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海南安全教育平臺(tái)學(xué)生登錄入口地址為:https://hainan.xueanquan.com,學(xué)生和家長(zhǎng)可以輸入學(xué)籍帳號(hào)登錄。
為貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,推動(dòng)全國(guó)學(xué)校安全教育工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),根據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司委托,中國(guó)教育學(xué)會(huì)組織專家,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合我國(guó)中小學(xué)、幼兒園實(shí)際,研制完成切實(shí)可行的我國(guó)中小學(xué)、幼兒園的安全管理及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2013年,受教育部基礎(chǔ)教育司委托,中國(guó)教育學(xué)會(huì)在全國(guó)建立安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū),開展基于信息化平臺(tái)的學(xué)校安全教育和管理模式研究,探索和創(chuàng)新安全教育的途徑和方法,為各地開展安全管理及安全教育提供依據(jù)。
1、建立有效的安全教育管理機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)安全教育過程和效果的實(shí)時(shí)管理和量化考核,強(qiáng)化和落實(shí)學(xué)校和教師的安全教育主體責(zé)任,全面提升實(shí)驗(yàn)區(qū)的安全教育管理水平和能力,努力將實(shí)驗(yàn)區(qū)打造成“全國(guó)安全教育示范區(qū)”。
2、建立有效的安全教育體系。
在確保安全教育內(nèi)容的科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的基礎(chǔ)上,借助信息化平臺(tái)資源建立有地方特色的安全教育校本課程體系。
3、協(xié)助中小學(xué)(幼兒園)教師開展有效的安全教育。
通過信息化平臺(tái),教師可以方便地運(yùn)用視頻資源組織課堂教學(xué)、帶領(lǐng)學(xué)生開展技能訓(xùn)練、進(jìn)行家校安全教育互動(dòng)、及時(shí)了解和評(píng)價(jià)安全教育效果等。
4、協(xié)助中小學(xué)生(幼兒)自主開展安全教育活動(dòng)。
通過信息化平臺(tái),學(xué)生可以隨時(shí)隨地開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全技能 訓(xùn)練、參與安全專項(xiàng)活動(dòng)、進(jìn)行學(xué)習(xí)效果測(cè)試等活動(dòng),切實(shí)提高中小學(xué) 生(幼兒)的安全知識(shí)和技能水平。
5、協(xié)助中小學(xué)提升應(yīng)急疏散演練效果。
各地和學(xué)校要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南操作規(guī)范》要求,做到中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練,并確保演練安全和效果。中國(guó)教育學(xué)會(huì)協(xié)助各地重點(diǎn)解決學(xué)校師生開展演練過程中的實(shí)操性問題,提高應(yīng)急疏散演練的效果。
6、加強(qiáng)家;(dòng),提高家長(zhǎng)的安全監(jiān)管意識(shí)和能力。
海南省中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練及基地建設(shè)實(shí)施方案
青少年學(xué)生的安全涉及千家萬戶,保障青少年學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)是各級(jí)黨委政府的重要職責(zé)。為切實(shí)加強(qiáng)我省中小學(xué)生安全應(yīng)急教育,增強(qiáng)我省中小學(xué)生應(yīng)對(duì)溺水、交通、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、地震等安全問題的避險(xiǎn)逃生能力,根據(jù)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,依據(jù)教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等文件要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
建立全省中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練的基地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、課時(shí)安排保障機(jī)制,全省義務(wù)教育階段的中小學(xué)生在小學(xué)期間和初中期間各至少接受1次安全應(yīng)急綜合演練,提高廣大中小學(xué)生的安全意識(shí)、自我保護(hù)能力、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救技能,減少意外傷害。
二、主要工作和任務(wù)分工
(一)建立健全中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練制度
1.建立中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練制度。將溺水、交通、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、地震等安全事故的應(yīng)急避險(xiǎn)自救作為安全教育的重要內(nèi)容,在我省義務(wù)教育階段中小學(xué)生的綜合實(shí)踐課程中安排安全應(yīng)急綜合演練課時(shí),小學(xué)生在校期間至少接受1次初級(jí)安全應(yīng)急綜合演練,初中學(xué)生在校期間至少接受1次中級(jí)安全應(yīng)急綜合演練。
2.落實(shí)常態(tài)化的應(yīng)急疏散演練。按照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,各市縣政府要指導(dǎo)屬地學(xué)校根據(jù)自身性質(zhì)、地理位置、周邊環(huán)境、教職工和學(xué)生人數(shù)、校園內(nèi)建(構(gòu))筑物類型和數(shù)量等實(shí)際情況,每學(xué)期至少在校開展1次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,建立常態(tài)化的應(yīng)急疏散演練制度。
(二)建設(shè)省級(jí)中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練基地
1.建設(shè)目標(biāo)和選址:為滿足全省中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練的需求,2018年底前,在我省東南西北中各選址建設(shè)1個(gè)省級(jí)中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練基地(以下簡(jiǎn)稱基地),先期共建設(shè)5個(gè)基地。其中,優(yōu)先在我省已獲得中央專項(xiàng)彩票公益金支持示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目的?谑、儋州市、萬寧市,利用示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目的已有場(chǎng)地和基建進(jìn)行建設(shè),作為北部、東部、西部基地,在三亞市、五指山市建設(shè)南部、中部基地。除上述五個(gè)基地之外,其他市縣(區(qū))根據(jù)實(shí)際情況和需求建設(shè)基地。
