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區(qū)委督查室在區(qū)委的正確領導和市委督查室的精心指導下,緊緊圍繞區(qū)委中心工作,緊扣區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和重要工作部署,加大督辦檢查落實力度,開展了系列卓有成效的督查活動,有力地促進了上級黨委和區(qū)委各項決策部署,以及領導批交辦事件的落實。
一、圍繞中心工作,狠抓區(qū)委、區(qū)政府重大決策和部署的檢查督辦
今年以來,我區(qū)先后召開了區(qū)委六屆一次全會、全區(qū)經(jīng)濟工作會、全區(qū)農業(yè)農村工作會及區(qū)人大六屆一次會、區(qū)委六屆二次全會等重要會議,對全區(qū)工作進行了重點安排。針對全區(qū)干部作風實際,開展了思想作風集中整建活動。根據(jù)黨的十六屆四中全會精神,及時對全區(qū)黨的建設、經(jīng)濟建設和精神文明建設進行了全面安排部署,并抓好各項工作任務的貫徹落實。我們及時對歷次會議議定事項進行了分解立項,列成督辦要點,明確責任單位和責任人,下發(fā)全區(qū)各級各單位,有計劃、有步驟地開展了督辦檢查,保證了各項工作的貫徹落實。7月底,我們組成督查專班,采取聽匯報、座談會等形式重點對區(qū)委六屆二次全會精神貫徹落實情況進行了督查落實,并形成了一期《督查通報》,對四個貫徹較好的單位典型材料印發(fā)了《工作簡報》,在全區(qū)范圍內推廣學習。先后對以東城工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、四家困難企業(yè)改制等為重點的工商經(jīng)濟工作,以農村稅費改革及配套改革等農業(yè)農村工作,以茅大路、浪溪路硬化等基礎設施建設和舉辦第二屆伏龍山杜鵑節(jié)為重點的旅游工作,進行了大量的跟蹤督查督辦工作,有效地促進了區(qū)委、區(qū)政府各項重大決策和部署的落實和推進。
二、創(chuàng)新督查方式,狠抓各個時期重要工作貫徹落實的督辦檢查
今年,區(qū)委、區(qū)政府在推進全區(qū)改革發(fā)展中,工作舉措多,涉及面廣。我們在督查工作時,注重抓住重點,改進方法,圍繞“四點”抓督辦,努力提高督查實效。
一是圍繞重點抓督查。緊緊抓住書記辦公會、區(qū)委常委會、專題會議和其它大型會議確定的工作重點開展督辦檢查,促進各項重點工作的貫徹落實。如年初,區(qū)委六屆一次全會、區(qū)人大六屆一次會議把園區(qū)建設、招商引資、項目建設等列為全年工商經(jīng)濟工作的重中之重,我們緊緊抓住這些重點工作不放,會同區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿局等部門,多次深入到東城開發(fā)區(qū)等地進行督辦檢查,掌握進度,并及時向區(qū)委、區(qū)政府領導反饋進展情況,然后根據(jù)領導指示,逐項開展跟蹤督辦,較好地促進了這些重點工作的推進。
二是圍繞熱點抓督辦。四月初,區(qū)委、區(qū)政府召開農業(yè)農村工作會議后,我們迅速把生態(tài)資源保護列為督辦檢查的內容,開展了對××、××、××國道沿線新建房屋情況、“農家樂”周邊環(huán)境整治、退耕還林等工作的督辦檢查,使亂搭亂建、破壞環(huán)境等現(xiàn)象得到了顯著改觀。我們按照區(qū)委、區(qū)政府部署,針對個別地方、個別黨員干部吃喝風、玩樂風、賭博風有所抬頭的趨勢,及時會同區(qū)紀檢監(jiān)察、組織等部門開展明察暗訪,較好地促進了市、區(qū)委狠剎“三風”相關規(guī)定的落實。
三是圍繞難點抓督查。企業(yè)改制遺留問題、重點建設項目用地手續(xù)辦理、園區(qū)建設占地后失地群眾生產(chǎn)生活出路問題是今年區(qū)委、區(qū)政府工作中遇到的難點問題。我們抓住這些難點,安排人員深入到各街辦、企業(yè),尤其是東城開發(fā)區(qū),開展督查調研,分析原因、尋找對策,督促各地各部門嚴格落實政策,依法維護群眾切身利益,使一些問題、矛盾得到了妥善解決,有效維護了社會政治穩(wěn)定。
四是圍繞弱點抓督辦檢查。去年我區(qū)全面開展了農村稅費改革及配套改革工作,理順征管體制、規(guī)范征管行為、鞏固稅費改革成果是稅費改革后容易忽視的問題。今年,我們加強了對稅費改革后配套改革落實情況的督查,與區(qū)經(jīng)管、財政等部門一起對各地各單位稅費征管情況、村務公開、村集體“一事一議”等情況開展督辦檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,使稅費改革成果得以鞏固。
三、注重工作實效,狠抓領導交批辦件的督促落實
隨著改革的深化,新舊體制的轉換,各種社會矛盾不斷出現(xiàn),群眾來信來訪呈上升趨勢。尤其是工業(yè)園區(qū)建設、東風大道、天津路及高速路建設造成了大部分農民失去土地,生產(chǎn)生活問題極為嚴重,引起了多次信訪、上訪事件,我們對每次上訪信訪件認真梳理,深入調查,使各案件得到妥善處理。今年,區(qū)委領導共接到群眾來信達84余件,人民來訪200人(次)。協(xié)助領導接處群眾來信來訪成為督查工作的一項重要內容,我們從完善制度和配齊配強督查人員入手,狠抓領導交批辦件的落實,積極做好分辦、轉辦、催辦工作,做到件件有落實,事事有回音。對上門請求區(qū)委領導解決問題的群眾熱情接待,對符合政策規(guī)定的合理要求,能幫助解決的及時會同有關單位予以解決;對不符合政策的,耐心說服引導,積極做好化解勸阻工作。對領導批示的信訪件,進行逐件登記,限定期限,迅速轉辦,定期催結,并及時反饋給領導和上訪信訪人員。對其中的涉及部門多的疑難信訪件直接組織區(qū)直相關部門開展調查處理。同時,我們協(xié)助區(qū)委領導搞好集中處理信訪突出問題及群體性事件工作的督辦落實,截止目前,全區(qū)排查確定25件信訪重點案件,23件已處理到位,另有2件正在處理之中。
四、深入實際,狠抓調查研究,為領導決策提供參考
堅持邊督查,邊調研,努力提高督查水平,為領導決策提供服務。在督查企業(yè)改制中,針對部分企業(yè)改制中存在的清產(chǎn)核資、職工安置、資產(chǎn)重組及職工思想情緒等方面的問題,我們依據(jù)國家、省市有關政策,結合企業(yè)實際,實事求是地提出了解決改制遺留問題、把企改推進到位的辦法,得到了區(qū)委主要領導肯定,并責成區(qū)經(jīng)貿、勞動、體改等部門組成工作組,對有關問題進行了妥善處理,穩(wěn)定了干部職工的情緒,確保了改革的順利進行。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但離領導要求和工作的實際需要還有不小的距離。其中最為突出的是,由于人手有限,精力大多投放到了一些具體工作上,督辦調研顯得相對薄弱。針對這個突出問題,我們將在新的一年里,多深入基層、多深入實際,緊緊圍繞貫徹落實上級黨委和區(qū)委重大決策的一些關鍵性問題,大力開展督查調研活動,在推動工作落實的同時,撰寫出有份量的專報材料,為領導的正確決策服好務。
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