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西雙版納傣族自治州是四線城市,是云南省的8個(gè)自治州之一,首府景洪市,地處北緯約21°10’,東經(jīng)99°55’至101°50’之間,屬北回歸線以南的熱帶濕潤(rùn)區(qū),東南部、南部和西南部分別與老撾、緬甸山水相連,鄰近泰國(guó)和越南。
“西雙版納”系傣語(yǔ),“西雙”即十二,“版納”意為一個(gè)提供封建賦稅的行政單位(直譯為“十二千塊稻田)”,實(shí)際上是指十二個(gè)行政區(qū)域。
一、歷史沿革
西雙版納古稱勐泐,是古代越人的一支。三國(guó)、兩晉時(shí)期及以前屬永昌郡管轄。南北朝時(shí)期,西雙版納一帶的12個(gè)傣族部落“泐西雙邦”,奉天朝為“天王”,受到封賞。公元8—10世紀(jì),勐泐政權(quán)屬唐代地方政權(quán)“南詔”銀生節(jié)度管轄。傣歷522年(公元1160年),傣族首領(lǐng)帕雅真統(tǒng)一勐泐,屬南宋地方政權(quán)“大理”管轄。帕雅真奉天朝為“共主”,接受封建王朝的封號(hào),其后,帕雅真之四子桑凱冷繼父位時(shí),受天朝封賜為“九龍江(瀾滄江)王”。元滅宋后,在云南設(shè)立行省,將云南劃分為37路、5府,勐泐一帶稱為“車?yán)锫贰。此后勐泐一帶地區(qū)開(kāi)始實(shí)行土司制度,元貞二年(公元1296年),在車?yán)镌O(shè)“車?yán)锫奋娒窨偣芨保茌犤裸钜粠У胤。泰定四?公元1327年),改設(shè)“車?yán)镘娒裥渴顾尽,封召坎勐為宣慰使。傣歷932年(公元1570年),宣慰使召應(yīng)勐為了分配貢賦,把所管轄地區(qū)劃分為12個(gè)“賀圈”,即“西雙版納”(12個(gè)版納之意),這是西雙版納名稱的來(lái)由。?
1950年2月17日,西雙版納全境解放,車?yán)铩⒎鸷、南嶠、?zhèn)越四縣相繼建立縣人民政府,隸屬普洱專區(qū)。1953年1月23日,西雙版納傣族自治區(qū)正式成立,自治區(qū)首府設(shè)在允景洪,自治區(qū)由云南省人民政府委托普洱專員公署(1955年后改稱思茅專員公署)領(lǐng)導(dǎo)。1953年5月6日,自治區(qū)人民政府第二次(擴(kuò)大)會(huì)議根據(jù)中央及省批復(fù)文件,撤消車?yán)、佛海、南嶠、?zhèn)越四縣建制,按照傳統(tǒng)習(xí)慣,將轄區(qū)重新劃分為12個(gè)版納及兩個(gè)民族自治區(qū)、一個(gè)區(qū)和一個(gè)生產(chǎn)文化站,即設(shè)立景洪、勐養(yǎng)、勐龍、勐旺、勐海、勐混、勐阿、勐遮、西定、勐臘、勐棒、易武12個(gè)版納政府和格朗和哈尼族自治區(qū)(歸版納勐海領(lǐng)導(dǎo))、易武瑤族自治區(qū)(歸版納易武領(lǐng)導(dǎo))、布朗山區(qū)(歸版納勐混領(lǐng)導(dǎo))、基諾洛克生產(chǎn)文化站(歸版納勐養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo))。1955年6月,西雙版納傣族自治區(qū)改為西雙版納傣族自治州。1957年7月12日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將十二版納合并為縣級(jí)版納景洪、版納勐海、版納勐遮、版納易武、版納勐臘。1959年7月30日,撤版納建制,將5個(gè)縣級(jí)版納合改為景洪縣、勐?h、勐臘縣。 1973年8月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),西雙版納傣族自治州由中共云南省委、云南省革命委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),從此,西雙版納州與思茅地區(qū)分設(shè),開(kāi)始行使自治州職權(quán)。1993年12月22日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),撤消景洪縣,設(shè)置景洪市(1994年2月12日,市人民政府成立)。至今,西雙版納州轄一市兩縣,首府設(shè)在景洪市。
二、地理位置
西雙版納位于北緯21°10′—22°40′,東經(jīng)99°55′—101°50′,處于北回歸線以南的熱帶北部邊沿。國(guó)土面積有19124.5平方公里,東北、西北與普洱市接壤,東南與老撾相連,西南與緬甸接壤,國(guó)境線長(zhǎng)966.3公里。州內(nèi)最高點(diǎn)是勐?h勐宋鄉(xiāng)的滑竹梁子,海拔2429米,最低點(diǎn)是瀾滄江與南臘河的會(huì)合處,海拔477米。
