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(1)講擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)心得體會
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,關(guān)鍵看行動、根本在擔(dān)當(dāng)。各級黨委、黨組要按照中央要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心里、扛在肩上、抓在手中。
選好用好干部。“為政之要,莫先于用人!甭男悬h委主體責(zé)任,首要就是樹立正確用人導(dǎo)向,選好用好干部。要嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),讓能干事、會干事、干成事的人有舞臺,讓弄虛作假、不干實(shí)事、投機(jī)鉆營的干部沒市場,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的組織基礎(chǔ)。
強(qiáng)化源頭治腐。陽光是最好的防腐劑。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,是從源頭上防治腐敗最直接、最有效的辦法。要向全社會公布政府及各部門權(quán)力清單,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開,防止權(quán)力被濫用。要切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)拒腐防變和抵御腐蝕能力。
保障群眾利益!懊裎ò畋,本固邦寧!币獓@解決“四風(fēng)”突出問題,集中整治干部參與非法集資、企業(yè)拖欠群眾錢款、侵犯群眾權(quán)益等問題,切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。要借助開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、基層法制教育活動等途徑,讓機(jī)關(guān)干部走基層、接地氣,讓人民群眾好進(jìn)門、好辦事。
支持案件查辦。支持紀(jì)委開展監(jiān)督和查辦案件是落實(shí)黨委主體責(zé)任的應(yīng)有之義。要結(jié)合本地實(shí)際,貫徹好中央改革黨的紀(jì)律檢查體制的決策部署,毫無保留地支持紀(jì)委回歸本位、干好本職,推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”、聚焦主業(yè)主責(zé),增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督的相對獨(dú)立性和權(quán)威性,以“零容忍”態(tài)度對腐敗形成強(qiáng)力震懾。
當(dāng)好廉政表率。廉潔從政是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管、挺起腰桿的底氣。黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)決不越“雷池”、不踩“紅線”,以身作則、以上率下,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(2)講擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)心得體會
目前,第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動在我市如火如荼地開展,在學(xué)習(xí)教育、查擺問題的過程中,全市上下掀起了學(xué)習(xí)金湘軍書記《一抓到底抓落實(shí)》重要論述、狠抓工作進(jìn)度、推動改革發(fā)展的熱潮。金湘軍書記在文章中指出,“很多東西不較真、不跟蹤到底,結(jié)果往往事與愿違。要達(dá)到預(yù)期計(jì)劃,必須有一種認(rèn)真的精神,敢于碰硬、敢于較真,敢擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)!
“敢擔(dān)當(dāng)”體現(xiàn)的是意志品質(zhì),“會擔(dān)當(dāng)”體現(xiàn)的是能力素質(zhì),“能擔(dān)當(dāng)”體現(xiàn)的是人格精神。擔(dān)當(dāng)?shù)哪康氖菫榱巳嗣、服?wù)群眾,擔(dān)當(dāng)?shù)囊笫菆?jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),擔(dān)當(dāng)?shù)谋U鲜悄芰λ刭|(zhì)、作風(fēng)品格。當(dāng)前,我市大多數(shù)黨員干部、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)精神,在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的工作中能做到一馬當(dāng)先、夙夜在公,在保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的工作中能做到盡心盡責(zé)、毫不懈怠,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)港口物流,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力完善城市功能,全面夯實(shí)三農(nóng)基礎(chǔ),深入推進(jìn)開放合作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益逆勢上揚(yáng),工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),民生福祉不斷提高的發(fā)展目標(biāo)。但客觀地看,我市仍然有一些黨員干部工作不在點(diǎn)上,精神不在狀態(tài),遇到問題采取鴕鳥政策,把矛盾蓋起來,把自己藏起來,不敢迎著困難上,不敢頂著壓力干,一個重要原因,就是缺乏應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神,主要表現(xiàn)在:
