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一、認真貫徹總廠政治工作精神,部署年度反腐敗工作
年初,根據(jù)重組后的實際,結(jié)合總廠紀檢監(jiān)察工作要點,我們研究制定了《xx廠二OO五年度紀檢監(jiān)察工作意見》,對全年紀檢監(jiān)察工作進行了規(guī)劃:一是采取多種形式,扎實開展黨風廉政教育;二嚴肅黨的紀律,促進領(lǐng)導干部廉潔自律;三是加強監(jiān)督力度,提高勤政水平;四是加大信訪處理力度,堅決查辦違法違紀案件;五是加強制度建設(shè),促進源頭治理工作逐步深化;六是加強責任考核,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制;七是抓好業(yè)務培訓,加強隊伍建設(shè)。
在此基礎(chǔ)上,針對重組期間干部職工思想活躍容易出現(xiàn)問題的新形勢,為強化各級干部的責任意識,分廠黨委責成分廠紀委根據(jù)實施黨風廉政建設(shè)責任制的要求,對班子、班子成員及各車間、處室的黨風廉政建設(shè)責任目標進行了細化,分解到了部門和責任人。同時,印制了《xx廠南陽分廠黨風廉政建設(shè)目標責任書》,擬定了分廠黨政負責人與分廠班子成員簽訂的目標責任書內(nèi)容14項,班子成員與分管部門簽訂的目標責任書內(nèi)容12項,并于4月隆重召開了由各部門一把手、各支部書記、紀檢監(jiān)察信息員和重點業(yè)務部門的干部職工共計200多人參加的全廠政治工作會議,會上不僅部署了年度政治工作,同時也對全年的紀檢監(jiān)察工作進行了全面安排,并在班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間層層簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書。
二、采取多種形式,加強黨風廉政教育
主要開展了以下幾方面的工作:
第一是加強了節(jié)前教育。節(jié)日期間是各種不正之風易發(fā)期和高發(fā)期,加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督和“節(jié)日病”的治理是節(jié)日期間反腐倡廉工作的重點。為此,雙節(jié)前夕,分廠紀委專門下發(fā)文件,及時轉(zhuǎn)發(fā)了中紀委《關(guān)于2005年元旦、春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律規(guī)定堅決禁止奢侈浪費行為的通知》,并結(jié)合企業(yè)實際,明確提出了六點具體要求:一是各部門要組織本部門干部職工,認真學習《通知》精神,把上級規(guī)定和要求傳達到每一名干部職工,教育和引導黨員領(lǐng)導干部牢固樹立廉潔意識,增強紀律觀念和法制觀念,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,保持艱苦奮斗、勤儉樸素、廉潔奉公的良好風氣;二是強調(diào)了各級干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和紀律。重申了領(lǐng)導干部不準收受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的規(guī)定;三是嚴禁黨員干部以任何形式參與賭博,要求各部門負責人要切實加強對本部門干部職工的教育管理,對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的黨員干部參與賭博問題不制止的,要追究部門主要負責人及其他有關(guān)負責任人的責任。四是要認真轉(zhuǎn)變作風,切實關(guān)心群眾生活。領(lǐng)導干部要深入基層,加強同群眾的密切關(guān)系。五是要倡導文明、健康的新風尚。要堅決抵制和反對各種封建迷信非法活動;六是各部門節(jié)后要組織干部認真搞好自查,并結(jié)合學習和執(zhí)行《通知》規(guī)定的情況寫出部門書面自查報告。節(jié)后一上班,24個部門都上報了負責的自查報告,未發(fā)現(xiàn)一例違反廉潔自律規(guī)定的事件。
第二是大力開展了學習宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和總廠《制度匯編》活動。《實施綱要》是當前和今后一個時期開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個指導性文件,為使全廠黨員干部全面把握綱要的基本精神和主要內(nèi)容,把建立健全懲治與預防腐敗體系的工作納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,為落實好《實施綱要》奠定堅實的思想基礎(chǔ)。分廠紀委把《實施綱要》的學習宣傳教育作為上半年的工作重點。一方面,我們購置了《實施綱要》單行本100本,連同總廠《制度匯編》一并發(fā)放到中層以上干部,做到人手一冊,使全廠各級干部對綱要內(nèi)容熟讀牢記,入腦入心。另一方面,又購置了由中紀委宣教室錄制的《實施綱要》學習輔導光盤,集中進行了放映觀摩學習。同時,為檢驗干部的學習效果,六月中旬,分廠紀委又組織全體中層以上干部開展了一次學習《實施綱要》和《制度匯編》知識測試活動,較好地調(diào)動了各級干部學習的自覺性,收到了較好的效果。測試優(yōu)秀率達95%以上,真正達到了以考促學的目的。
三、嚴肅黨的紀律,促進領(lǐng)導干部廉潔自律工作
領(lǐng)導干部廉潔自律是深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵。今年我們重點抓好了以下幾方面工作:
一是針對重組進入實質(zhì)運作階段的實際情況,重申了全廠各級領(lǐng)導干部必須認真遵守《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》,嚴格遵守四大紀律八項要求,嚴格遵守省委對各級領(lǐng)導干部廉潔從政做出的12條要求。同時,特別強調(diào)要嚴格遵守總廠紀委提出的重組期間的五項紀律要求,明確提出全廠上下務必要與總廠黨委、廠部在思想上、政治上、行動上保持高度一致,認真落實總廠黨委、廠部關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與改革、穩(wěn)定、發(fā)展的一系列方針、政策、決議、決定和工作部署,有令必行,有禁必止,確保政令暢通。與此同時,我們還要求各級領(lǐng)導干部要按照總廠的要求,認真對照檢查,及時自查自糾,要特別加強對配偶、子女和身邊工作人員的管理,要把檢查對照的過程作為黨性鍛煉的過程,從細微處入手,防微杜漸,警鐘常鳴,在廣大干部職工中樹立起艱苦奮斗、清正廉潔、勤政為民的形象。
二是繼續(xù)落實領(lǐng)導干部不準收受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的規(guī)定。并把此項工作同治理“節(jié)日病”捆綁進行,從節(jié)前教育、節(jié)中監(jiān)督、節(jié)后檢查三個方面入手,重點加大了節(jié)后監(jiān)督檢查力度。特別是在傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)過后,廠紀檢監(jiān)察室即印發(fā)通知,要求各部門上報節(jié)日期間落實上級精神和貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定情況的自查報告。從上報的情況看,各部門都能夠加強思想教育,認真貫徹執(zhí)行省公司黨組精神,針對廠紀委提出的六條要求,干部和各部門都能夠嚴格遵守。有2個部門對業(yè)務單位贈送的慰問品進行了登記,未發(fā)現(xiàn)據(jù)為己有現(xiàn)象。
四、拓寬監(jiān)督渠道,認真組建紀檢監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)
組建由廣大職工參與的紀檢監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò),是充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用的有效渠道,這一制度在南陽分廠已堅持多年,今年,我們繼續(xù)實施了這一有益做法。在年初的政治工作會議上,分廠黨委把紀檢監(jiān)察信息工作也作為一項重要內(nèi)容進行了全面部署。會上,對去年的活動情況進行了總結(jié),對今年的工作進行了布置,明確了工作重點。同時,對去年涌現(xiàn)的3個先進信息組和21名優(yōu)秀信息員進行了表彰,并對今年新產(chǎn)生的56名信息員予以大會聘任,重新組建了紀檢監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)。會后,我們還開展了年度第一次信息收集活動,有32名信息員提供了各種信息52條,經(jīng)歸納整理為10條。這些信息為紀檢監(jiān)察工作提供了第一手資料,同時也為廠領(lǐng)導洞察職工的思想狀況、正確進行決策提供了依據(jù)。
五、強化責任意識,切實搞好責任制半年自查
認真搞好黨風廉政建設(shè)責任制的組織協(xié)調(diào)和督促檢查是紀檢監(jiān)察部門的一項重要工作,也是強化領(lǐng)導干部責任意識的有效手段。六月初,根據(jù)年度工作安排,分廠紀委就著手組織半年黨風廉政建設(shè)責任制自查工作,要求各部門要以目前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的責任內(nèi)容和部門工作實際,結(jié)合與分管廠領(lǐng)導簽訂的黨風廉政建設(shè)目標責任目標書中所規(guī)定的內(nèi)容,全面進行黨風廉政建設(shè)責任制自查。重點自查貫徹落實總廠黨委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的工作部署情況、部門和干部履行崗位職責情況、部門和干部落實廉潔自律各項規(guī)定情況等五個方面,要求各部門要認真回顧和總結(jié)半年來的工作情況,寫出負責的自查報告。截止6月底,全廠24個部門都結(jié)合工作實際進行了認真自查總結(jié)。從檢查和各部門上報的材料看,各職能部門和干部個人都能強化責任意識,狠抓工作落實,把承擔的任務切實落到實處,較好履行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定。同時,各部門都能結(jié)合實際詳細制訂了下一步抓落實的具體措施,促進了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。
上半年,在抓好上述各項工作的同時,我們還堅持實事求是的原則,努力加強信訪工作,并把拓寬案源、暢通信訪舉報渠道作為查辦案件的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來抓,提倡和鼓勵全廠廣大干部職工通過不同渠道積極對各種違法、違紀、違規(guī)事實進行舉報。但是,由于半年來沒有收到有價值的案件線索,查辦案件工作未立案一起。下半年,我們要認真學習總廠辦案工作經(jīng)驗,積極尋找案源,主動出擊,加強案件查辦工作,努力使案件查辦工作有所突破。
總之,半年來,我們結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,在為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航方面做了一些有益的探索,開展了一些積極的工作,但在肯定成績的同時,我們也深深感到,黨風廉政建設(shè)工作還面臨著許多不容忽視的問題,主要有:一是一些部門和干部對黨風廉政建設(shè)認識不到位、定位不準,主動學習黨紀條規(guī)勁頭不足,存在“一手硬、一手軟”的問題;二是一些工作機制制訂的還不健全,工作深度和廣度不盡人意;三是監(jiān)督檢查的力度還有待進一步加強。下半年,我們要在總廠黨委的正確領(lǐng)導下,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,圍繞年度工作目標,扎實開展工作,以更加飽滿的工作熱情努力為推進分廠的黨風廉政建設(shè)做出積極的貢獻。
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