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各位網(wǎng)友,大家好。今天我很高興跟你們共同討論“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,這是個(gè)老問(wèn)題,也是個(gè)新問(wèn)題,還是個(gè)大問(wèn)題。說(shuō)它老,我們一成立,就是強(qiáng)調(diào)黨的自身建設(shè),從嚴(yán)治黨。但同時(shí)在新的形勢(shì)下,面臨著大量的新情況要解決,所以,老問(wèn)題又變成了新問(wèn)題。同時(shí),這個(gè)問(wèn)題很大。從嚴(yán)治黨,關(guān)系到我們黨的戰(zhàn)斗力,也關(guān)系到我們能不能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這樣一個(gè)偉業(yè)。這個(gè)既老又新還很大的問(wèn)題,包括的內(nèi)容很豐富,我今天從六個(gè)方面簡(jiǎn)單地跟大家談?wù)劇?/p>
第一個(gè)問(wèn)題,就是關(guān)于十八大以來(lái)中央包括對(duì)從嚴(yán)治黨的新論述。大家知道,我們中國(guó)共產(chǎn)黨是為肩負(fù)偉大的歷史使命而誕生的,為了完成這個(gè)使命,從嚴(yán)治黨的思想始終貫徹在我們黨的全部實(shí)踐中。在新的形勢(shì)下,十八大以后,中央提出了關(guān)于從嚴(yán)治黨的一系列的新思想、新舉措。主要有兩個(gè)方面:一個(gè)方面就是關(guān)于它的意義、重要性。就是把從嚴(yán)治黨和中國(guó)共產(chǎn)黨完成新的歷史使命相聯(lián)系,賦予黨要管黨、從嚴(yán)治黨以這種強(qiáng)烈的時(shí)代感、強(qiáng)烈的責(zé)任感和沉重的使命感,現(xiàn)在講從嚴(yán)治黨和過(guò)去不一樣,所以說(shuō),歷史的接力棒交到了我們這代手中,責(zé)任重于泰山,第一位的任務(wù)就是把黨建設(shè)好,提到一個(gè)前所未有的高度。
另一方面就是對(duì)從嚴(yán)治黨怎么做,提出了新要求。比如說(shuō)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)會(huì)上,講了八點(diǎn),第一,就是落實(shí)責(zé)任,要責(zé)任意識(shí);第二,思想建黨和制度治黨,二者要相結(jié)合;第三,就是嚴(yán)肅黨內(nèi)的政治生活;第四就是從嚴(yán)管理干部,這是重點(diǎn);第五,就是要深入地改進(jìn)作風(fēng);第六就是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。第七是發(fā)揮人民監(jiān)督作用;最后就是要研究黨要管黨、從嚴(yán)治黨的規(guī)律。提出了八個(gè)方面的要求,這些要求是在繼承我們黨從嚴(yán)治黨傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的一個(gè)創(chuàng)新,或者說(shuō)和過(guò)去的從嚴(yán)治黨一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),有很多新的創(chuàng)造,它講了為什么要從嚴(yán)治黨,怎么樣從嚴(yán)治黨,怎么落實(shí),清清楚楚,證明什么?證明我們現(xiàn)在談黨要管黨、從嚴(yán)治黨,不是一個(gè)口號(hào),它是有具體內(nèi)容、有強(qiáng)烈針對(duì)性的這樣一個(gè)治黨建黨的方針。
下面主要討論第二個(gè)問(wèn)題,就是我們現(xiàn)在談從嚴(yán)治黨的背景,了解一下從嚴(yán)治黨的背景對(duì)于增強(qiáng)對(duì)它的緊迫感、重要性的認(rèn)識(shí)非常重要。因?yàn)楝F(xiàn)在談從嚴(yán)治黨,它不是一般的說(shuō)說(shuō),是在特定條件下講的,有深刻的背景,什么背景呢?簡(jiǎn)單地說(shuō),就是十八大講的,我們國(guó)家進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的這樣一個(gè)決定性階段。大家注意,“決定性”這個(gè)詞含義是很豐富的。一是我們到2020年完成全面建成小康這個(gè)目標(biāo)只有五六年的時(shí)間,一方面是光明前景在望,另一方面困難和矛盾也很多。因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)高速發(fā)展,取得巨大的成績(jī)的同時(shí),也積累了問(wèn)題,把各種矛盾充分地暴露了。你看共產(chǎn)黨怎么應(yīng)對(duì)?