一是講守成不講改變。奉行保守主義,守成沒有風(fēng)險(xiǎn),改變則要擔(dān)責(zé)。有的人天不變、道也不變,害怕革新、擔(dān)心改變。外出學(xué)習(xí)考察感慨萬千,回到家里只聽樓梯響不見人下來,該怎么過還怎么過。業(yè)務(wù)工作凡是以前沒有人干過的,堅(jiān)決不干;凡是以前沒有人這樣干過的,堅(jiān)決不敢。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、城市規(guī)劃建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生保障等等,一項(xiàng)工作一種方式干了幾十年。不僅觀念陳舊,而且行動遲緩,凡事沒有創(chuàng)新,唯書唯上唯權(quán),與打造中國-東盟橋頭堡的現(xiàn)實(shí)要求相距甚遠(yuǎn),與建設(shè)國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的客觀需要嚴(yán)重背離。
二是講世故不講是非。奉行世故主義,明哲保身,是非觀念模糊。有的人信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),遇到問題先看當(dāng)事人什么背景,主管領(lǐng)導(dǎo)什么態(tài)度,再聽分管領(lǐng)導(dǎo)怎么講,就是不講自己該怎么辦。比如信訪維穩(wěn),有些是長年的積案,需要下大氣力解決,但有的人能敷衍一次就一次,能花錢買來暫時平安的就花錢買平安,對付一年是一年。我市有些竄訪、纏訪、擇機(jī)訪、非正常訪骨干人員,按規(guī)定早就應(yīng)該法辦,但有關(guān)部門和人員不敢擔(dān)責(zé),每逢重大活動這些上訪人員總是把當(dāng)?shù)攸h委、政府作為要挾對象。
三是講無過不講有功。奉行機(jī)會主義,不求有功,但求無過。有的人身居其位不謀其政,遇到問題繞著走,遇到困難往后拖,致使小事拖成大事,大事拖成重大事故。有的雖然不身居要位,但崗位重要,位置顯赫,凡來辦事必須請吃喝,凡要蓋章必須送錢財(cái),甚至還要占股分紅。不少在我市投資興業(yè)的人員反映,我市項(xiàng)目審批難、政策落地難、配套服務(wù)難。有的項(xiàng)目,要蓋幾十個公章,耗時好幾年;有的項(xiàng)目,要跑幾十個單位,拜無數(shù)個神仙;有的項(xiàng)目,要附帶許多額外條件,求了爹爹還要告奶奶。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),一個項(xiàng)目即使一路綠燈,但辦結(jié)最少也要139天。
四是講和氣不講批評。奉行庸俗主義,習(xí)慣當(dāng)老好人、講一團(tuán)和氣。有的人諳熟官場潛規(guī)則,好人主義盛行,不敢批評人、不愿批評人。有的怕得罪人,怕丟選票,事不關(guān)己,高高掛起。比如,對一些明顯侵占國家和集體利益、甚至和開發(fā)商沆瀣一氣坑黨委政府、坑老百姓的事情,有的睜一只眼、閉一只眼;有的則不甘落后,能撈一點(diǎn)是一點(diǎn)。這些為人圓滑世故、處事精明透頂?shù)摹昂煤酶刹俊,往往混得左右逢源,甚至如魚得水,付出的比別人少,提拔得比別人快,得到的比別人多。
不敢擔(dān)當(dāng)?shù)脑蚴嵌喾矫娴。有的是因(yàn)榱鲇^點(diǎn)不同,不屑于擔(dān)當(dāng);有的是因?yàn)橐庵咀黠L(fēng)羸弱,不能擔(dān)當(dāng);有的是因?yàn)槟芰λ刭|(zhì)不夠,無法擔(dān)當(dāng);有的是因?yàn)槔婕m葛摻和,不愿意擔(dān)當(dāng),等等。但從根本上講,還是“四風(fēng)”方面的原因,有的因?yàn)樾问街髁x,把工作當(dāng)成舞臺,把過程當(dāng)成演戲,凡事做給領(lǐng)導(dǎo)看;有的因?yàn)楣倭胖髁x,滿足于布置了、說過了,至于擔(dān)責(zé)的事最好別人來承擔(dān);有的因?yàn)橄順分髁x,把工作當(dāng)成幌子,把職權(quán)作為手段,把實(shí)惠當(dāng)成目標(biāo);有的因?yàn)樯菝抑L(fēng),排場很大,聲勢很響,派頭很足,就是落不到實(shí)處。
指出,“權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相連,有權(quán)必有責(zé)?匆粋領(lǐng)導(dǎo)干部,很重要的是看有沒有責(zé)任感,有沒有擔(dān)當(dāng)精神”。彭清華書記說,“趕超跨越靠努力,攻堅(jiān)克難看作風(fēng),這就需要全區(qū)上下弘揚(yáng)特別強(qiáng)調(diào)的敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木,知難而進(jìn)、迎難而上,共同為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)付出艱苦努力!碑(dāng)前,西部大開發(fā)百舸爭流,北部灣大開放千帆競渡,各地都在搶抓機(jī)遇,趕超發(fā)展。面對新形勢新任務(wù),我們能不能把握提速度、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益、惠民生的總基調(diào),能不能圍繞“國際門戶城市、臨港工業(yè)城市和海洋文化名市”的功能定位,確保“項(xiàng)目建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年、教育衛(wèi)生攻堅(jiān)年”活動取得新實(shí)效,關(guān)鍵在于各級黨員干部能否以舍我其誰的豪邁氣概、一抓到底的過硬作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),奮力推動我市邁入沿海開放城市第一集團(tuán),為此:
第一,要高舉理想信念這面大旗。信仰是擔(dān)當(dāng)?shù)幕叛鰣?jiān)定,才能自覺擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)定信仰,自覺擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)的是一種魄力、一種精神。明朝學(xué)者陳繼儒說,“大事難事看擔(dān)當(dāng),逆境順境看襟度,臨喜臨怒看涵養(yǎng),群行群止看識見!睆母旧险f,我市黨員干部敢于擔(dān)當(dāng),必須高舉理想信念這面大旗,解決“我是誰、為了誰和依靠誰”的問題。具體來講,要有擔(dān)當(dāng)?shù)恼味。樹立和發(fā)揚(yáng)“凡為官者,公罪不可無,私罪不可有”的胸懷與境界,志存高遠(yuǎn)、心憂天下,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。要有擔(dān)當(dāng)?shù)某稚硇逓。把正心、修身、律己作為持之以恒的必修課,慎獨(dú)慎初,切實(shí)做到要求的嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。要有擔(dān)當(dāng)?shù)囊庵咀黠L(fēng)。增強(qiáng)、理論和制度自信,忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè)。不做墻上蘆葦,不做山中竹筍。要有擔(dān)當(dāng)?shù)臒o私情懷。拋開小九九,不打小算盤,懂規(guī)矩守紀(jì)律,事事出于公心,胸懷坦蕩,無私無畏。
第二,要突出問題導(dǎo)向這個核心。第二批教育實(shí)踐活動直接面對基層,必須更加務(wù)實(shí)、更接地氣,從全市人民最不滿意的地方改起。具體講,在發(fā)現(xiàn)問題上,要有胸懷大局的情懷。跳出一時一事、一地一己的局限,立足港口城,跳出港口市;立足北部灣,放眼第一集團(tuán)。特別在三島三灣建設(shè)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目中,要有戰(zhàn)略眼光、全球視野,以第一集團(tuán)為目標(biāo),以東盟橋頭堡需求為導(dǎo)向,審查和檢視我們所出臺的每一項(xiàng)政策和工作方案,以此修正因?yàn)檠酃猹M窄、視野短淺導(dǎo)致的推倒重來以及無效投資、資源浪費(fèi)等問題。在研究問題上,要有打破陳規(guī)的辦法。市委、市政府提出,今年要以“十百千”項(xiàng)目為龍頭,加快推進(jìn)一批事關(guān)我市發(fā)展全局、惠及社會民生的重點(diǎn)項(xiàng)目。這就要求我們敢于打破一貫做法,加強(qiáng)對項(xiàng)目及其關(guān)聯(lián)工作的本質(zhì)性、系統(tǒng)性研究,在工商登記注冊、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保、跨境勞務(wù)合作、沿邊金融創(chuàng)新、邊民互市貿(mào)易等問題上,謀深謀實(shí)、謀破謀立,充分體現(xiàn)“試驗(yàn)區(qū)”的特色。在解決問題上,要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍飧。“為官避事平生恥”。當(dāng)前,要重點(diǎn)解決財(cái)力增長、居民增收、民生改善、環(huán)境保護(hù)等宜居宜游宜業(yè)宜學(xué)的綜合性問題,著力破解群眾辦事難、政策落地難、保障民生難、權(quán)益維護(hù)難、基層強(qiáng)化難等問題,使全市百姓問題有人管,困難有人幫,事有地方辦。
第三,要抓住見物見人這一方法。對于我市而言,敢于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng),要以全體城鄉(xiāng)居民的福祉,正確運(yùn)用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),掌握“見物又見人”的辯證方法,推動實(shí)現(xiàn)我市“物”的不斷豐富和“人”的全面發(fā)展的統(tǒng)一。所謂“見物”,就是在發(fā)展過程中,樹立以人為本的理念,依托“三島三灣”自然優(yōu)勢,挖掘海洋文化內(nèi)涵,突出鏈接?xùn)|盟橋頭堡的特色,既不搞“形象工程”、“面子工程”,也不做吃祖宗飯、斷子孫路的事情。重點(diǎn)要抓好第一產(chǎn)業(yè)的"336"工程,第二產(chǎn)業(yè)的“十百千”工程和第三產(chǎn)業(yè)的江山半島旅游開發(fā)和景區(qū)“升星”工程,用項(xiàng)目規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用項(xiàng)目提升社會效益。所謂“見人”,就是要注重對教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會保障等關(guān)系群眾切身利益事項(xiàng)的改革,特別是在配套行政中心區(qū),改造防城、港口舊城區(qū),美化亮化東興居住區(qū),做強(qiáng)做大上思生態(tài)休閑養(yǎng)生區(qū)等問題上做文章。重點(diǎn)抓好提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、提升教育教學(xué)發(fā)展質(zhì)量、提升醫(yī)療服務(wù)水平、提升公共交通條件等“七提升”工作。只有將“物”的發(fā)展和“人”的發(fā)展辯證統(tǒng)一起來,將“物”的關(guān)切和“人”的關(guān)注有機(jī)統(tǒng)一起來,才能在真正意義上推動我市科學(xué)發(fā)展。
