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個人廉政風險防控自查報告范文精選
今年以來,我局根據(jù)市紀委和市廉政風險防控工作指導協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署,以扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)、切實加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督為重點,認真開展廉政風險防控管理工作,查找廉政風險點,完善防控措施,健全內(nèi)控機制,積極構(gòu)建城管行業(yè)特色懲防體系,為打造和諧城管、效能城管提供堅強的政治保障,F(xiàn)將我局廉政風險防控管理工作開展的有關(guān)情況報告如下。
一、加強組織領(lǐng)導
局黨組把深化廉政風險防控管理工作擺上重要議事日程,與城管執(zhí)法、市容管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加強組織領(lǐng)導。實行“一把手”負責制,及時成立了局黨組書記、局長為組長的廉政風險防控管理工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,由局紀檢組長兼任辦公室主任。迅速召開了局黨組會,學習傳達《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于加強廉政風險防控工作的意見》(皖發(fā)[2012]10號)和省廉政風險防控工作指導協(xié)調(diào)小組《關(guān)于開展全省廉政風險防控工作的實施方案》(皖廉防發(fā)[2012]1號)以及市委辦公室《關(guān)于開展全市廉政風險防控工作的實施方案》(慶辦發(fā)[2012]7號)精神,明確提出“五個務必”要求,即在思想認識上,務必高度重視,不要等閑視之;在風險排查上,務必深入細致,不要敷衍了事;在風險防范上,務必警鐘長鳴,不要麻痹大意;在管理控制上,務必完善機制,不要淺嘗輒止;在督查考核上,務必講求實效,不要流于形式。引導干部職工牢固樹立“有崗位就有風險”的意識,進一步增強拒腐防變的主動性和堅定性。研究制定了《安慶市城管執(zhí)法局(市容管理局)廉政風險防控管理工作實施方案》,分析部署階段任務,指導督查工作進展,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保廉政風險防控管理工作落到實處。5月25日,我局召開了廉政風險防控管理工作動員會,局紀檢組長主持會議,學習了全市實施方案,宣讀了我局實施方案,局長、黨組書記對我局開展廉政風險防控管理工作提出了明確要求。
二、認真編制職權(quán)目錄和內(nèi)、外部權(quán)力流程圖
認真編制“一目錄兩流程圖”,明確職權(quán),規(guī)范流程,確保權(quán)力公開透明運行。一是抓好“職權(quán)目錄”編制。對照法律法規(guī)和機構(gòu)“三定”方案,按照“誰主管誰負責”的原則,根據(jù)“職權(quán)法定、權(quán)責一致”的要求,全面清理權(quán)力事項,清晰底數(shù),梳理行政處罰、行政強制、行政征收、行政許可等權(quán)力的外部運行和干部任免、工程項目建設(shè)、財務報銷、公務接待、公務用車等權(quán)力的內(nèi)部運行,分類登記,編制完成了職權(quán)總目錄及行政處罰、行政強制、行政許可等權(quán)力外部運行和干部任免、財務管理、公務用車等權(quán)力內(nèi)部運行分目錄的編制工作,并明確了各項職權(quán)的名稱、內(nèi)容、實施依據(jù)、承辦人員、承辦科室、分管領(lǐng)導,切實做到了準確、完整、規(guī)范。二是抓好“權(quán)力運行外部流程圖”和“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”繪制。按照“程序法定、流程簡便”的要求,對每一項職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,編制了相應的行政權(quán)力外部運行工作流程圖。同時,對職權(quán)在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責任主體、辦理時限等進行規(guī)范,編制了相應的行政權(quán)力運行內(nèi)部流程圖。目前,我局職權(quán)目錄及運行流程圖已經(jīng)局黨組審核確認,并報市廉政風險防控管理試點工作辦公室備案,待審定后將通過城管網(wǎng)站、城管宣傳欄和政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公開,主動接受監(jiān)督。
三、全方位查找風險點
查找風險點是防范的基礎(chǔ)和前提。以工作崗位為點,以各部門工作為線,以全局工作為塊,開展地毯式排查,著力實現(xiàn)風險排查全覆蓋無縫隙。一是注重分層查找。突出規(guī)范權(quán)力運行,分領(lǐng)導崗位、中層崗位“兩個層次”,局領(lǐng)導班子帶頭查找權(quán)力及風險點,科級干部做好本部門及個人風險點查找工作,干部職工根據(jù)各自工作職能進行查找,確保風險點定性有據(jù),定量科學。二是注重分類查找。結(jié)合工作特點,針對城管行政執(zhí)法、市容行政審批、人財物管理等重要崗位,從思想道德、崗位職責、體制機制、外部環(huán)境等方面對潛在的廉政風險進行認真查找,分析細化風險內(nèi)容和表現(xiàn)形式。三是注重全面查找。采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式,通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、集體定和舉報投訴、財務審計、執(zhí)法檢查、干部考核、問卷調(diào)查等多種形式,查找廉政風險點,確保查準找全。目前,正按照要求,根據(jù)權(quán)力大小、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容,通過集體研究評估,劃定風險等級,研究確定每個崗位的防控措施。
四、推進多層次的制度建設(shè)