美國(guó)政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓曾經(jīng)總結(jié)發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化教訓(xùn)提出了一個(gè)公式,很有意思,他說(shuō)現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定,現(xiàn)代化的過(guò)程滋生著動(dòng)亂。就是現(xiàn)代性本身是孕育穩(wěn)定的,盡管西方國(guó)家是弊端重重,大家知道,整個(gè)來(lái)說(shuō)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)秩序比較穩(wěn)定,它這個(gè)過(guò)程充滿了風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槟惆雅f的東西打破了,新的整合機(jī)制不完善,很容易陷入一種發(fā)展悖論,或者叫現(xiàn)代化的陷阱,現(xiàn)代化是好事,但是在這個(gè)過(guò)程中翻車了,反而影響現(xiàn)代化。我們中國(guó)作為一個(gè)特別大的國(guó)家,現(xiàn)在面臨的改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)任務(wù),應(yīng)當(dāng)說(shuō)這個(gè)問(wèn)題更加突出,決定性階段有這個(gè)含義,從國(guó)內(nèi)。
我們從國(guó)際上看,更容易得到啟示,F(xiàn)在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì),已經(jīng)連續(xù)高速發(fā)展了30年,現(xiàn)在進(jìn)入第四個(gè)十年。如果放眼世界,很少有國(guó)家經(jīng)濟(jì)能夠連續(xù)發(fā)展40年。頭一個(gè)十年可以,第二個(gè)十年也湊合,第三個(gè)十年就不行了,沒后勁了,第四個(gè)十年就掉下來(lái)了,很多國(guó)家都是這樣,擺脫不了這樣一個(gè)怪圈。有一個(gè)例外是兩個(gè)國(guó)家,一個(gè)是英國(guó),英國(guó)得天獨(dú)厚,世界最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,而且它能夠充分利用世界的資源轉(zhuǎn)移矛盾,而且英國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的時(shí)候也沒有強(qiáng)國(guó)跟它競(jìng)爭(zhēng)。還有一個(gè)就是新加坡,新加坡確實(shí)連續(xù)發(fā)展比較快,也比較穩(wěn)定,但是大家知道新加坡的領(lǐng)土人口和北京市東城區(qū)差不多。所以,無(wú)論英國(guó)、新加坡,我們跟它沒有可比性。它的經(jīng)驗(yàn),我們也不能夠復(fù)制。所以,現(xiàn)在我們面臨著前所未有的機(jī)遇,也有空前嚴(yán)峻的這樣一種挑戰(zhàn)。這個(gè)就是決定性階段。
由此產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題,怎么解決?就是這四個(gè)字:“關(guān)鍵在黨”。黨是領(lǐng)導(dǎo)核心。用有的學(xué)者的話來(lái)說(shuō),現(xiàn)在中國(guó)面臨的一系列問(wèn)題是什么呢?通俗的話說(shuō)就是“1”和“多”的關(guān)系。“多”是什么?大家知道,多樣化。比如我們多種經(jīng)濟(jì)成份并存,文化領(lǐng)域,價(jià)值取向也多樣化,同一件事,人們從不同的角度說(shuō)三道四,看法也不一樣,各種各樣的多樣化。“1”是什么,“1”是最重要的,共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公有制的主導(dǎo)地位,還有我們?nèi)嗣衩裰鲗U倪@個(gè)國(guó)家政權(quán)。就是“1”和“多”。我們不能回到過(guò)去那個(gè)道路上去,取消多樣化就是“1”,那個(gè)社會(huì)沒有活力,那不是出路,但是在日益多樣化的條件下要什么,要鞏固強(qiáng)化這個(gè)“1”。這個(gè)“1”里最主要的就是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們自身堅(jiān)強(qiáng)有力,這樣多樣化越豐富越有活力。就像說(shuō)的一句話很通俗,但是也很深刻,“打鐵先要自身硬”。中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是打鐵。什么是鐵?具體分析,可以說(shuō)有兩塊鐵。
