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省法院辦公室機(jī)要科:
市中級法院根據(jù)省法院的統(tǒng)一計劃,組成由辦公室主任帶隊,主管保密工作的副主任及保密員參加的保密工作檢查組,于8月25日---8月31日對所屬縣(市、區(qū))十個基層法院保密工作進(jìn)行了全面檢查。此次檢查,我們以《保密法》和《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》為指導(dǎo),以落實保密制度和涉密計算機(jī)安全為重點。采取聽、看、查、考等辦法,對領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的落實情況、保密委員會建設(shè)及發(fā)揮作用的情況,重點工作的落實情況,國家秘密載體的保密管理情況等三個大的方面進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。
一、檢查的基本情況
從檢查情況來看,我市縣(市、區(qū))十個基層法院都能夠按照省法院、市機(jī)要局的有關(guān)要求,認(rèn)真落實各項保密規(guī)定,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、網(wǎng)絡(luò)健全、教育經(jīng)常、制度落實、檢查督導(dǎo)有力。具體講主要有以下方面特點:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,安全保密網(wǎng)絡(luò)健全。做好保密工作,離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。在這次檢查中,我們發(fā)現(xiàn)各基層法院領(lǐng)導(dǎo)對做好保密工作十分重視,把保密工作列入了重要議事日程,各法院黨組都能夠就如何做好保密工作召開會議進(jìn)行專題研究。同時各基層法院黨組能夠根據(jù)人員變化及時調(diào)整保密委員會成員,形成由黨組書記、院長任主任,一把手親自抓,直接主管保密工作。指定專人負(fù)責(zé)機(jī)要文電的拿取、登記、保管和借閱,較好地防止了失泄密事件的發(fā)生。如縣法院提出了保密工作要做到三到位,即:人員到位、定密到位、經(jīng)費到位法院保密工作檢查情況匯報?h法院配置專職保密員、檔案管理員。
二是加強(qiáng)經(jīng)常性保密教育,切實提高對保密工作重要性認(rèn)識。如縣法院在日常工作中,加強(qiáng)對全院人員的保密教育,強(qiáng)調(diào)開展好保密工作是基于“三個需要”,即:是貫徹執(zhí)行保密法規(guī)的需要;是適應(yīng)改革開放形勢的需要;更是法院干警提高自身政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要。縣法院組織全院干警開展保密知識培訓(xùn),使大家充分認(rèn)識做好保密工作的重要性和必要性,教育全院干警要嚴(yán)格遵守各項保密法規(guī)和制度,不斷提高保密意識,增強(qiáng)保密觀念,養(yǎng)成良好的保密習(xí)慣,筑牢保密工作的思想防線?h法院組織全院干警進(jìn)行保密知識測驗。同時,各基層法院還加大了對涉密人員的培訓(xùn),提高他們保密工作實際操作水平,形成了全院統(tǒng)一把關(guān),分級管理的保密保證體系,有效地提高了廣大干警的保密意識。
三是健全規(guī)章制度,執(zhí)行保密工作規(guī)定?h法院根據(jù)《保密法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身特點,有針對性制訂了“縣人民法院計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密管理暫行辦法”。縣法院定制了法院工作秘密事項表文章法院保密工作檢查情況匯?h法院還嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對要害部門、部位的管理,并按照“建網(wǎng)絡(luò)、抓教育、嚴(yán)管理、重防范、求發(fā)展”的保密指導(dǎo)思想,建立了嚴(yán)格的密件管理制度,對文電等秘密資料和其他物品的收發(fā),嚴(yán)格履行了登記、編號、簽收、清退手續(xù)等?h法院、縣法院、縣法院還加強(qiáng)了對通訊和辦公自動化設(shè)備的保密防護(hù),并規(guī)定不得用手機(jī)談機(jī)密事項,不得用傳真機(jī)收發(fā)涉密文電,不得在互聯(lián)網(wǎng)專用電腦上打印公文,不得利用工作電腦上互聯(lián)網(wǎng)等。區(qū)法院健全了會議保密制度并對新聞報道和外事活動中的保密問題都做了明確的規(guī)定,確保法院保密工作再上一個新的臺階。
四是加強(qiáng)對保密工作的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。有效的督導(dǎo)檢查,是做好保密工作的必要前提。項城市法院在落實保密工作的過程中,抽調(diào)專人對保密工作進(jìn)行經(jīng)常檢查,尤其對于涉密的要害部門、重點部位,堅持每日檢查。同時,縣法院還加強(qiáng)對涉外文電的檢查力度,嚴(yán)防涉密內(nèi)容的外泄。并規(guī)定對于缺乏保密觀念和保密意識、思想嚴(yán)重麻痹、保密管理責(zé)任不落實、保密人員疏于管理,由此造成失泄密事件的除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在這次檢查的過程中,雖然有許多好的特點和做法,但是與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差很遠(yuǎn),仍然存在著一些問題和不足。一是有些同志對新形勢下做好保密工作的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識,在行動上缺乏做好保密工作的自覺性。二是個別法院保密管理工作跟不上,保密措施不得力,監(jiān)督檢查機(jī)制還不是很健全,尤其是對一些泄露審判案件審理情況的人和事查處力度不夠大。三是有些單位保密技術(shù)相對落后,在現(xiàn)代通信和辦公自動化設(shè)備等方面缺乏有效的保密技術(shù)和防范措施,發(fā)現(xiàn)泄密問題的能力不強(qiáng)各。四是個別法院保密機(jī)構(gòu)和人員與保密任務(wù)不相適應(yīng),保密人員不能及時到位等。這些問題的存在,從一個方面說明,個別法院領(lǐng)導(dǎo)對保密工作重要性的認(rèn)識還存在一定的差距,重視程度不夠。
二、整改情況
我院在對全市各基層法院保密工作檢查之后,及時向院黨組進(jìn)行了專題匯報。并按照省法院“三個不放過”(即問題原因未查清不放過、整改措施未到位不放過、安全隱患未清除不放過)的要求,對檢查驗收情況進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,形成書面材料下發(fā)給各基層法院,并責(zé)令有關(guān)單位對存在的問題限期改正。同時要求各縣(市、區(qū))法院要以此次保密工作大檢
查為契機(jī),對照《保密法》和《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》的要求,認(rèn)真進(jìn)行再檢查、再落實。要在工作中加大對保密工作的宣傳力度,增強(qiáng)全體干警的保密意識,加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)管理,充分發(fā)揮保密工作“保安全、促穩(wěn)定”的作用,保證保密工作健康有序的發(fā)展。
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