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考核評(píng)價(jià)對(duì)薪酬影響加大還可追回
從《方案》上看,央企負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入均與考核評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。
《方案》明確,績(jī)效年薪將根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果的不同等次,結(jié)合績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定;任期激勵(lì)收入將根據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果的不同等次確定。年度或任期考核評(píng)價(jià)不合格的,不得領(lǐng)取績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。
對(duì)于績(jī)效年薪,還要考慮到不同功能性質(zhì)、不同行業(yè)及不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模企業(yè)的區(qū)別,體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)難度及其負(fù)責(zé)人承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)差異。比如,在確定薪酬時(shí),會(huì)區(qū)別對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的央企和壟斷性行業(yè)的央企。
“此次改革并非簡(jiǎn)單‘降薪’,而是一方面降低基薪,另一方面加大績(jī)效考核力度、提高績(jī)效考核比例,從而避免‘干好干壞一個(gè)樣’,激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)活力的體現(xiàn)。”廣東省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人受訪時(shí)表示。
根據(jù)廣東方案,國(guó)企負(fù)責(zé)人績(jī)效完成優(yōu)異,依照方案規(guī)定的最上限計(jì)算,則總薪酬能與此前基本持平。但如績(jī)效較差乃至不及格,則總薪酬下降幅度可能達(dá)到50%。
其他省份也特別強(qiáng)調(diào),此次改革目的是健全薪酬分配激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任,既要對(duì)不合理的偏高過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整,又要注意調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性。亦有評(píng)論點(diǎn)明,此次改革,降薪不是目的,適薪才是關(guān)鍵。
此外,各地還明確績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入被追索扣回的情形。湖北省規(guī)定,任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、造成重大損失的,根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任,追索扣回部分或全部已發(fā)績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。廣東省還表明,這一機(jī)制同樣適用已離職或退休的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
《方案》中還指出,將扭轉(zhuǎn)過(guò)去偏重于考核中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的狀況,調(diào)整為全面綜合考核評(píng)價(jià)其履職情況。這意味著,在對(duì)央企負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)中,將更突出其履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的情況。
市場(chǎng)化選聘國(guó)企高管收入依照市場(chǎng)機(jī)制
人社部在解讀《方案》時(shí)表示,改革的適用范圍確定為中央企業(yè)中由中央管理的負(fù)責(zé)人,通過(guò)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人則依照市場(chǎng)機(jī)制確定薪酬。
廣東省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,本次薪酬改革并不是淡化市場(chǎng)化,而是通過(guò)分級(jí)分類(lèi)管理,在規(guī)范組織任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的同時(shí),更多的是要做增量,鼓勵(lì)逐步增加市場(chǎng)化選聘人員比例。
據(jù)媒體報(bào)道,此次地方改革內(nèi)容中,上海、廣東等4省市都明確將推進(jìn)包括“選聘職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)”在內(nèi)的用人制度調(diào)整。
國(guó)資問(wèn)題研究專(zhuān)家、中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,可以預(yù)見(jiàn)的是,在國(guó)企全面限薪的同時(shí),薪酬改革下一步的方向是加大市場(chǎng)化選聘的高管比例,由市場(chǎng)來(lái)定身價(jià),真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)薪酬激勵(lì)留住人才。市場(chǎng)化選聘不是意味著要降薪,而是加薪合法化、制度化。
對(duì)于如何進(jìn)行市場(chǎng)化選聘試點(diǎn),李錦認(rèn)為,可以實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合的方法,逐步在國(guó)企內(nèi)增加市場(chǎng)化選聘的經(jīng)理,并制定和完善職業(yè)經(jīng)理人制度。力爭(zhēng)通過(guò)3到5年,絕大部分國(guó)企都依照職業(yè)經(jīng)理人制度選聘負(fù)責(zé)人。
已有地方國(guó)企負(fù)責(zé)人坦言,改革后“中層干部比本身掙得多”。時(shí)任廣東省物資集團(tuán)原董事長(zhǎng)蔡朝林今年3月曾表示,“今后中層干部甚至普通員工收入高于董事長(zhǎng)將成常態(tài),去年就有中層干部收入是我的3倍”。
他認(rèn)為,只有提高職業(yè)經(jīng)理人的收入,才能引進(jìn)高水平的人才,有利于企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。如果收入依照級(jí)別一層層壓低下來(lái),基層員工沒(méi)有激情,企業(yè)連生存都有問(wèn)題。作為董事長(zhǎng)要有這種胸襟和覺(jué)悟,允許基層員工收入高過(guò)本身! (guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革 國(guó)企高管薪酬改革 國(guó)企高管薪酬改革方案國(guó)企薪酬改革方案 央企負(fù)責(zé)人薪酬
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