三、行政區(qū)劃
全州轄一市二縣(景洪市、勐?h、勐臘縣)、三區(qū)(西雙版納旅游渡假區(qū)、磨憨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、景洪工業(yè)園區(qū)),31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處,12個(gè)農(nóng)場(chǎng),223個(gè)行政村,40個(gè)社區(qū)(33個(gè)城市社區(qū)、7個(gè)農(nóng)場(chǎng)社區(qū)),2253個(gè)村民小組,駐有6個(gè)中央、省屬科研單位。
四、人口與民族
2018年末,全州常住總?cè)丝?18.80萬(wàn)人。戶籍總?cè)丝?00.87萬(wàn)人,其中少數(shù)民族人口78.54萬(wàn)人,占戶籍總?cè)丝诘?7.9%。傣族是主體民族,有33.47萬(wàn)人,占戶籍總?cè)丝诘?3.2%。哈尼族有20.92萬(wàn)人,占戶籍總?cè)丝诘?0.7%;Z族是我國(guó)最后一個(gè)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的民族,有2.54萬(wàn)人。西雙版納世居著傣、漢、哈尼、彝、拉祜、布朗、基諾、瑤、苗、回、佤、壯、景頗13種民族。
五、氣候特點(diǎn)
西雙版納地處熱帶北部邊緣,北有哀牢山、無(wú)量山為屏障,阻擋了南下的寒流;南面東西兩側(cè)靠近印度洋和孟加拉灣,夏季受印度洋的西南季風(fēng)和太平洋東南氣流的影響,造成了高溫多雨、干濕季分明而四季不明顯的氣候特點(diǎn),因而西雙版納氣候終年溫暖濕潤(rùn),無(wú)四季之分,只有干濕季之別,干季從當(dāng)年11月到次年4月,濕季從5月至10月。2018年全州降水偏多至特多,各地年雨量在1347.4~1916.8毫米,總?cè)照諘r(shí)數(shù)在1679.5~1884.5小時(shí)之間,光照條件較差;全州各地年平均氣溫在18.6~22.9℃之間,氣溫正常略低,高溫天氣不突出;年內(nèi)氣象災(zāi)害影響較輕,氣候條件對(duì)各行業(yè)影響利大于弊。
六、資源
西雙版納是我國(guó)熱帶生態(tài)系統(tǒng)保存最完整的地區(qū),素有“植物王國(guó)”、“動(dòng)物王國(guó)”、“生物基因庫(kù)”、“植物王國(guó)桂冠上的一顆綠寶石”等美稱。
全州有森林面積154.63萬(wàn)公頃,有勐養(yǎng)、勐臘、勐侖、尚勇、曼稿、納板河流域6塊國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)402萬(wàn)畝,其中70萬(wàn)畝為保護(hù)完好的原始森林。在蓊郁疊翠、莽莽蒼蒼的熱帶雨林中,有高等植物5000多種,其中特有植物153中,如望天樹(shù)、版納青梅、云南肉豆冠等;瀕危植物134種,如西南紫微、鐵力木、云南石梓、云南美登木等。眾多的植物種屬相互交錯(cuò)生長(zhǎng),形成了熱帶雨林、熱帶季雨林、亞熱帶常綠闊葉林、苔蘚常綠闊葉林、南亞熱帶針葉闊葉混交林、竹木混交林、灌木林等復(fù)雜多樣的植被景觀。走進(jìn)“植物王國(guó)”,進(jìn)入原始森林就能見(jiàn)到“見(jiàn)血封喉”的箭毒木、“植物界的舞蹈家”跳舞草、“植物的絞殺者”榕樹(shù)、高達(dá)六七十米的望天樹(shù)等各種熱帶雨林珍貴植物。在各種植物中,藥用植物資源十分豐富,全州有中草藥1724種,經(jīng)過(guò)鑒定的有500多種。其中,有芳香健胃藥砂仁,健胃驅(qū)蟲(chóng)藥檳榔,有制造國(guó)產(chǎn)血竭的主要原料龍血樹(shù),制造云南白藥的主要原料七葉一枝花,制造降壓靈的蘿芙木等等。在西雙版納這個(gè)“植物王國(guó)”里,水果資源、花卉植物、油脂植物、香料植物、染料植物、纖維植物、淀粉植物、蔬菜植物也十分豐富。
豐富的植物和溫和的氣候,是動(dòng)物生存繁衍的理想家園,西雙版納有脊椎動(dòng)物762種(其中陸棲脊椎動(dòng)物539種),占全國(guó)脊椎動(dòng)物類1/4;無(wú)脊椎動(dòng)物3000多種,鳥(niǎo)類427種,占全國(guó)鳥(niǎo)類種數(shù)36%;哺乳動(dòng)物108種,爬行野生動(dòng)物74種,魚(yú)類100種,被譽(yù)為“動(dòng)物王國(guó)”、“天然動(dòng)物園”。在這些野生動(dòng)物中,被列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀動(dòng)物就多達(dá)109種,不僅保存著我國(guó)最大的野生亞洲象種群,還較為集中地分布著野牛、印支虎(又稱勐臘虎、孟加拉虎印支虎)、綠孔雀、巨蜥、蟒及僅產(chǎn)于此地的鼷鹿等珍稀動(dòng)物。
