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第一條 為加強(qiáng)對(duì)出租屋暫住人員的治安管理,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)出租屋暫住人員的治安管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)出租屋,是指除賓館、旅店、招待所外供暫住人員租住的房屋。暫住人員是指按照國(guó)家戶(hù)口管理規(guī)定需要辦理暫住登記的公民。
第三條 各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)出租屋暫住人員治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租屋暫住人員的治安管理工作。房管、勞動(dòng)等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé)協(xié)同進(jìn)行管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及管理區(qū)(行政村)、街道辦事處及居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量加強(qiáng)治安防范工作。
第四條 出租人向暫住人員出租房屋必須遵守《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》,并向當(dāng)?shù)毓才沙鏊暾?qǐng)領(lǐng)取《出租房屋治安管理許可證》。
第五條 暫住人員入住出租屋,必須憑本人居民身份證到暫住地公安派出所或其指定機(jī)構(gòu)申報(bào)暫住登記。
第六條 出租屋治安管理實(shí)行治安責(zé)任制度。出租人、暫住人員均為治安責(zé)任人,必須與出租屋所在地公安派出所或其指定機(jī)構(gòu)簽訂治安責(zé)任書(shū)。
第七條 出租人的治安責(zé)任:
(一)遵守國(guó)家有關(guān)治安管理的法律、法規(guī),督促暫住人員遵守法律、法規(guī)和治安管理規(guī)章制度,落實(shí)治安防范措施;
(二)保證出租房屋具備基本的生活和安全設(shè)施,提供的居住面積人均不少于3平方米,并及時(shí)檢查、修繕出租屋安全設(shè)施;
(三)不得將房屋租給來(lái)歷不明、身份不明的人員居住;非夫妻關(guān)系的男女不得在同一房間混住;
(四)發(fā)現(xiàn)出租屋暫住人員有違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢舉、制止或者將現(xiàn)行犯罪分子送交公安機(jī)關(guān)處理;
(五)向公安機(jī)關(guān)反映出租屋治安情況,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處刑事和治安案件、處理治安災(zāi)害事故。
第八條 暫住人員的治安責(zé)任:
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī),接受公安機(jī)關(guān)等管理部門(mén)的檢查、指導(dǎo),不得利用出租屋從事任何非法活動(dòng);
(二)按規(guī)定申報(bào)暫住登記,申領(lǐng)《暫住證》,暫住期滿或者移居時(shí),要申請(qǐng)延期或者申報(bào)注銷(xiāo)。留宿他人時(shí),必須按戶(hù)口管理規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記。離開(kāi)前辦理注銷(xiāo);
(三)安全使用出租屋,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知出租人予以消除;
(四)發(fā)現(xiàn)同屋居住人員有違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)檢舉、制止。
第九條 公安派出所或其指定機(jī)構(gòu)對(duì)出租屋治安管理的職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行社會(huì)治安管理法律、法規(guī)、指導(dǎo)、監(jiān)督治安責(zé)任人依法履行治安責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)出租屋進(jìn)行治安安全檢查,核發(fā)《出租房屋治安管理許可證》,指導(dǎo)、監(jiān)督治安責(zé)任人落實(shí)安全防范措施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令限期整改;
(三)及時(shí)做好對(duì)暫住人員和留宿人員的查核、登記和核發(fā)《暫住證》工作;
(四)及時(shí)查處刑事、治安案件,處理治安災(zāi)害事故。
第十條 公安人員到出租屋執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)證件,嚴(yán)格依法辦事。
第十一條 公民有權(quán)維護(hù)出租屋的治安秩序,檢舉、制止出租屋中的違法犯罪行為,發(fā)現(xiàn)正在實(shí)施犯罪的人,有權(quán)扭送司法機(jī)關(guān)處理。
公民制止違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安的行為受法律保護(hù)。
第十二條 招用外來(lái)工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地興建供外來(lái)職工居住的生活區(qū),并做好治安管理工作。
第十三條 招用外來(lái)工30名以上的單位,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一租用職工宿舍并組織好宿舍的治安保衛(wèi)工作。
第十四條 出租屋治安管理費(fèi)的收取辦法,由省人民政府規(guī)定。
第十五條 違反本規(guī)定的,按照下列規(guī)定處理:
(一)出租人不申請(qǐng)領(lǐng)取《出租房屋治安管理許可證》擅自出租房屋,不簽訂治安責(zé)任書(shū)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),并可處以200元以上1000元以下罰款。
(二)出租人對(duì)暫住人員違法犯罪行為知情不報(bào),或者隱瞞包庇的,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(三)暫住人員入住出租屋,不按本規(guī)定申報(bào)登記,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)登記,并依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第29條的規(guī)定給予處罰。
(四)暫住人員利用出租屋進(jìn)行賭博、吸毒販毒,賣(mài)淫嫖娼、傳播淫穢物品及其它色情活動(dòng),或者收購(gòu)、窩藏、銷(xiāo)售贓物,偽印各種證件,承印非法出版物,制造假冒商品,窩藏犯罪人員等違法行為的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(五)治安責(zé)任人不履行治安責(zé)任,致使出租屋出現(xiàn)重大不安全隱患,或者多次發(fā)生治安、刑事案件,或者造成治安災(zāi)害事故的,由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正,或者吊銷(xiāo)《出租房屋治安管理許可證》,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(六)治安管理工作人員不執(zhí)行本規(guī)定,玩忽職守、包庇罪犯、通風(fēng)報(bào)信、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定自1994年10月1日起施行。
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