第四,要突破不敢擔(dān)當(dāng)這個瓶頸!渡袝吩疲骸爸瞧D,行之惟艱也!蔽沂杏行h員干部不敢擔(dān)當(dāng),主要是怕?lián)?dāng)沒有保證、擔(dān)當(dāng)招惹是非。所以,必須抓住這次群眾路線教育實(shí)踐活動的契機(jī),大力突破不敢擔(dān)當(dāng)這一瓶頸。首先要樹立正確的政績觀。把個人政績和市委、市政府要求結(jié)合起來,把個人政績和全市百姓的民生福祉結(jié)合起來。在具體工作中,全市黨員干部要切實(shí)把擔(dān)當(dāng)?shù)某霭l(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上,而不是看風(fēng)向,喊不著邊際的空口號上;把擔(dān)當(dāng)?shù)穆淠_點(diǎn)放到每一件小事、每一個具體問題上,而不是追求“規(guī)模效應(yīng)”和“形象工程”上;把擔(dān)當(dāng)?shù)闹c(diǎn)放到打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠子孫上,而不是短期效益和轟動效應(yīng)上。其次要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。各級組織人事部門要深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,支持、保護(hù)、重用敢抓敢干、敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)的干部,批評、教育、處理不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)的干部;褒獎埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,問責(zé)拈輕怕重、遇事躲避的干部,懲處弄虛作假、失職瀆職的干部,努力創(chuàng)造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、人才輩出、萬馬奔騰的動人景象。再次要建立管用實(shí)用的制度機(jī)制。圍繞黨員干部能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng),有關(guān)部門要抓緊制定組織、考核和激勵措施,健全擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制。完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報(bào)制度、績效評價(jià)制度、重大責(zé)任追究制度,掌握工作情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有針對性的措施,使敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部有出路、有盼頭、有前途。
(3)講擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)心得體會
指出:“干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就!弊鳛辄h的干部,面對責(zé)任、事業(yè)要敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦,善于把紙上寫的、會上講的、上級要求的變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的落實(shí)行動,在實(shí)干中建功立業(yè),在實(shí)干中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
干部要知責(zé)明擔(dān)當(dāng)。只有清楚知道自己該干什么,明確自身責(zé)任擔(dān)當(dāng),才能履行好職責(zé)。當(dāng)前,就是要認(rèn)真對照“十三五”規(guī)劃部署和年度工作安排,明晰部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、自身責(zé)任,認(rèn)真抓好任務(wù)部署、責(zé)任分解、人員落實(shí),確保工作有序推進(jìn)。
干部要擔(dān)責(zé)勇?lián)?dāng)。要有“千斤重?fù)?dān)”敢于挑的擔(dān)當(dāng)精神,積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,知重而擔(dān)、知責(zé)而為、知難而進(jìn),始終做到腦中想著事業(yè),心中裝著群眾,對作出的決策、決定的事項(xiàng),只要是有利于發(fā)展、有利于群眾利益的,就堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇的干、全力以赴的干。
干部要盡責(zé)善擔(dān)當(dāng)。要時刻保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),始終保持“明知山有虎,偏向虎山行”的拼勁,以“一日無為,三日不安”的緊迫感,從精神上繃緊、時間上抓緊、落實(shí)上趕緊,把全部心思用在謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展上,把精力向工作上聚焦、向任務(wù)上聚焦、向務(wù)實(shí)上聚焦,對重點(diǎn)工作做到親自研究、親自部署、親自調(diào)度,對疑難問題做到親自協(xié)調(diào)、親自指揮、親自破解,帶頭抓落實(shí)、帶頭抓推進(jìn)、帶頭抓發(fā)展,切實(shí)做到一級帶著一級干、一級做給一級看,用心用情用力做好工作,確保各項(xiàng)決策部署、任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處,緊張有序地把各項(xiàng)工作推向深入。