一、增強(qiáng)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的思想和行動(dòng)自覺(jué)

思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。今年2月，中央印發(fā)《方案》，對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署，先后多次對(duì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出指示，強(qiáng)調(diào)要突出問(wèn)題導(dǎo)向，確保取得實(shí)際成效，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部。在4月12日省委召開(kāi)的視頻會(huì)議上，婁勤儉書(shū)記從增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、突出陜西特色四個(gè)方面對(duì)全省開(kāi)展學(xué)習(xí)教育提出了明確要求。隨后，省交通運(yùn)輸廳黨組、省國(guó)資委黨委也分別召開(kāi)會(huì)議對(duì)學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行了安排。我們一定要深入學(xué)習(xí)中央和省委的有關(guān)會(huì)議講話(huà)精神，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨組織的部署和要求上來(lái)，從三個(gè)方面把握開(kāi)展這次學(xué)習(xí)教育的重大意義。

第一，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育拓展延伸、開(kāi)展經(jīng)常性教育的重要舉措。指出，我們黨要搞好自身建設(shè)，真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是鞏固全面從嚴(yán)治黨成果并向基層延伸、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有力抓手。

這次學(xué)習(xí)教育有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是對(duì)象由“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員擴(kuò)展，二是方式從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，三是深度從側(cè)重被動(dòng)要求向強(qiáng)調(diào)主動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)變。作為黨的基層組織，我們要以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決主動(dòng)向黨中央看齊，保持嚴(yán)的韌勁、完善嚴(yán)的措施、落實(shí)嚴(yán)的責(zé)任，全覆蓋、全方位推進(jìn)管黨治黨，推進(jìn)黨員教育管理常態(tài)化，推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化，打通末梢神經(jīng)，真正使責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去，確保全面從嚴(yán)治黨要求在集團(tuán)公司落地生根，落實(shí)到每一個(gè)支部和每一名黨員，使黨的每個(gè)細(xì)胞都健康起來(lái)、發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第二，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。對(duì)一名共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，做到優(yōu)秀可能不容易，做到合格卻是最基本的要求。我們知道，黨員的黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟和道德水平，既不會(huì)隨著黨齡的積累，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，需要通過(guò)不斷改造主觀世界、加強(qiáng)品格陶冶，來(lái)樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須共同遵守的根本行為規(guī)范，系列重要講話(huà)是的最新成果。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要把這個(gè)總規(guī)矩高高舉起，用好這個(gè)有力的思想武器，重新喚醒黨員意識(shí)，把合格的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人做事的底線劃出來(lái)，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)。作為共產(chǎn)黨員，我們要經(jīng)常自覺(jué)地與黨章黨規(guī)、系列講話(huà)精神“對(duì)表”，主動(dòng)加強(qiáng)主觀世界改造，把講黨性?xún)?nèi)化為一種思想品質(zhì)，把講規(guī)矩外化為一種自覺(jué)行動(dòng)，把先進(jìn)性體現(xiàn)在干好本職工作、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上，成為一名理想信念堅(jiān)定、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為的黨員。

第三，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動(dòng)集團(tuán)公司穩(wěn)健發(fā)展，完成工作任務(wù)的重要保障。邁入“十三五”新征程，我省提出了到2020年全省高速公路突破6000公里、實(shí)現(xiàn)縣縣通高速的發(fā)展目標(biāo)，集團(tuán)公司也描繪了到2020年運(yùn)營(yíng)里程突破2800公里、資產(chǎn)總額突破2400億元、打造“西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”企業(yè)的新藍(lán)圖。今年，我們要完成66億元的建設(shè)投資、5.69億元的養(yǎng)護(hù)投資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)73.5億元的通行費(fèi)收入、16.22億元的經(jīng)營(yíng)收入計(jì)劃。無(wú)論是著眼于“十三五”發(fā)展，還是完成好全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)我們的黨組織和黨員又是一次考驗(yàn)。我個(gè)人理解，越是任務(wù)重越是要抓思想、抓作風(fēng)，越是責(zé)任大越要講黨性、講規(guī)矩，越是困難多越需要黨員擔(dān)當(dāng)、示范和帶動(dòng)。我們必須緊緊抓住學(xué)習(xí)教育這個(gè)有效載體，使全體黨員錘煉思想和作風(fēng)，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，把黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，帶動(dòng)全體職工共同繪就高速發(fā)展藍(lán)圖，努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的新局面。