圍繞權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”,內(nèi)部管理的“薄弱點”,問題易發(fā)的“風險點”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范,預防廉政風險演變成腐敗行為。一是推進制度建設(shè)。對現(xiàn)有制度進行全面系統(tǒng)的清理和審查,認真做好“立、改、廢”工作,進一步完善“以制度管人管事、以制度規(guī)范權(quán)力運行”的管理方式,努力構(gòu)建城管廉政風險防控長效機制的基本構(gòu)架。二是推進分權(quán)制衡。對權(quán)力進行科學分解和配置,行政許可事項實行市政務中心市容窗口承接與辦理分離,城管行政處罰、強制事項實行調(diào)查、決定和執(zhí)行分離,“三重一大”堅持集體研究,民主決策,逐步建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。三是推進監(jiān)督約束。完善風險監(jiān)測、預警糾錯等機制,通過自我對照檢查、組織監(jiān)管、社會監(jiān)督等,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時落實整改,筑牢前期預防、中期監(jiān)控和后期處置三道防線。如在行政許可風險防控方面,向社會公開承諾辦事時限、辦事程序、收費標準,主動接受監(jiān)督;在行政處罰風險防控方面,認真落實行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則及標準,完善行政處罰案件集體復核、聽證審查、集體審議和案件三級審核制度,確保公平公正公開;在人財務管理風險防控方面,制定領(lǐng)導干部外出備案制度,完善財務管理制度,認真落實述職述廉、民主評議、責任追究等制度。四是推進政務公開。認真落實信息公開制度,健全政府信息公開發(fā)布網(wǎng)絡(luò),確保權(quán)力在陽光下運行。
雖然我局廉政風險防控管理工作按照既定計劃穩(wěn)步推進,取得了初步成效。但是,離市委、市政府的要求還有一定差距。一是結(jié)合行業(yè)特色的防腐制度還不夠完善,二是對一些基層崗位可能存在腐敗行為的監(jiān)督還不夠,缺乏完善的預警制度和問責制度。下一步,我局將認真按照市指導小組的各項要求,不斷創(chuàng)新加強預防腐敗工作的新舉措,進一步提升開展廉政風險防控工作的實效性,引導廣大干部職工牢記風險,不要冒險,力求保險,更好地為推動城管科學發(fā)展服務。
風險防控自查報告范文(二)根據(jù)州紀委州監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)省紀委省監(jiān)察廳省預防腐敗局《關(guān)于進一步加強廉政風險防控的實施意見》的通知(德紀通〔20〕3號)及州紀委《關(guān)于對全州廉政風險防控工作開展調(diào)研督查的通知》(德紀辦發(fā)電〔20〕8號)文件精神和要求,我局結(jié)合實際,本著“懲防并舉、注重預防”的宗旨,積極構(gòu)建“權(quán)力陽光運行,監(jiān)督全程跟蹤,風險動態(tài)防控,腐敗有效預防”的防腐長效機制,嚴格按照州紀委的統(tǒng)一部署,在全局開展廉政風險防控工作,推進懲防體系建設(shè),F(xiàn)將開展工作自查情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導,積極動員部署
一是加強領(lǐng)導,精心組織。為切實做好廉政風險防控工作,從源頭上預防腐敗,促進干部廉潔從政,推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),確保各項防范措施落到實處,我局成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長、各科室負責人為成員的廉政風險防控工作領(lǐng)導小組,加強對廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責廉政風險防控工作的日常運作、檢查分析等各項工作。制定出臺了《xx民政局廉政風險防控工作實施方案》,按照“一崗雙責”的要求,將風險防控工作納入全州民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制工作目標,層層簽訂責任書,與黨風廉政建設(shè)責任制同部署、同落實、同考核。二是積極動員,提高認識。組織召開由全局干部職工和下屬單位負責人參加的動員會,學習傳達上級關(guān)于廉政風險防控工作文件精神及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《中央政治局關(guān)于改進作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《云南省委改進工作作風密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定》、《民政部關(guān)于貫徹落實書記厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費重要批示的通知》等,局長在動員會上要求全局干部職工要深刻領(lǐng)會廉政風險防控工作的必要性和重要意義,要認真落實廉政風險防控工作的各項措施,準確界定風險點,切實筑牢前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線,認真抓好計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié),確保工作取得實效。通過學習,使大家認識到開展廉政風險排查、建立防控機制是融教育、制度、監(jiān)督于一體,能從源頭上有效防控廉政風險的新機制,從而做到人人主動參與,人人提高認識。
二、夯實工作基礎(chǔ),提升廉政防控水平
(一)查找崗位風險,構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)。一是查找廉政風險源。查找廉政風險點是有效防范風險的前提。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導提、組織審的工作方法,對領(lǐng)導崗位,重點查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等方面存在的廉政防控風險點。中層崗位,重點針對審批、執(zhí)法、管理等環(huán)節(jié)查找在行使行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)過程中存在的廉政風險點。直接承辦人,主要對照崗位職責與業(yè)務分工、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作制度,查找在履行職責、執(zhí)行制度、管理人財物過程中存在的廉政風險點納入風險點查找范圍。二是查找風險點。重點查找個人崗位風險、科室風險,分別填寫個人、科室《廉政風險防控登記表》。三是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險,經(jīng)局廉政風險防控工作領(lǐng)導小組審核把關(guān)后,予以公示備案。共核定內(nèi)部機構(gòu)廉政風險點24個,個人崗位廉政風險點53個,保證了廉政風險的查全、查深、查透、查準。同時按照權(quán)力、崗位的風險因素、發(fā)案頻率與可能造成的經(jīng)濟損失、社會影響等,將廉政風險劃分為“高”、“中”“低”三個等級,其中內(nèi)部機構(gòu)高級風險點9個,中級風險點13個,低級風險點2個;個人崗位高級風險點16個,中級風險點27個,低級風險點10個。
