開封是四線城市,簡稱汴,古稱老丘、汴州、汴梁,是河南省下轄的地級市,國務院批復確定的文化旅游城市、中原城市群核心區(qū)的中心城市之一。
開封是一座歷史厚重的文化之城。作為“八朝古都”,開封迄今已有4100余年的建城史和建都史,先后有夏、戰(zhàn)國時期的魏,五代時期的后梁、后晉、后漢、后周,北宋和金相繼在此定都。特別是北宋時期,開封是當時世界第一大都會,孕育了上承漢唐、下啟明清、影響深遠的“宋文化”。自宋代以后,歷代王朝都把開封作為中國北方的區(qū)域性經濟文化中心。數(shù)千年的歷史長河中,勤勞智慧的開封人民創(chuàng)造了燦若星辰的宮廷文化、府衙文化、忠烈文化、宗教文化、民俗文化、園林文化、飲食文化、菊花文化、戲曲文化、書法文化,都是開封的文化代表。開封歷史上涌現(xiàn)出縣委書記好榜樣焦裕祿、鐵面無私的包公、滿門忠烈楊家將、民族英雄岳飛、變法圖強王安石、破秦救趙信陵君、畫家張擇端、文學家蔡邕、詩人阮籍、教育家林伯襄、歷史學家范文瀾、哲學大師馮友蘭以及先進典型王振立等名人大家。
開封是一座生態(tài)宜居的魅力之城。人文景觀和自然風光交相輝映,擁有國家5A、4A級旅游景區(qū)10家,全國重點文物保護單位19處;市內五湖四河分布老城區(qū),開封西湖、中意湖鑲嵌新區(qū),素有“北方水城”之稱。開封每年春天舉辦的中國開封清明文化節(jié)、秋天舉辦的中國開封菊花文化節(jié),吸引了眾多國內外游人,“四月清明”“十月菊香”已成為叫響全國的節(jié)會品牌。隨著國家級宋都古城文化產業(yè)示范園區(qū)建設深入推進,全國旅游標準化示范城市成功創(chuàng)建,開封旅游國際化的硬件基礎、物質形象和功能內涵日益完善,一座外在古典、內在時尚、宋韻彰顯、精致秀美的國際文化旅游名城正在形成。
開封是一座匯聚希望的騰飛之城。作為河南的老省會城市,開封地區(qū)經濟總量在上個世紀八十年代以前一直位居全省前列,是國家“一五”、“二五”時期的重點投資城市,曾制造出河南省第一臺電視機、第一臺電冰箱、第一臺縫紉機、第一輛自行車等諸多“全省第一”。目前,開封工業(yè)基礎完備,汽車及零部件、裝備、化工、新材料、食品、紡織服裝、光伏、木業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等產業(yè)集群已初具規(guī)模。開封農產品資源豐富,是全國小麥、花生、棉花的重要產區(qū),西瓜、花生產量居河南之首,大蒜產量居全國第二。開封區(qū)位交通優(yōu)越,隴海鐵路、鄭徐高速客運專線橫貫全境,京廣、京九鐵路東西為鄰;連霍、日南、大廣、鄭民四條高速公路相互交織,鄭開大道、鄭開物流通道、鄭汴路直通省會,開港大道到新鄭國際機場僅需30分鐘;鄭開城際鐵路28分鐘即可抵達鄭州高鐵東站,連接鄭州地鐵。鄭徐高鐵通車運營,開封正式邁入“高鐵時代”。機西高速二期、商登高速建成通車,開封的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。
開封是一座蓬勃發(fā)展的活力之城。2003年,時任河南省委書記李克強同志提出要打造中原城市群,并提出“將鄭洛工業(yè)走廊向東延伸至開封”。2004年8月,《中原城市群發(fā)展研究報告》建議,“十一五”時期應優(yōu)先推動鄭汴一體化發(fā)展,開封迎來了新的發(fā)展機遇。2012年,國務院批復《中原經濟區(qū)規(guī)劃》,開封被確定為中原經濟區(qū)核心城市之一,并明確提出促進鄭汴一體化發(fā)展。2013年,國務院批復《鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,開封市尉氏縣65平方公里區(qū)域納入航空港區(qū),開封被確定為鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)主體城市之一。