二、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要牢牢把握中央和省上的要求，夯實(shí)學(xué)習(xí)教育和查擺問(wèn)題兩個(gè)基礎(chǔ)，抓住爭(zhēng)做合格黨員和整改落實(shí)問(wèn)題兩個(gè)關(guān)鍵，把“學(xué)、做、改、促”貫穿起來(lái)，做到學(xué)做互進(jìn)、改促并舉、知行合一，確保學(xué)習(xí)教育任務(wù)落到實(shí)處。

第一，堅(jiān)持學(xué)為基礎(chǔ)，筑牢共產(chǎn)黨人的精神高地。開(kāi)展“兩學(xué)一做”，只有把學(xué)做扎實(shí)了，做合格黨員才有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。首先要搞清楚學(xué)什么?我理解，學(xué)習(xí)的內(nèi)容可以分為三個(gè)層次，學(xué)習(xí)黨章是學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識(shí)，學(xué)習(xí)黨規(guī)是認(rèn)清黨員做事的紅線，學(xué)習(xí)系列講話(huà)是學(xué)習(xí)新時(shí)期的政治理論，這三個(gè)層次是開(kāi)展學(xué)習(xí)教育不斷深入的基礎(chǔ)，是武裝黨員的一整套完整的思想理論。首先是學(xué)黨章，要逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章。其次是學(xué)黨規(guī)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

第三是學(xué)系列重要講話(huà)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《系列重要講話(huà)讀本》(版)和來(lái)陜視察講話(huà)關(guān)于追趕超越新定位和“五個(gè)扎實(shí)”新要求以及《黨委會(huì)的工作方法》，注重從整體上把握講話(huà)的豐富內(nèi)涵和觀點(diǎn)方法，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格、謀劃改革發(fā)展的基本要求。在方法上，要采取集體學(xué)習(xí)、講黨課、研討交流、輔導(dǎo)講座、知識(shí)競(jìng)賽、紅色主題教育，以及個(gè)人自學(xué)等靈活務(wù)實(shí)的方式，并且要不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、覆蓋面。比如漢寧分公司的微黨課就值得推廣，他們邀請(qǐng)黨員就大家關(guān)心的專(zhuān)題，選取身邊真實(shí)、微小的事例來(lái)講，主題突出，以小見(jiàn)大，效果不錯(cuò)。在學(xué)風(fēng)上，要理論聯(lián)系實(shí)際，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，靜下心來(lái)，帶著問(wèn)題，潛心學(xué)習(xí)，深入思考。具體怎么安排，各單位要制訂具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好4個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，注重分類(lèi)施教，需要強(qiáng)調(diào)的是副處級(jí)以上黨員干部和各單位中層以上黨員管理干部應(yīng)有更嚴(yán)更高的要求，做到學(xué)原著讀原文悟原理，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、深入學(xué)。對(duì)于建設(shè)、經(jīng)營(yíng)一線白天無(wú)法學(xué)習(xí)的黨員，則要利用晚上進(jìn)行補(bǔ)課。

第二，堅(jiān)持做為關(guān)鍵，做“四講四有”的黨員。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。那什么是一名合格黨員?中央在《方案》中已劃出了標(biāo)準(zhǔn)，4句話(huà)24個(gè)字，即：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。這“四講四有”是新的歷史條件下黨中央對(duì)黨員提出的新要求，集中體現(xiàn)了黨章黨規(guī)、系列重要講話(huà)的基本精神，要求廣大黨員要自覺(jué)踐行，“做”出黨員樣子，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。首先，必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。就是要做到心中有黨，不忘初心，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做好黨性之修，擰緊“總開(kāi)關(guān)”，堅(jiān)定理想的“主心骨”，穩(wěn)固信念的“壓艙石”，煉就思想上的金鐘罩，使道路自信、理論自信、制度自信真正刻骨銘心，做政治上的明白人。其次，必須守好規(guī)矩紅線。