西雙版納州礦產(chǎn)也較為豐富,擁有巖鹽、鐵、銅、錳、鈷、稀土(磷釔礦、獨(dú)居石)、褐煤、油頁(yè)巖、鉛、鋅、汞、鎢、金、高嶺土等礦產(chǎn)。
西雙版納是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、聯(lián)合國(guó)生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員和聯(lián)合國(guó)世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)點(diǎn)。民族文化、民族風(fēng)情、熱帶雨林、觀賞植物、野生動(dòng)物等自然和人文景觀融為一體,構(gòu)成了西雙版納種類齊全、全天候和常年性的豐富旅游度假資源,展現(xiàn)出絢爛多彩的天然畫(huà)卷,散發(fā)出無(wú)盡的魅力。西雙版納州自上世紀(jì)80年代初開(kāi)啟旅游業(yè),是中國(guó)最早開(kāi)發(fā)旅游業(yè)的民族地區(qū)之一,景洪市成為首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。多年來(lái),西雙版納州委、州政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)旅游強(qiáng)省的一系列決策部署,著力抓提升、促轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)“中國(guó)一流、世界知名”的國(guó)際生態(tài)旅游州,使老牌旅游目的地在創(chuàng)新發(fā)展中煥發(fā)出新的生機(jī),實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、單一到融合、數(shù)量到質(zhì)量的嬗變。2018年全州累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外旅游者4043.41萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)21.6%。其中,國(guó)內(nèi)旅游者3914.28萬(wàn)人次,增長(zhǎng)22.1%;海外旅游者58.72萬(wàn)人次,下降3.1%;口岸入境一日游70.41萬(wàn)人次,增長(zhǎng)15.8%。旅游業(yè)綜合總收入671.14億元,比上年增長(zhǎng)32.2%。其中,國(guó)內(nèi)旅游收入637.54億元,增長(zhǎng)33.3%;旅游外匯總收入5.08億美元,增長(zhǎng)15.8%。
近幾年來(lái),萬(wàn)達(dá)、雅居樂(lè)、中國(guó)平安、中林集團(tuán)、首創(chuàng)集團(tuán)、港中旅集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)入駐西雙版納,興起了一股旅游投資熱潮。隨著西雙版納萬(wàn)達(dá)國(guó)際度假區(qū)、世紀(jì)金源、告莊西雙景等10余個(gè)旅游大項(xiàng)目相繼建成;萬(wàn)達(dá)主題樂(lè)園、傣秀劇院等一批高水準(zhǔn)的旅游新產(chǎn)品隆重登場(chǎng);安納塔拉、喜來(lái)登、洲際、悅榕莊等一批國(guó)際著名酒店相繼落成;著名的植物園、野象谷、望天樹(shù)等一批景點(diǎn)景區(qū)不斷提升改造,以及各具時(shí)尚特色的酒吧街、購(gòu)物街、美食街的精彩亮相,傣鄉(xiāng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施上升到了一個(gè)全新的高度,一個(gè)集觀光旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、避寒旅居、康體健身、養(yǎng)老養(yǎng)生為一體的現(xiàn)代旅游體系逐步展現(xiàn)在世界游客面前。目前,全州有1個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、1個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、13家A級(jí)旅游景區(qū)、29家旅游星級(jí)飯店及高端品牌酒店和1000余家經(jīng)濟(jì)型酒店及特色客棧,接待床位超過(guò)10萬(wàn)個(gè),旅行社79家,星級(jí)導(dǎo)游983名,旅游客棧、購(gòu)物、客運(yùn)、餐飲、溫泉等旅游要素一應(yīng)俱全,旅游產(chǎn)業(yè)遍布全州城鄉(xiāng)各地,成為了扶貧、固邊、富民、強(qiáng)州的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
