，質(zhì)量與資金安全。

　　4、抓作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化常態(tài)化管理措施。加強(qiáng)基層站所管理，繼續(xù)推行灌區(qū)工程常態(tài)化管理，實現(xiàn)一年兩次的灌區(qū)常態(tài)化驗收、評比。二是強(qiáng)化績效考核兌現(xiàn)。注重對平時考核結(jié)果收集，嚴(yán)格按文件要求績效考核兌現(xiàn)。實現(xiàn)獎勤罰劣。三是強(qiáng)化督促檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)基層一線與機(jī)關(guān)的督促檢查，加強(qiáng)汛期值班值守、上下班紀(jì)律等督查，保障灌區(qū)服務(wù)。加強(qiáng)對局黨委部署的重要工作、重要任務(wù)的督查督促，下發(fā)督查通報形式，對工作推進(jìn)不力的單位和個人進(jìn)行通報。

　　第二、始終堅持發(fā)展理念，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到首位。

　　1、全盤謀劃灌溉服務(wù)，搞好科學(xué)調(diào)度。防汛抗旱與灌溉工作是我局的職責(zé)所在與工作重心。后段，我們要正確分析氣象形勢，克服麻痹思想，加強(qiáng)巡查，保障水利工程安全運(yùn)行�？茖W(xué)安排用水調(diào)度，提高水利用率，盡量做到灌溉與發(fā)電兩不誤，加強(qiáng)灌區(qū)工程常態(tài)化管理，提高服務(wù)水平，保障灌區(qū)生產(chǎn)生活用水。

　　2、多方爭取投入，提高灌區(qū)服務(wù)能力。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，挖掘灌區(qū)項目潛力，把及時捕捉信息，加強(qiáng)項目對接協(xié)調(diào)，爭取一批重大水利項目進(jìn)入中央省市重點投資計劃，重點做好溢洪道除險加固項目、2017節(jié)水改造與續(xù)建配套項目評審與設(shè)計、雞子灣水閘除險加固、大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、石煤礦渣重金屬污染生態(tài)修復(fù)項目、游埠道碼頭建設(shè)項目、危舊站房改擴(kuò)建、地質(zhì)災(zāi)害治理等八大項目工程。

　　3、利用優(yōu)勢資源，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用水資源和有機(jī)魚資源，加強(qiáng)市場對接，將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)：一是整合與利用一切力量保護(hù)庫區(qū)水資源，保持水質(zhì)在一類水。二是爭取政策支持，實施向城鄉(xiāng)居民和非農(nóng)企業(yè)供水收費(fèi)，爭取每年生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)200萬元、自來水原水供應(yīng)收費(fèi)200萬元以上。三是增加生態(tài)有機(jī)魚銷售，加強(qiáng)品牌宣傳，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)生態(tài)有機(jī)魚美食體驗館、互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)銷售，實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、美食一條龍服務(wù)。

　　4、融入三大建設(shè)，抓好文明管理站創(chuàng)建。5月份，全局啟動了文明站創(chuàng)建三年行動計劃。這個創(chuàng)建活動，十分契合縣委三大建設(shè)項目中的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，目前，站房建設(shè)納入了全市基層水管站站房建設(shè)范疇，市財政今年將解決建設(shè)資金80萬元，后段，局黨委將繼續(xù)抓好基層站建設(shè)投入，確�；�本設(shè)施到位，為基層一線干職工改善工作環(huán)境。

　　同志們，黃水局的發(fā)展征程已經(jīng)進(jìn)入一個沖刺期，我們面臨的任務(wù)艱巨而光榮，肩負(fù)的責(zé)任重大而神圣。現(xiàn)實有新挑戰(zhàn)，干職工有新期待。我們責(zé)任重大，全體黨員干部一要提高創(chuàng)新意識，改革意識。突破常規(guī)，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制方面，渠道、水閘的管理方式方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資方式方面，用人機(jī)制方面、專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)方面等等阻繞黃材水庫發(fā)展的方方面面的制約因素。二是常懷勤儉節(jié)約意識，"好鋼用在刀刃上"，用有限的資金辦好事，辦實事。三是有廉潔意識。管好自己、下屬與家人。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定，管住小事、小節(jié)，淡泊名利，廉潔為人。為打造一流灌區(qū)而努力奮斗。