2016普通黨員講擔當轉(zhuǎn)作風抓落實心得體會(1)

　　11月25日，湖南省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領(lǐng)導小組組長徐守盛主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導小組第六次會議，聽取全省改革進展情況匯報，討論審議有關(guān)文件。徐守盛在會上特別強調(diào)“改革破題之后，關(guān)鍵在落實”。

　　這次會上，湖南深改領(lǐng)導小組梳理了出臺的改革措施，提出了抓落實的步驟，意識到越是深化改革越是要有責任擔當，深化改革進入深水區(qū)后，遇到的困難和挑戰(zhàn)就越大，如果沒有責任意識，不敢擔當，在苦難面前就有可能畏縮不前或者難于有效突破，深化改革就停留在紙上，最終不僅耽誤時機，也會越是求穩(wěn)越是容易出亂子。

　　深化改革要求有責任擔當，這是各級領(lǐng)導干部政治覺悟的體現(xiàn)。黨的十八屆三中、四中全會提出了黨在深化改革的路徑和方向，把依法治國作為深化改革動力和保障，為深化改革作出了頂層設(shè)計。不容否認深化改革在當前確實遇到暫時的困難問題，為求突破，必須要有運用法治思維和法治的方法，解決當前所遇到的問題，強有力的保證深化改革能在元年之后，求得突破，取得人民的信任，鼓舞人民信心，同舟共濟推進深化改革取得突破，這是政治需要，是政治覺悟的體現(xiàn)。

　　強調(diào)責任擔當，不是為所欲為，而是要立足省情，找準短板，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。湖南省委清醒地認識到湖南深化改革的短板在非公經(jīng)濟如何大發(fā)展，及時出臺了促進非公經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，提出以“零折扣、零截留、零耽誤、零走形”的標準，努力營造有利于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制環(huán)境和法治環(huán)境，拉長非公有制經(jīng)濟發(fā)展這條“短腿”。如何落實政策，是干部責任擔當?shù)牡脑嚱鹗�，抓落實就是強化責任意識、勇于擔當，敢于做深化改革的勇士和推進者。

　　深化改革必須要有責任擔當。徐守盛在分析前段時間工作時指出，存在責任落實和傳導壓力不夠、協(xié)調(diào)協(xié)同力度不夠等問題。說明白點就是責任擔當還不到位，要知道中央的頂層設(shè)計已經(jīng)明確、深改的大政方針業(yè)已破題，要使得深化改革盡快突破顯現(xiàn)效果，就需要狠抓落實，只有落實才可以實現(xiàn)頂層設(shè)計，也能在深化改革中重樹信心，突破各種利益阻撓，實現(xiàn)中央和省委改革頂層設(shè)計的各項任務目標。正如徐書記所說深化改革開弓沒有回頭箭，只有迎著困難上，用改革的辦法推動深化改革，強化肩負政治責任，狠抓職責落實，按照規(guī)范的機制和科學的精神把握好改革次序、突出改革重點，才可以堅定不移把改革事業(yè)不斷推向深入。

　　責任意識不僅體現(xiàn)在抓落實，還在于要確保深化改革不偏方向、不走彎路、不出亂子。這就要在抓落實的同時，時刻保持和黨中央和省委的決策一致，把上級的整體謀劃同完善地方改革措施結(jié)合起來，抓落實上做文章，各項深改措施才能兌現(xiàn)，人民才能享受深化改革的紅利，創(chuàng)造性和積極性才能再一次調(diào)動起來。因此面對困難和問題，要敢抓敢管是政治責任要求，善抓善管是勇于擔當體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上及時總結(jié)經(jīng)驗、超前謀劃，確保深化改革在法治的軌道上推向深入。

　　深化改革是在新的歷史條件下的中國必然選擇，每一位黨員干部是如何落實責任、勇于擔當，就會在抓落實中出現(xiàn)分野，改革的成效也會在真假落實中顯現(xiàn)。歲末之際，湖南深改領(lǐng)導小組醍醐灌頂強調(diào)改革要抓落實，是抓住了深化改革的牛鼻子，如此堅持不懈，必定成績斐然，畏難不前，將會機遇盡失，悔之莫及。

　　2016普通黨員講擔當轉(zhuǎn)作風抓落實心得體會(2)

　　近年來，鄂州市鄂城區(qū)委認真貫徹“力度統(tǒng)一論”，強化政治擔當，打好“主動仗”，種好“責任田”，切實落實黨委主體責任，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為鄂城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅強的紀律保證。