就是要做到心中有戒，增強(qiáng)組織觀念，經(jīng)常主動(dòng)向?yàn)辄h中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，自覺(jué)服從組織決定，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，正確用權(quán)，干凈干事，一身正氣。第三，必須保持高尚情操。就是要做到心中有民，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員是勞動(dòng)人民的一員，全心全意為人民服務(wù)，自覺(jué)踐行，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，劃清公私界限，心存敬畏，如履薄冰，坦坦蕩蕩。第四，必須強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)。就是要做到心中有責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，埋頭苦干，無(wú)私奉獻(xiàn)，做到五個(gè)面對(duì)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)先進(jìn)性，在本職崗位、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

第三，突出問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。找準(zhǔn)問(wèn)題是解決問(wèn)題、做合格黨員的關(guān)鍵。中央提出，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改，從黨員的理想信念模糊、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個(gè)方面作了列舉。我們也開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，查擺了突出問(wèn)題5類(lèi)、梳理歸納建議12項(xiàng)。我這里再?gòu)?qiáng)調(diào)4個(gè)方面突出問(wèn)題：一是部分黨員意識(shí)淡化，黨性不強(qiáng)。對(duì)黨的理論、黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)不深入、不熟悉，理想信念模糊動(dòng)搖，不守政治紀(jì)律規(guī)矩，尤其在涉及敏感政治問(wèn)題上，態(tài)度不堅(jiān)定，私下發(fā)表不當(dāng)言論。一些黨員忘記了黨員身份，自我約束不嚴(yán)，不積極參加黨的組織生活，甚至不按時(shí)交納黨費(fèi)，將自己混同于普通群眾，遇到利益比誰(shuí)都伸手長(zhǎng)，對(duì)待別人高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)待自己低要求，甚至連基本的上下班工作紀(jì)律都不遵守。二是部分黨員精神不佳，作風(fēng)不實(shí)。

有的黨員干部缺乏擔(dān)當(dāng)，遇到困難和矛盾，東閃西躲，擊鼓傳花，不愿負(fù)責(zé)，尤其是一些黨員干部缺乏事業(yè)心，講待遇多，講奉獻(xiàn)少。有的黨員對(duì)工作消極懈怠，得過(guò)且過(guò)，創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神消退，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。三是一些基層黨組織機(jī)構(gòu)不健全，黨務(wù)人員不足不強(qiáng)。分公司一級(jí)還有部分單位黨委書(shū)記未配備到位，新成立單位基層黨支部還未建立。建設(shè)、經(jīng)營(yíng)公司黨組織黨務(wù)干部、黨務(wù)干事都是兼職，很難把精力都放在黨建工作上，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。有些黨務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟，能力不足。四是一些基層黨組織建設(shè)薄弱，作用發(fā)揮不夠。一些基層黨組織的書(shū)記、委員責(zé)任落實(shí)和履職不到位，沒(méi)有發(fā)揮對(duì)黨員教育管理監(jiān)督職能。有的工作開(kāi)展力度不夠，政治學(xué)習(xí)往往停留于讀報(bào)紙、念文件，“三會(huì)一課”等制度要么流于形式，要么基本沒(méi)有開(kāi)展。個(gè)別黨小組形同虛設(shè)，不開(kāi)展活動(dòng)，長(zhǎng)期不發(fā)展入黨積極分子。這些是我們普遍存在的問(wèn)題，但是在不同單位、不同黨員身上的表現(xiàn)不盡相同。各單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真查找，通過(guò)員工提、自己找、互相幫等方式，真正把本單位和自己身上的具體問(wèn)題找準(zhǔn)，為解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。