“十二五”期間,西雙版納被聯(lián)合國(guó)世界旅游組織授予旅游可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)點(diǎn),這是中國(guó)第7個(gè)觀測(cè)點(diǎn),云南省首個(gè)。同時(shí),作為國(guó)內(nèi)重要的旅游目的地,還先后榮獲了“中國(guó)最具國(guó)際影響力旅游目的地”、“全球12個(gè)最熱的旅游目的地之一”、2014年攜程年度最佳旅游目的地評(píng)選“最佳國(guó)內(nèi)旅游景區(qū)”榜單等榮譽(yù)稱號(hào),2015年“90后最愛(ài)旅游目的地”稱號(hào),植物園、野象谷景區(qū)榮獲游客最喜愛(ài)的“云南十佳景區(qū)”稱號(hào),森林公園被評(píng)為“全國(guó)最具影響力森林公園”、“亞洲金旅獎(jiǎng)·中國(guó)十大文化特色旅游名區(qū)”殊榮。
西雙版納區(qū)位條件優(yōu)越。西雙版納與老撾、緬甸接壤,毗鄰泰國(guó),全州國(guó)境線長(zhǎng)966.3公里,擁有版納機(jī)場(chǎng)、景洪港、磨憨、打洛四個(gè)國(guó)家級(jí)口岸,已建立了連接國(guó)內(nèi)和周邊國(guó)家的陸、水、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。一江連六國(guó)(中、緬、老、泰、柬、越)的瀾滄江·湄公河從西雙版納出境,出境后稱湄公河,是一條被譽(yù)為“東方多瑙河”的黃金水道,可常年通航300噸的客貨輪;昆(明)曼(谷)國(guó)際大通道也從西雙版納出境;西雙版納國(guó)際機(jī)場(chǎng)現(xiàn)已開(kāi)通29條國(guó)內(nèi)航線和3條國(guó)際、地區(qū)航線。
七、經(jīng)濟(jì)社會(huì)
2018年,西雙版納州委、州政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,人民生活持續(xù)改善,朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了新的步伐。全年全州生產(chǎn)總值417.79億元,比上年增長(zhǎng)8.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值102.09億元,增長(zhǎng)6.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值114.33億元,增長(zhǎng)7.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值201.37億元,增長(zhǎng)9.3%。人均生產(chǎn)總值35286元,增長(zhǎng)7.3%。固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長(zhǎng)0.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額140.88億元,增長(zhǎng)12.0%。進(jìn)出口貿(mào)易總額26.99億美元,增長(zhǎng)6.6%。一般公共預(yù)算收入31.29億元,增長(zhǎng)9.9%;一般公共預(yù)算支出129.31億元,增長(zhǎng)9.8%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入29323元,增長(zhǎng)7.8%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入13079元,增長(zhǎng)8.6%。民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲2.0%。
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