　　一、務強化主責之實，求擔當之效

　　區(qū)委主要領(lǐng)導始終堅持知行合一，既“掛帥”，又“出征”，狠抓工作落實，切實提高執(zhí)行力，推動主體責任落實到位。一是健全責任體系。在《中共鄂城區(qū)區(qū)委常委黨風廉政建設(shè)崗位職責》的基礎(chǔ)上，制定出臺黨委主體責任清單，明確區(qū)委常委會集體責任、區(qū)委書記第一責任、區(qū)長責任和常委會其他成員責任的具體內(nèi)容。調(diào)整充實了黨風廉政建設(shè)責任領(lǐng)導小組、經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組、反腐敗案件協(xié)調(diào)小組組成人員，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門黨風廉政建設(shè)責任書，構(gòu)建了黨委書記負總責、班子成員分工負責、紀委監(jiān)督協(xié)調(diào)負責、部門各負其責、縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡(luò)，做到層層有明確之責，事事有負責之人，形成以上率下、一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)相扣的主體責任“閉環(huán)效應”。二是創(chuàng)新履職方式。在落實責任制工作中做到“三個轉(zhuǎn)變”，即由聽匯報到督促問題整改的轉(zhuǎn)變，由單向負責到聯(lián)動延伸的轉(zhuǎn)變，由事后處置到事前、集中預防和事后相結(jié)合轉(zhuǎn)變，促進責任制落到實處。各級黨委班子成員對所負責的單位黨風廉政工作做到“四個親自”：責任制檢查親自帶隊;所負責單位黨風廉政建設(shè)情況親自了解;所負責單位整改完成情況親自督促;重大案件親自督辦協(xié)調(diào)。三是抓好責任落實。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)向區(qū)紀委報告黨風廉政建設(shè)落實情況制度，建立黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作群眾評議制度，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制追究辦法，約談了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個區(qū)直部門黨組織負責人，要求對本單位黨風廉政建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)進行整改。將黨風廉政建設(shè)責任制落實情況納入各地年度目標管理考核體系，采取日常檢查、專項檢查、暗訪督查、半年檢查和年終總評相結(jié)合的方式，督促履行主體責任。今年年初，對區(qū)住建局、區(qū)教育局、汀祖鎮(zhèn)、碧石渡鎮(zhèn)等7家單位責任制考核實行了“一票否決”，推進主體責任落到實處。

　　二、務選人用人之實，求規(guī)范之效

　　區(qū)委嚴格按照好干部“五條標準”選拔干部，堅決防止和糾正選人用人的不正之風和腐敗問題，夯實黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的組織基礎(chǔ)。一是加強學習教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動中干部群眾的意見建議，認真查找干部選拔任用工作中存在的問題，把新修訂的《干部任用條例》作為各級干部教育培訓的重要學習內(nèi)容，認真把握選拔好干部的目的原則和基本條件，不斷營造風清氣正的選人用人環(huán)境。今年共組織各級領(lǐng)導干部、中青年干部、組織人事干部共300人次參加學習。二是規(guī)范干部選拔任免程序。制定了《區(qū)管干部任免工作規(guī)程》，從干部調(diào)整動議到民主推薦、考察、討論決定和任職，切實推行流程化管理，嚴格按規(guī)矩和程序辦事，以程序保公正，維護干部工作的嚴肅性，真正讓好干部脫穎而出。三是憑實績選人用人。將干部選拔任用與工作實績考核直接掛鉤，印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)直單位領(lǐng)導班子實績綜合考核評價試行辦法》，把干部平時表現(xiàn)、群眾認可度、工作實績相結(jié)合，通過個人述職“亮”實績、民主測評“驗”實績、組織談話“問”實績、年度考核“量”實績方式，將組織評價、群眾評價和自我評價相統(tǒng)一，充分發(fā)揮實績考評導向和激勵作用，力求把每名干部德、能、勤、績、廉掌握準。今年，區(qū)委探索運用“實績考核+全程差額+競崗”干改成果推薦了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，干部群眾反映良好。四是從嚴監(jiān)督管理干部。堅持和完善干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、擬提拔干部征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見制度，形成紀檢、組織、審計和單位監(jiān)督機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動的干部監(jiān)督體系。嚴格執(zhí)行誡勉談話、函詢、述職述廉、經(jīng)濟責任離任審計、領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項等制度，認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，促進了干部選拔任用工作水平和選人用人公信度的進一步提高。