第四，突出整改落實(shí)，確保學(xué)習(xí)教育深入推進(jìn)。搞好學(xué)習(xí)教育，說(shuō)到底還得看解決問(wèn)題。員工提了意見(jiàn)，我們找到了問(wèn)題，如果不解決，不僅員工有意見(jiàn)，也就成了形式主義。各單位要盯住查找出的問(wèn)題不放，建立整改臺(tái)賬，從小事做起，從具體事項(xiàng)改起，讓員工看到實(shí)實(shí)在在地變化。一是立行立改見(jiàn)實(shí)效。在學(xué)習(xí)教育中，堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查、以更實(shí)舉措解決問(wèn)題，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)改，形成上行下效、示范推動(dòng)的積極效應(yīng)。二是建章立制求長(zhǎng)效。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中，我們根據(jù)上級(jí)精神要求和需要解決的問(wèn)題，建立了一批制度，要不折不扣地執(zhí)行好，同時(shí)根據(jù)這次整改問(wèn)題的實(shí)際需要，結(jié)合工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，完善已有制度，制定新的制度，既解決好當(dāng)前突出問(wèn)題，又能形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是正風(fēng)肅紀(jì)樹(shù)新風(fēng)。堅(jiān)持思想教育與組織處理并重，按照從嚴(yán)要求，對(duì)有一般性問(wèn)題的黨員，要教育提高，促其改正;對(duì)不認(rèn)真查擺問(wèn)題，改進(jìn)不明顯的黨員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，特別是對(duì)黨建主體責(zé)任落實(shí)不力、工作推動(dòng)不實(shí)、軟弱渙散和紀(jì)律松弛的黨支部要進(jìn)行整頓。四是統(tǒng)籌兼顧促工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與日常工作有機(jī)融合，把此次整改與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育的問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)黨員思想建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大整改成果，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。

三、以學(xué)習(xí)教育實(shí)效推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

“學(xué)”得怎么樣，“做”得是否合格，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)中心工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上。我們要把取得實(shí)效作為檢驗(yàn)的標(biāo)尺，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，使黨組織凝聚力更強(qiáng)，黨員戰(zhàn)斗力更強(qiáng)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的持續(xù)發(fā)展。

第一，服務(wù)大局，強(qiáng)化黨的政治核心作用。在全面建成小康社會(huì)、攻堅(jiān)交通扶貧的決戰(zhàn)決勝階段，未來(lái)五年我們高速集團(tuán)要承擔(dān)9個(gè)項(xiàng)目634公里的建設(shè)任務(wù)，養(yǎng)管超過(guò)2800公里的運(yùn)營(yíng)路段，面臨的建設(shè)、管理任務(wù)很重。我們要借學(xué)習(xí)教育之勢(shì)，義不容辭地把追趕超越、發(fā)展現(xiàn)代交通的歷史使命扛在肩上，以全省高速公路突破6000公里為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地為民開(kāi)路、為民服務(wù)，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，在“十三五”新征程中再立新功。要像指出的那樣，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，按照把關(guān)定向、有效監(jiān)督、參與決策、凝聚力量的要求，促進(jìn)黨的新戰(zhàn)略新部署在企業(yè)落地生根，促進(jìn)黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有效融合，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和階段任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育和加強(qiáng)黨的建設(shè)相結(jié)合，與貫徹五大發(fā)展理念相結(jié)合，圍繞做強(qiáng)運(yùn)營(yíng)、做優(yōu)建設(shè)、做活經(jīng)營(yíng)，打造運(yùn)營(yíng)服務(wù)升級(jí)版，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上水平，拓展經(jīng)營(yíng)發(fā)展新空間，建設(shè)智慧高速、美麗高速、民生高速。要帶領(lǐng)黨員把理念信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持創(chuàng)業(yè)干勁，向高處看，同好的比，把做合格黨員與集團(tuán)公司“穩(wěn)健促發(fā)展、建功十三五”結(jié)合起來(lái)，把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在立足崗位做貢獻(xiàn)上來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展“三學(xué)三比三勤”主題實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)示范崗、創(chuàng)新示范崗、養(yǎng)護(hù)示范段，全面掀起高速公路建設(shè)熱潮，唱響四大服務(wù)品牌，在新一輪加快發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

第二，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。這次學(xué)習(xí)教育，中央和省上提出要重心下移，推動(dòng)解決黨組織建設(shè)方面存在的問(wèn)題。我們要對(duì)照查找出的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，使每一個(gè)黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，把黨的威信牢固立起來(lái)，深深扎根到員工心中。