國(guó)內(nèi)的鐵、國(guó)際的鐵。國(guó)內(nèi),我們就面臨著很多棘手的問(wèn)題,比如剛才說(shuō)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,這是一個(gè)問(wèn)題。另外,怎么樣兼顧動(dòng)力和平衡。咱們?cè)谧耐竞途W(wǎng)友都會(huì)開車,開車你要?jiǎng)恿Γ烷T,要不然開不了,但是要有平衡,要有方向盤,要有剎車,你有動(dòng)力,有平衡,這個(gè)車才能夠更快、更穩(wěn)地前進(jìn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力,怎么保證平衡?這是一個(gè)問(wèn)題。還有,我們要全面發(fā)展,不僅經(jīng)濟(jì),還有政治、文化、社會(huì),全面地發(fā)展,生態(tài)保護(hù)。印度政治家甘地說(shuō)過(guò)一句話,地球的資源可以滿足人類的需要,滿足不了人類的貪婪,只有一個(gè)地球,如果我們保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,人類的需要可以滿足,但是無(wú)休止的掠奪滿足不了。這也是我們現(xiàn)在面臨的一個(gè)問(wèn)題。一系列問(wèn)題,國(guó)內(nèi)都是鐵。
國(guó)際上也有一塊鐵,就是我們國(guó)家現(xiàn)在國(guó)際環(huán)境、外交戰(zhàn)線的形勢(shì)應(yīng)該說(shuō)是很好的,但是也有很多問(wèn)題,中美關(guān)系、中日關(guān)系,還有其他各種各樣復(fù)雜的關(guān)系,這也是鐵。無(wú)論是國(guó)內(nèi)的鐵、國(guó)際的鐵,都靠中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)人民,去把這個(gè)硬骨頭啃下來(lái)。打鐵硬,怎么硬?首先,硬在本質(zhì)。就是中國(guó)共產(chǎn)黨要先進(jìn)。你丟掉了立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì),不代表大多數(shù)人的利益,那你當(dāng)然不能硬。
其次,硬在能力。就像過(guò)去毛主席說(shuō)過(guò)一句話,我們要克服工作中的本領(lǐng)恐慌,我們要有本事解決問(wèn)題,硬在能力。還有,就是硬在作風(fēng)。作風(fēng)直接關(guān)系到黨群關(guān)系,關(guān)系到我們黨的戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持我們的立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì),我們有很好的執(zhí)政能力,我們有優(yōu)良的作風(fēng),我們就能夠領(lǐng)導(dǎo)人民完成這個(gè)改革大業(yè)。打鐵先要自身硬蘊(yùn)含著豐富的含義,就是要把黨建設(shè)好,要從嚴(yán)治黨。十八大以后,講從嚴(yán)治黨,不是一般地講,反映了什么?反映了黨中央、是以對(duì)我們國(guó)家前途命運(yùn)的一種戰(zhàn)略思考,是一種遠(yuǎn)見卓識(shí)。將來(lái)歷史學(xué)家要回顧中國(guó)這段歷史的時(shí)候,我覺得可能會(huì)肯定這一點(diǎn),中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨,那么對(duì)民族的命運(yùn)至關(guān)重要。老實(shí)說(shuō),你研究歷史,如果對(duì)比歷史看現(xiàn)在再看未來(lái)有這么一種感覺,就是現(xiàn)在我們?nèi)嗣、我們的黨處在一個(gè)非常神圣的時(shí)刻。有時(shí)候我們?cè)谶@個(gè)事業(yè)中間工作、生活,老考慮具體問(wèn)題,考慮不到這一點(diǎn),但是如果你要有歷史感能夠看到,為什么是神圣的時(shí)刻呢?我們比以往任何時(shí)候都更加接近中華民族的偉大復(fù)興,更加接近中華民族的偉大復(fù)興確實(shí)是一種神圣時(shí)刻,因此確實(shí)我們要把黨現(xiàn)代化建設(shè)、民族復(fù)興的領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)好,就是從嚴(yán)治黨。這是它的背景。
第三個(gè)問(wèn)題,我們?cè)倬唧w分析一下關(guān)于現(xiàn)在從嚴(yán)治黨的極端重要性和它的內(nèi)容、要求。這個(gè)問(wèn)題要從執(zhí)政黨建設(shè)的規(guī)律來(lái)領(lǐng)會(huì),它不是說(shuō)想不想從嚴(yán)治黨,不僅僅是一種愿望,而是必須這樣做,是規(guī)律性的要求。這個(gè)咱們可以展開一點(diǎn)。