　　三、務源頭治理之實，求防腐之效

　　區(qū)委始終把預防腐敗的要求體現(xiàn)和落實到各項改革和制度建設(shè)中去，著力構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。一是關(guān)口前移，強化黨風廉政教育。結(jié)合全區(qū)第十五個黨風廉政建設(shè)宣教月活動，先后邀請武漢大學教授周運清為全區(qū)164名黨員領(lǐng)導干部家屬作專題講座，邀請市紀委業(yè)務骨干為全區(qū)150名“一把手”上《十八大以來廉政新規(guī)定解讀》黨課，舉辦了學習黨章和群眾路線教育實踐活動知識競賽，進一步強化了全區(qū)黨員干部的黨章意識、紀律意識和宗旨意識。二是嚴明紀律，強化紀律剛性約束。突出加強對“四個服從”、民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請示報告等組織紀律的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織無紀律、自由主義等行為;健全完善議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，全面推行一把手“四個不直接分管”制度，讓權(quán)力在陽光下運行。三是加強監(jiān)督，強化領(lǐng)導廉潔自律。堅持嚴字當頭，強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。今年以來，18名黨員領(lǐng)導干部上交了11.05萬元禮品禮金、3.65萬元支付憑證;758名黨員干部對操辦婚喪嫁娶事宜作出了公開承諾，嚴格執(zhí)行事前事后“雙報告”制度;28人(次)領(lǐng)導干部執(zhí)行了外出報備制度和申報個人重大事項。四是加強巡查，強化對區(qū)直部門班子成員的監(jiān)督。立足抓早抓小，防止小問題演變成大問題。兩個綜合派出紀工委對31家區(qū)直部門執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》情況進行了專項巡查，發(fā)現(xiàn)問題224個，發(fā)出整改通知書42份，對21名責任人進行了問責處理。

　　四、務正風肅紀之實，求為民之效

　　把懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、解決損害群眾利益的突出問題作為黨委履行主體責任的著力點，讓群眾看到實實在在的成效。一是持之以恒抓作風建設(shè)。認真落實中央“八項規(guī)定”精神和省、市規(guī)定意見，著力查處黨員干部“四風”方面存在的突出問題。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時間節(jié)點開展監(jiān)督檢查，狠剎公款吃請、公車私用、收送節(jié)禮、大操大辦、違反工作紀律等群眾反映強烈的不正之風。共組織開展明查暗訪21次，制發(fā)通報10期，下發(fā)整改通知書21份，處理49人，其中立案查處9人，給予黨紀政紀處分14人次。二是扎實開展專項整治。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，認真組織開展“四風”突出問題七項專項整治、“三最”問題八個方面專項整治，排查發(fā)現(xiàn)問題314個，整改落實234個，以專項整治成效取信于民。三是旗幟鮮明懲治腐敗。始終堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，有腐必反，有貪必肅。嚴肅查處了汀祖鎮(zhèn)副科級干部劉某和花湖鎮(zhèn)教育干事熊某重大違紀違法案件，并移送司法機關(guān)處理。截至目前，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)立案81件，結(jié)案60件，給予黨紀政紀處分60人，追繳違紀資金306萬元。

　　五、務支持保障之實，求執(zhí)紀之效

　　區(qū)委高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責。一是選優(yōu)配強紀檢監(jiān)察干部。今年以來，區(qū)委先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門選調(diào)5名干部充實到紀委工作，其中擔任副書記1名，擔任中層干部4名;區(qū)紀委1名常委重用擔任副書記，1名常委明確為正科級，1名副科級干部重用交流到區(qū)直部門擔任領(lǐng)導職務。一次性配齊配強7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄂城新區(qū)紀(工)委書記，7名原任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記得到提拔或重用，1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記交流提拔擔任紀委書記。二是全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”。優(yōu)化委局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在原有辦公室、案件檢查室、執(zhí)法監(jiān)察室、案件審理室的基礎(chǔ)上，新設(shè)立黨風政風監(jiān)督室、信訪室(案件監(jiān)督管理室)，減少了機構(gòu)重疊和職能交叉，更加聚焦執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)主責。區(qū)紀委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由76個精簡到11個，堅決把不該管的工作交還給主責部門，有效避免了“越位、錯位”問題。三是規(guī)范紀委書記排名和分工。認真貫徹省紀委、省委組織部《關(guān)于進一步規(guī)范紀委書記(紀檢組長)分工的通知》精神，規(guī)范了全區(qū)紀(工)委書記的排名和分工，讓紀(工)委書記輕裝上陣，全力抓好紀檢監(jiān)察工作。四是足額保障紀檢監(jiān)察工作經(jīng)費。參照政法機關(guān)經(jīng)費保障標準，區(qū)紀委機關(guān)公用經(jīng)費按人平2.6萬元全額列入?yún)^(qū)級財政預算。