一是黨組織機(jī)構(gòu)要健全。結(jié)合基層組織建設(shè)提升年活動(dòng)，抓緊漢川等新成立單位黨支部設(shè)置和部分已通車(chē)項(xiàng)目黨支部的撤銷(xiāo)、合并，9月底前完成這項(xiàng)工作。在建黨95周年“七一”前夕，屆滿(mǎn)黨組織都應(yīng)完成換屆。研究建立二級(jí)運(yùn)營(yíng)管理模式下的黨建工作新機(jī)制。對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目要做到支部書(shū)記同步配備、工作同步開(kāi)展，確保工作延伸到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里。二是黨組織建設(shè)要規(guī)范。按照集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)黨支部中掀起“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭(zhēng)星”活動(dòng)熱潮，按照“基層自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)考評(píng)”的程序，對(duì)照考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，比學(xué)趕超，打造一批四星、五星級(jí)黨支部。三是黨員日常管理要加強(qiáng)。

全面開(kāi)展黨員積分制管理，做好黨員民主評(píng)議工作;加大入黨積極分子的培訓(xùn)力度，增加新入黨員數(shù)量和質(zhì)量;理順黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系，解決好流動(dòng)黨員難題，改進(jìn)退休黨員的教育、管理與服務(wù)，使每一名黨員都納入黨組織有效管理。四是黨內(nèi)生活要嚴(yán)格。黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的熔爐。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育本身就是一種黨性鍛煉。要運(yùn)用好民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的“四大法寶”，堅(jiān)持并完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)、黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議等黨內(nèi)生活的具體內(nèi)容和形式，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。五是黨建工作力量要充實(shí)。加大年輕黨務(wù)人員的培養(yǎng)、選拔，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)，保證每一個(gè)黨委都有專(zhuān)職黨務(wù)人員，每一個(gè)黨總支、支部都有兼職黨務(wù)人員。加大支部書(shū)記、黨務(wù)人員培訓(xùn)，對(duì)不勝任工作的及時(shí)調(diào)整，尤其是對(duì)支部書(shū)記要加大考核，真正讓他們把從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把基層組織這個(gè)“地基”夯實(shí)。

第三，扎根高速，強(qiáng)化黨員先鋒模范作用。我們宣誓入黨，就是身心歸黨，以身許黨，每一名黨員都要時(shí)刻牢記黨員身份，牢記義務(wù)責(zé)任，積極為黨工作，立足崗位奉獻(xiàn)，在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、提質(zhì)增效中把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)黨的事業(yè)和企業(yè)發(fā)展有擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，從嚴(yán)做人，從實(shí)干事，提高謀篇布局、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新、克難奮進(jìn)的魄力，堅(jiān)定不移地把各項(xiàng)工作部署轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，在推進(jìn)發(fā)展中當(dāng)好標(biāo)桿、做好表率。機(jī)關(guān)黨員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持從大局出發(fā)，提高服務(wù)能力，多為一線解難題，尤其是總部黨員要給一線做榜樣;強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格按制度辦事，習(xí)慣在紀(jì)律約束下用權(quán);強(qiáng)化效率意識(shí)，堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，改進(jìn)辦文辦會(huì)辦事，不推不拖，馬上就辦。基層黨員要以路為家，主動(dòng)向普通員工、司乘群眾“亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份”，弘揚(yáng)工匠精神，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，在品行上潔白無(wú)暇，在崗位上盡職盡責(zé)，在技能上出類(lèi)拔萃，用自己的言行感染身邊的員工向黨組織集結(jié)。具體到三大業(yè)務(wù)板塊來(lái)講：

建設(shè)戰(zhàn)線上的黨員，爭(zhēng)做鑄品質(zhì)工程的標(biāo)兵，按照“促開(kāi)工、穩(wěn)續(xù)建、抓收尾”的思路，在加快完善新項(xiàng)目前期手續(xù)、做深做細(xì)設(shè)計(jì)深度上出實(shí)招，在破解征遷難題、提升工程質(zhì)量、嚴(yán)控投資造價(jià)上用實(shí)勁，在解決尾留項(xiàng)目遺留問(wèn)題、按期完成竣工驗(yàn)收上見(jiàn)實(shí)效。運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)線上的黨員，爭(zhēng)做創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標(biāo)兵，圍繞“穩(wěn)收費(fèi)、提路況、保暢通”，千方百計(jì)多收費(fèi)，精心組織養(yǎng)護(hù)工程，打好緩堵保暢持久戰(zhàn)，強(qiáng)化重大節(jié)假日小客車(chē)服務(wù)保障，開(kāi)展志愿者文明服務(wù)活動(dòng)，為群眾提供滿(mǎn)意的出行體驗(yàn)。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)線上的黨員，爭(zhēng)做提一流效益的標(biāo)兵，緊盯“促轉(zhuǎn)型、拓市場(chǎng)、強(qiáng)管理”，苦練內(nèi)功，深挖潛力，在健全現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)上試一試，在搶奪省內(nèi)外市場(chǎng)、延伸新業(yè)務(wù)上搏一搏，在資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)革新上闖一闖，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、確保學(xué)習(xí)教育善始善終、善做善成