一點(diǎn)就是從一般的意義上來(lái)說(shuō),黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)決定了我們必須從嚴(yán)治黨,共產(chǎn)黨不是一般的組織,不是一個(gè)俱樂(lè)部,你是一個(gè)戰(zhàn)斗部隊(duì),完成歷史使命,你有先進(jìn)性,你首先要把自己的隊(duì)伍建設(shè)好,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高,要求要嚴(yán),這樣你才能有戰(zhàn)斗力。通過(guò)從嚴(yán)治黨,使我們黨成為什么樣的組織呢?思想上統(tǒng)一,組織上團(tuán)結(jié),行動(dòng)上一致,這樣把我們的力量集中在一個(gè)攻擊點(diǎn)上,去戰(zhàn)勝敵人,才能取得勝利。你沒有這樣一個(gè)從嚴(yán)治黨的要求,如果很分散,各個(gè)組織、各個(gè)黨員自作主張、各行其是,那就不是戰(zhàn)斗隊(duì)了。所以從一般意義上我們的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)決定了要從嚴(yán)治黨。這是一點(diǎn)。
第二點(diǎn)更重要的,就是從特殊的意義來(lái)說(shuō),我們黨現(xiàn)在面臨的四大考驗(yàn),哪四大考驗(yàn)?執(zhí)政、改革開放、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境。這四大考驗(yàn),我用了一個(gè)新詞和網(wǎng)友交流,叫時(shí)空轉(zhuǎn)換。從革命到執(zhí)政,從封閉到開放,從計(jì)劃到市場(chǎng),這個(gè)時(shí)間、空間有一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)換,這種巨大轉(zhuǎn)換帶來(lái)了什么呢?帶來(lái)了四種危險(xiǎn),就是精神懈怠、能力不足、脫離群體、消極腐敗,由于這四大考驗(yàn),這四種危險(xiǎn),比以前大大地增加了。就是對(duì)我們黨過(guò)去形成的優(yōu)良傳統(tǒng)造成了很大的沖擊。我們今天就不展開了,我簡(jiǎn)單講一個(gè)案例。大家知道耿彪老將軍是開國(guó)上將,功勛赫赫,改革開放以后,他回到了曾經(jīng)戰(zhàn)斗過(guò)的隴東地區(qū),當(dāng)天晚上,就有很多縣里的群眾向他來(lái)告狀,反映干部的作風(fēng),老將軍很沉重,第二天就把這些干部召集到一塊,說(shuō)當(dāng)年我在這里打游擊的時(shí)候,有這么一件事,有一個(gè)八路軍的連長(zhǎng)違反了群眾紀(jì)律,當(dāng)時(shí)是要處決的,我下令把他抓起來(lái),結(jié)果老鄉(xiāng)聽到了,紛紛趕來(lái)求情,說(shuō)軍民一家,你應(yīng)該放過(guò)這個(gè)連長(zhǎng),耿彪說(shuō)不行,一定要處決他,老百姓看勸說(shuō)無(wú)效,紛紛給耿彪跪下,苦苦哀求,老將軍也心軟了。耿彪講了這個(gè)故事,對(duì)這些干部說(shuō),如果你們現(xiàn)在犯了事,還會(huì)有群眾給你們求情嗎?你們想想你們和群眾的關(guān)系到了什么程度?這就是當(dāng)時(shí)這樣講的耿彪之問(wèn),有一個(gè)錢學(xué)森之問(wèn),其實(shí)還有耿彪之問(wèn)。說(shuō)明什么?說(shuō)明這么一個(gè)問(wèn)題,執(zhí)政以后,由于我們黨員干部掌握了資源,很容易顛倒他和群眾的關(guān)系,不是說(shuō)我要依靠群眾,而是群眾需要我給解決問(wèn)題,看不到脫離群眾的危險(xiǎn),甚至面對(duì)危機(jī)麻木不仁,這個(gè)就是執(zhí)政后容易脫離群眾。再一個(gè)方面,人民群眾也變了,也對(duì)我們黨組織有了更高的要求和希望,現(xiàn)在人民群眾應(yīng)當(dāng)說(shuō)一如既往地?fù)碜o(hù)我們黨,沒問(wèn)題,但是,他認(rèn)識(shí)黨的方式和過(guò)去有變化。怎么變呢?由過(guò)去的歷史認(rèn)同、感情認(rèn)同轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的業(yè)績(jī)認(rèn)同、利益認(rèn)同。什么意思呢?過(guò)去是歷史認(rèn)同、感情認(rèn)同,沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó),我們可能老工人、老農(nóng)民發(fā)自肺腑地?zé)釔勖飨、共產(chǎn)黨,現(xiàn)在這方面一直還有。但是現(xiàn)在一些年輕人不能光給他講歷史了,他看現(xiàn)在。我們?cè)谡{(diào)研的時(shí)候有的青年農(nóng)民就講得很直率,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民的選擇,沒錯(cuò),人民的選擇是我爺爺?shù)倪x擇,不是我的選擇,那我還要看一看。當(dāng)然這個(gè)話是不對(duì)的,說(shuō)明什么?說(shuō)明光講沒有共產(chǎn)黨沒有新中國(guó),不夠了。他是對(duì)的,但是不夠了,F(xiàn)在我們要執(zhí)政更好,不斷地增加人民的福祉,這是一個(gè)問(wèn)題,就是四大考驗(yàn)。