2.建設(shè)原則:一是資源共享原則,基地建設(shè)要因地制宜,充分利用市縣現(xiàn)有的人防基地、消防基地、綜合實(shí)踐基地、交通便利的閑置中小學(xué)校等場(chǎng)地;基地建成后,在滿足中小學(xué)生演練需求的基礎(chǔ)上,應(yīng)向社會(huì)開放。二是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與原則,基地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理要充分調(diào)動(dòng)非政府組織、公益基金等社會(huì)力量的積極性,爭(zhēng)取多渠道投入,委托非政府組織管理運(yùn)營(yíng)。三是突出特色原則,基地的功能和應(yīng)急演練項(xiàng)目設(shè)計(jì)要緊扣海南臺(tái)風(fēng)多、汛期長(zhǎng)等氣候地域特點(diǎn),緊扣我省中小學(xué)生常見的溺水、交通等安全問題;同時(shí),鼓勵(lì)借鑒學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式,做出特色。
3.規(guī)模功能:基地建設(shè)規(guī)模應(yīng)在1000平方米左右,綜合運(yùn)用實(shí)景模擬、虛擬現(xiàn)實(shí)、聲光電等手段為中小學(xué)生提供直觀體驗(yàn)和演練條件,針對(duì)我省熱帶氣候和中小學(xué)生常見安全隱患及應(yīng)急自救能力,涵蓋防溺水,交通安全,防風(fēng)、防汛、防雷雨天氣,人民防空,消防安全,地震安全,食品藥品安全(含毒品、;罚,生命救護(hù),社會(huì)安全(含防欺凌、防性侵、防暴恐、信息安全等)演練等基本功能。
4.建設(shè)運(yùn)營(yíng):基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)由所在地市縣政府負(fù)責(zé),省財(cái)政予以支持和獎(jiǎng)補(bǔ),通過財(cái)政資金、公益資金等多種方式投入建設(shè);基地建成后,所在地市縣政府可通過招投標(biāo)方式委托非政府組織進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,市縣政府應(yīng)通過無償提供基地場(chǎng)所、給予建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、給予生均補(bǔ)貼購(gòu)買服務(wù)等多種方式予以支持。
5.人員配備:基地應(yīng)配備專業(yè)的青少年安全應(yīng)急演練講解、培訓(xùn)等工作人員,有關(guān)人員由運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)配備。
(三)建立中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
1.省級(jí)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi):已獲得中央專項(xiàng)彩票公益金支持示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目的?谑、儋州市、萬寧市三個(gè)基地,建成并經(jīng)市縣和省級(jí)評(píng)估合格后,省財(cái)政對(duì)每個(gè)基地給予1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,由市縣統(tǒng)籌用于開展中小學(xué)生安全教育工作以及教育事業(yè)發(fā)展;南部三亞市、中部五指山市兩個(gè)基地建設(shè)由省財(cái)政參照中央專項(xiàng)彩票公益金支持示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目,給予每個(gè)3000萬元資金支持。
2.中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練生均補(bǔ)貼:為保障義務(wù)教育階段中小學(xué)生開展安全應(yīng)急綜合演練,由各市縣政府將基地門票、學(xué)習(xí)耗材、往返交通費(fèi)等所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,省財(cái)政根據(jù)各市縣每年實(shí)際參加安全應(yīng)急綜合演練的義務(wù)教育階段學(xué)生人數(shù),按照人均100元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金,由市縣政府統(tǒng)籌用于開展中小學(xué)生安全教育工作以及教育事業(yè)發(fā)展。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府、各有關(guān)部門要高度重視中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練及基地建設(shè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。省級(jí)層面由省教育廳牽頭,會(huì)同編辦、發(fā)改、財(cái)政、文體、衛(wèi)計(jì)、公安、交警、國(guó)土、交通、水務(wù)、三防、食藥監(jiān)、安監(jiān)、人防、地震、消防、綜治、應(yīng)急等相關(guān)部門,建立中小學(xué)生安全應(yīng)急演練及基地建設(shè)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制,由各相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),通過派駐專業(yè)教師、組織基地工作人員培訓(xùn)、指導(dǎo)基地配置和完善演練項(xiàng)目?jī)?nèi)容等方式提供專業(yè)指導(dǎo),推進(jìn)各市縣落實(shí)中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練及基地建設(shè)管理。各市縣政府也要成立相應(yīng)的組織體系,落實(shí)本市縣中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練及基地建設(shè)職責(zé)。
(二)建立管理機(jī)制。各市縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練及基地建設(shè)、運(yùn)行的管理,落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、運(yùn)行等保障機(jī)制,建立健全管理制度。省教育廳要會(huì)同相關(guān)部門研究制定基地的管理評(píng)估辦法等制度,加強(qiáng)對(duì)各市縣中小學(xué)生安全應(yīng)急綜合演練及基地建設(shè)運(yùn)行的指導(dǎo)。
(三)加大督查力度。中小學(xué)生安全應(yīng)急演練及基地建設(shè)是我省保障未成年學(xué)生生命安全,減少未成年學(xué)生意外傷害的一項(xiàng)重要民生工程,全省各級(jí)政府、各相關(guān)部門要予以高度重視,不折不扣落實(shí)有關(guān)工作,切實(shí)加大對(duì)該項(xiàng)工作的督查督辦力度,對(duì)工作開展不力、落實(shí)不到位的單位和負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅問責(zé)。
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