2016年8月,國務院批準設立中國(河南)自由貿易試驗區(qū),開封是重要組成部分、三大片區(qū)之一。2016年10月,省第十次黨代會報告明確提出,要“推動周邊城市與鄭州融合對接,推進鄭汴一體化深度發(fā)展,加快鄭新、鄭許、鄭焦融合發(fā)展,建設組合型大都市地區(qū),提升對全省發(fā)展的輻射帶動能力”,鄭汴一體化進入了深度發(fā)展階段。2016年12月國家正式批復《促進中部崛起“十三五”規(guī)劃》。2017年,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《中原城市群規(guī)劃》,開封被列發(fā)展區(qū)。省委十屆八次全會圍繞加快開封發(fā)展,作出了“打造鄭開雙創(chuàng)走廊、開港等重點產業(yè)帶,實施沿黃生態(tài)帶建設工程”等重大部署。省“兩會”期間,《省政府工作報告》中圍繞加快開封發(fā)展,提出了“推動開封與鄭州深度融合,鄭開雙創(chuàng)走廊、開港等重點產業(yè)帶建設全面推進,加快河南大學‘雙一流’建設”等要求。從鄭汴一體化最初提出到現(xiàn)在的十多年來,鄭州、開封兩市按照“統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的原則,堅持產業(yè)化支撐、特色化互補、市場化運作、城鎮(zhèn)化連接、現(xiàn)代化推動,取得了顯著得發(fā)展成效。兩座城市已經初步建立了交通同城、電信同城、金融同城、產業(yè)同城、生態(tài)同城和資源共享“五同城一共享”機制,形成了全省人口聚集程度最高、輻射帶動能力最強的鄭汴都市發(fā)展區(qū)域,有力支撐了鄭州建設國家中心城市戰(zhàn)略。開封作為中原城市群核心區(qū)中心城市之一、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)的重要組成部分、中國(河南)自貿區(qū)三大片區(qū)之一和鄭汴一體化發(fā)展的重要一翼,面臨著難得的歷史機遇,已經成為河南省乃至國家中部地區(qū)最具發(fā)展活力的城市之一。
◎自然地理
開封市位于黃河中下游平原東部,地處河南省中東部,西與省會鄭州市毗鄰,東與商丘市相連,南接許昌市和周口市,北依黃河與新鄉(xiāng)市隔河相望。
開封屬暖溫帶大陸性季風氣候,四季分明,年均氣溫為14.52℃,年均無霜期為221天,年均降水量為627.5毫米,降水多集中在夏季7、8月份。
開封境內河流眾多,分屬兩大水系。黃河大堤以北灘區(qū)為黃河水系,流域面積281平方公里;黃河大堤以南屬淮河水系,主要河道有惠濟河、馬家河、黃汴河、賈魯河、渦河等,流域面積5985平方公里。
◎資源物產
開封地勢平坦,土壤多為粘土、壤土和沙土,適宜農作物種植,是河南省重要的農業(yè)種植區(qū),主要有糧食作物、經濟作物、蔬菜、瓜果及落葉喬木等,已形成小麥、花生、無公害瓜果、菊花、畜牧等農業(yè)產業(yè)鏈條。開封植物資源豐富,陸生植物和水生植物約有800余種。動物種類繁多,主要有豬、牛、羊、驢、雞、鴨、鵝、兔及魚類、鳥類等飼養(yǎng)動物及60余種野生動物,開封是全省重要的豬、牛、羊繁育基地,“開封黃河鯉魚”被譽為“魚之上乘”,馳名中外。開封所轄區(qū)域地下資源已探明的有石油和天然氣,預計石油總生成量為5.6億噸,天然氣儲量為485億立方米。煤炭資源埋藏較深,預測可靠儲量為77.9億噸。此外,地下還有豐富的石灰?guī)r、巖鹽、石膏等礦藏。
開封城鄉(xiāng)居民醫(yī)保怎么報銷及報銷比例政策說明
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