(二)規(guī)范權(quán)力運行流程,進行“流程再造”。針對民政工作面寬、點散、事雜的特點,按照“誰行使、誰清理”的原則,對領(lǐng)導班子成員、各科室科長和直接承辦人在內(nèi)的崗位進行了全員清理,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角。按照職務崗位、業(yè)務崗位、內(nèi)部管理崗位重新規(guī)范了崗位職責,對民政業(yè)務每個工作環(huán)節(jié)加以修定完善。在全面清理權(quán)力項目的基礎(chǔ)上,按照形式簡潔、操作簡便”為標準,以“規(guī)范運行、提升效能”為目標,繪制了11個權(quán)力運行流程圖,進行“流程再造”,進一步明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理時限和法律依據(jù),促使權(quán)力更加明晰、流程更加優(yōu)化、監(jiān)督更加到位、管理更加規(guī)范。
(三)健全制度,完善反腐倡廉規(guī)章。推進廉政風險防控工作,制度是保障。先后建立健全集體領(lǐng)導和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度,建立決策失誤責任追究制度。落實集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的原則,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制和責任追究機制;落實民主生活會制度;完善領(lǐng)導干部述廉、目標考核制度;完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項請示、報告制度;完善黨內(nèi)民主集中制度,重大事項堅持黨內(nèi)協(xié)商,共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度,逐步推進財務、采購等各項政務黨務公開。真正形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機制。
(四)全方位防控,實行動態(tài)管理。在全面清權(quán)查險的基礎(chǔ)上,根據(jù)廉政風險的危害程度、形成原因等,制定了130條防控措施,并借助內(nèi)部管控、全面公示和社會監(jiān)督三個平臺建立全方位的防控網(wǎng)絡(luò)。在工作中,注重構(gòu)筑三道防線,實現(xiàn)動態(tài)管理。一是落實前期預防,就是針對黨員干部日常生活中可能出現(xiàn)的各類風險,從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機制層面主動做好防范,最大限度地從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患,增強其廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機制的有效性,預防腐敗行為的發(fā)生。二是落實事中監(jiān)控,就是結(jié)合崗位廉政教育,運用內(nèi)部監(jiān)控、信息預警等形式及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,實現(xiàn)事中控制,減少腐敗機會,防止廉政風險轉(zhuǎn)化為腐敗行為。三是做好事后處置,就是對有明顯表現(xiàn)的個人及時進行糾錯和提醒,防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題;對有輕微違紀行為,群眾有較大反映的,采取批評教育、誡勉談話、責令整改等方式,進行超前防范和動態(tài)監(jiān)督;對整改不力,群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定予以追究,努力做到?jīng)]有問題早預防,有了問題早發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題早糾正,嚴重問題早查處。
三、積極防控、注重效果,努力提升部門新形象
(一)增強了廉政風險防控意識。在崗位廉政風險防控體系建設(shè)中,局機關(guān)干部職工經(jīng)過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定,進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識,通過正反典型教育、廉政文化教育等多種形式的教育,進一步明確了自己的權(quán)限和職責,牢固樹立了有崗位就有職責,有職責就有權(quán)力,有權(quán)力就有風險的觀念,增強了風險意識和廉政意識,
(二)規(guī)范了內(nèi)部防控措施。廉政風險排查是對各崗位人員職責履行的督查,根據(jù)各崗位人員的工作內(nèi)容、任務和責任,結(jié)合有關(guān)規(guī)定,接受領(lǐng)導和社會監(jiān)督。通過全面清權(quán)、科學分權(quán)、公開“曬”權(quán)和民主評權(quán)等防控措施,進一步簡化了行政審批環(huán)節(jié),提升了為民辦事效率。通過搭建內(nèi)部管控、全面公示和社會監(jiān)督三個平臺,統(tǒng)籌利用民主評議黨風、政風、行風的監(jiān)督效應和整體社會輿論等監(jiān)督資源,形成了有效的監(jiān)督機制,督促廣大黨員干部正確、健康、有效地履行職責,遠離風險,使自己不能腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗。通過開展廉政風險防控工作,有力推動了各項權(quán)力的規(guī)范、公開和高效運行,使廣大黨員干部的服務意識明顯增強,工作效率和服務水平明顯提高,工作作風明顯好轉(zhuǎn),機關(guān)效能建設(shè)水平進一步提升。
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