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是今年的首要政治任務(wù)，務(wù)必高度重視，統(tǒng)籌安排，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)的要求把這項(xiàng)工作組織好、落實(shí)好。

一是夯實(shí)責(zé)任。責(zé)任到位，成效才有保障。抓好學(xué)習(xí)教育，是各級(jí)黨組織的分內(nèi)之事，是各級(jí)書(shū)記必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)。集團(tuán)黨委結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定了實(shí)施方案，具體工作將由黨委辦公室牽頭組織推進(jìn)。各單位黨委、總支都要自覺(jué)把主體責(zé)任挑起來(lái)，開(kāi)門(mén)搞調(diào)研，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，精心制訂方案，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)支部和黨小組;黨委書(shū)記、支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，投入足夠的時(shí)間和精力，吃透政策，把握節(jié)奏，下真功夫、下大力氣，將學(xué)習(xí)教育抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二是分類(lèi)指導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)教育覆蓋全系統(tǒng)2751名黨員、143個(gè)基層黨組織，線長(zhǎng)點(diǎn)多面廣，情況各異。必須從實(shí)際出發(fā)，因地、因崗制宜，區(qū)別建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)之間，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、窗口單位之間，在職、退休黨員之間的實(shí)際情況，以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，分層分類(lèi)提出針對(duì)性措施，不搞“大水漫灌”。要給基層黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之。

三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。古人講，“風(fēng)不難化也，自上及下而風(fēng)行�！睆募瘓F(tuán)公司來(lái)說(shuō)，集團(tuán)黨委班子成員要學(xué)在前，行在先，從我開(kāi)始帶好頭，做表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的http:///news組織生活，要求別人做到的自己首先做到，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)講黨課，帶頭參加組織生活，帶頭立足崗位作表率，上級(jí)帶下級(jí)、班子帶隊(duì)伍，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，真正做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著，為廣大黨員樹(shù)立標(biāo)桿。

四是注重實(shí)效。督促檢查是推進(jìn)工作落實(shí)的有力保證。集團(tuán)黨委將派出5個(gè)督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各單位的督查指導(dǎo)。督導(dǎo)組要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)字當(dāng)頭，明確督導(dǎo)任務(wù)，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，有效傳導(dǎo)壓力，防止走馬觀花、避實(shí)就虛。各單位要積極配合，密切協(xié)作，真正把學(xué)習(xí)教育融入經(jīng)常性黨員教育管理之中，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，持之以恒，做到不虛、不空、不偏，做到學(xué)習(xí)教育和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩促進(jìn)。

五是搞好引導(dǎo)。要善于利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等學(xué)習(xí)載體，通過(guò)高速青春公眾號(hào)、微信群等新媒體平臺(tái)，及時(shí)推送學(xué)習(xí)教育知識(shí)內(nèi)容;要充分運(yùn)用集團(tuán)公司網(wǎng)站專(zhuān)欄、子網(wǎng)站以及陜西交通報(bào)等宣傳陣地，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)教育進(jìn)展、做法、成效;要充分發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，以紀(jì)念建黨95周年為契機(jī)，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，挖掘和樹(shù)立一批員工公認(rèn)的先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，凝聚團(tuán)結(jié)向上的力量，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

同志們，從今天開(kāi)始，集團(tuán)公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就啟動(dòng)了。我們要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，把學(xué)習(xí)教育組織好、開(kāi)展好，以全體黨員的新面貌凝聚企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，為陜西全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。