第三點(diǎn)也是很重要,改革開放以來(lái),我們黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明,解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題,必須從嚴(yán)。沒有這種從嚴(yán)的態(tài)度,解決不了。比如我們根據(jù)調(diào)研,提出了要分析一種拋物線現(xiàn)象。什么叫拋物線現(xiàn)象呢?比如我們開展的集中教育活動(dòng)多次。一個(gè)是發(fā)動(dòng),一開始這個(gè)活動(dòng)有三講,發(fā)動(dòng),搞得比較好,進(jìn)入高潮,整改,然后回落。結(jié)果活動(dòng)一結(jié)束,有些干部舊病復(fù)發(fā)。發(fā)動(dòng)、高潮、回落是一個(gè)拋物線。從群眾的心理來(lái)說(shuō)也有一個(gè)拋物線,叫什么呢?希望、振奮、失望,也有一個(gè)拋物線。這說(shuō)明什么?說(shuō)明盡管當(dāng)時(shí)也解決了很多問(wèn)題,但是由于從嚴(yán)治黨沒有一以貫之,沒有建立一種很好的機(jī)制,所以,問(wèn)題解決了,而且后來(lái)又重新出現(xiàn)了。所以,必須有一個(gè)從嚴(yán)治黨的態(tài)度,徹底解決問(wèn)題,不能夠讓人民失望。這是第三點(diǎn)。
第四點(diǎn),從我們黨的自身狀況來(lái)看,也是需要從嚴(yán)治黨。因?yàn)橹挥袕膰?yán),才能夠發(fā)揮我們黨自我凈化的能力。中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性賦予我們一種自我凈化的能力。什么是自我凈化?依靠自身的力量解決自己的問(wèn)題,自我提高、自我完善,包括克服不正之風(fēng)和腐敗。黨不是生活在真空中,黨內(nèi)存在一些問(wèn)題并不可怕,現(xiàn)在我們的問(wèn)題,比如思想上比較渙散,有些地方組織松散,還有消極腐敗現(xiàn)象,但是我們黨健康力量占了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。打個(gè)比方,好比一個(gè)人有一點(diǎn)病,有兩種可能,如果你這個(gè)病不治的話,也可能是越來(lái)越嚴(yán)重,越來(lái)越惡化,但是如果你認(rèn)真對(duì)待治病,可能戰(zhàn)勝疾病,重返健康。所以,現(xiàn)在就是用從嚴(yán)治黨的辦法,我覺得可以解決我們現(xiàn)在存在的問(wèn)題。在這一點(diǎn),劉少奇講過(guò)一段非常精彩的話,我跟大家說(shuō)一下,如果把我們黨比做一個(gè)人的肌體,那么,這是一個(gè)充滿活力的肌體。它完全可以依靠自己的力量醫(yī)治那些暫時(shí)的、局部的感染的病毒,而且醫(yī)治病毒之后增強(qiáng)身體的免疫力,F(xiàn)在是不是也是這種情況?我們可以解決自身的問(wèn)題,增強(qiáng)免疫力。但是這個(gè)做法就必須從嚴(yán)治黨。如果解決問(wèn)題,我們的風(fēng)氣越來(lái)越好,風(fēng)清氣正,如果有些問(wèn)題不解決,出現(xiàn)什么呢?出現(xiàn)人們講的破窗效應(yīng),就是一個(gè)樓的窗戶,你要打破了,及時(shí)修,這個(gè)秩序能維護(hù),你要不修,那么越來(lái)越多的人就不遵守秩序,那么有人在這個(gè)樓里扔垃圾,就防止破窗效應(yīng),必須從嚴(yán)治黨。這是它的必要性。
具體的從嚴(yán)治黨的要求,我覺得領(lǐng)會(huì)十八大以來(lái)的中央精神,看到它是很深刻的。不是很簡(jiǎn)單的我們處理幾個(gè)違紀(jì)分子、腐敗分子就是從嚴(yán)治黨,這是一個(gè)方面,但是它是一個(gè)全面的加強(qiáng)黨的建設(shè)的方針。一個(gè)是它很全面,另外,針對(duì)性很強(qiáng)。我領(lǐng)會(huì)應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)在這個(gè)從嚴(yán)治黨是圍繞著黨的建設(shè)偉大工程展開的。從思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)五個(gè)方面提出了要求,最后落實(shí)到什么地方呢?提高黨的執(zhí)政能力,提高黨的先進(jìn)性、純潔性,使我們成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)人民完成歷史使命。從嚴(yán)治黨的要求如果細(xì)細(xì)地解讀,我覺得可以從五個(gè)方面,我簡(jiǎn)單地梳理一下。
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