【公安民警不作為亂作為自查報告一】

　　一是梳理意見，查找問題。與執(zhí)法檢查“回頭看”相結合，將近年來接處警群眾投訴、反映不滿意、未結行政案件、未破刑事案件和對處理結果不滿意等案件進行梳理，查找根源，找準問題，對癥下藥，切實從民警紀律作風、規(guī)范執(zhí)法等方面制定措施，杜絕因不作為慢作為亂作為引發(fā)投訴上訪問題。

　　二是剖析查擺，警示教育。對梳理出的意見逐一查擺剖析，從接處警至處理完畢對整個執(zhí)法過程進行還原，通過民警相互評，所領導點，使民警充分認識到自己執(zhí)法過程中存在的問題和不足。同時組織民警學習相關的典型案例，因民警不作為慢作為亂作為致使嫌疑人脫逃、證據滅失，無法追究嫌疑人的法律責任，造成受被害人的合法權益得不到保障，嚴重影響了公安機關的執(zhí)法公信力。對近期投訴警情再次“回頭看”，對值班備勤接處警存在問題進行自查自糾，汲取教訓，不斷通過查擺剖析警示教育，使民警對規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤的重要性有深刻認識。

　　三是突出重點，徹底整改。對窗口服務、接處警、現場處置，案事件處理等容易被群眾投訴的重點環(huán)節(jié)進行專項治理，對相關法律規(guī)范進行再學習再培訓，對民警違規(guī)違紀行為不遮不掩，敢于揭短露丑積極接受內外部監(jiān)督，進一步提高民警規(guī)范服務、執(zhí)法的意識，減少或杜絕民警因服務態(tài)度、接處警不規(guī)范、案件查處拖拉等引發(fā)的投訴上訪案件，不斷提高民警執(zhí)法公信力，樹立公安機關良好形象。

　　【公安民警不作為亂作為自查報告二】

　　今年以來，根據市機關效能建設領導小組《關于在全市開展機關效能年活動實施方案》的要求，在上級機關和局黨委的精心部署和領導下，泰和縣公安局把機關效能年活動與推動當前各項工作相結合，堅持求真務實、標本兼治、注重實效、著眼長效，重點在解決問題、提高素質、建章立制上下功夫。通過規(guī)范機關管理行為，改善隊伍素質、提高機關效率、推進依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓工作落實，完善運行程序，提高服務質量，強化監(jiān)督檢查，下大力解決機關效能方面存在的突出問題，確保我局機關效能建設取得良好成效。

　　一、加強領導，完善機制

　　省、市機關《開展機關效能年活動實施方案》下發(fā)后，我局黨委立即召開會議，研究制定實施方案，成立組織機構，部署開展機關效能年活動的各項工作。同時，落實責任，形成以主要領導負總責，分管領導各負其責，其他人員積極參與的齊抓共管的工作格局。4月份，新任縣委常委、公安局長史秋開同志上任，立即于4月8日在局九樓會議室召開全局民警參加的機關效能建設再動員、再部署大會，在會上，重新調整了實施方案、組織領導及人員分工，強力推進效能年活動的順利開展。

　　二、明確目標，重點突出

　　遵照《實施方案》總體要求，我局重點在落實專項工作、提高民警素質上下功夫，下大力氣解決機關干部作風上存在的突出問題，切實轉變機關工作作風，全面推進機關效能建設。

　　1、查找問題，著力解決整改。我局要求局各單位要按照上級機關的要求，對照《機關效能年活動實施方案》中提出八個方面突出問題，全警參與，自上而下，采取自身找、群眾提的方式，認真查找自身存在的問題，并反復查找問題存在的原因，深刻認識問題的嚴重性和危害性，真正從中汲取教訓，堅持存在什么問題就解決什么問題，著力推進機關作風的大提高。

　　2、全員培訓，提高執(zhí)法素質。為進一步提高隊伍的整體素質，適應公安工作和隊伍建設需要，實行科技強警，4月份，我局黨委組織全局民警進行一次全員培訓。根據公安特點和警務要求，在訓練中實行精講多練、講練結合等方法，使民警通過這次培訓，服務意識、執(zhí)法水平得到進一步提高。7月份，縣局還組織開展了優(yōu)劣質案件評比活動，并將評選出的優(yōu)劣質案件到局所有執(zhí)法單位巡回展出，使廣大民警認識到優(yōu)質案件優(yōu)在哪里、劣質案件因何而劣，從而使民警在今后的日常執(zhí)法中，做到認真對待每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，從細節(jié)上做到執(zhí)法規(guī)范化，不斷加強業(yè)務學習，提高自身業(yè)務素質，為執(zhí)法規(guī)范化建設再添推力。

　　3、教育整頓，促進紀律作風。為進一步貫徹“從嚴治警”、“政治建警”方針，全面加強我局機關效能建設和紀律作風建設，經局黨委研究決定，我局從5月15日起到10月15日止，在全局組織開展一次為期5個月的“抓隊伍、促工作、保穩(wěn)定”教育整頓活動。通過作風整頓“七個一”活動，我局各單位和全體民警精神面貌有了一個新的轉變，全局上下同心，共同努力，把工作抓好、抓出成效，以嶄新的姿態(tài)投入到各項公安工作中。

　　三、建章立制，管理有序

　　在機關效能建設中，我局從自身實際出發(fā)，從公安的基本職能和具體業(yè)務特點出發(fā)，針對隊伍中存在的突出問題，按照合理性、合法性、針對性的原則，建立健全了隊伍管理、執(zhí)法質量等四大塊23項規(guī)章制度。同時推出每月例會制度、數據通報等一系列特色制度，積極構建管理新機制、實現隊伍管理正規(guī)化。一是隊伍管理制度。嚴格界定機關內設機構及工作人員職責，并以制度的形式相對固定，并由班子成員牽頭，解決“職責不清”和“無責任行政”問題。二是規(guī)范辦事制度。明確每一個事項的辦理依據、條件、程序、時限、收費標準和責任科、所、隊，并通過多種形式進行公開，解決辦事不規(guī)范問題。三是高效服務制度。進一步建立和完善了“首問責任制”、“責任追究制”、“限時辦結制”等制度，解決“辦事不高效”問題。四是激勵懲處制度。建立績效考核、效能投訴、誡勉教育等制度，解決“干好干壞一個樣”問題。同時，從規(guī)范行政執(zhí)法權、行政處罰自由裁量權著手，加大對一線執(zhí)法民警治安行政行為的監(jiān)督，強化民警的工作作風，杜絕行政不作為、亂作為、慢作為的現象。

　　四、提升服務水平，推行陽光政務

　　全面推行辦事公開制度，推進警務公開工作制度化、規(guī)范化建設。一是拓展警務公開內容。通過對警務公開目錄的梳理、編制，將群眾反映最為強烈、最為關心，社會最敏感、容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的問題，涉及群眾切身利益的問題予以及時公開，將“公開為原則，不公開為例外”落到實處。二是豐富警務公開形式。在規(guī)范警務公開的同時，圍繞強化責任，促進落實，增強實效要求，積極拓展警務公開形式。通過辦證大廳設立公開欄、告知欄、去向欄，互聯網絡政府網站設專欄，拍攝播放《泰和警方》、街面宣傳法制知識等多種形式的警務公開手段，使群眾更了解公安職責、職能及辦事程序。三是提高服務水平。我局積極響應創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境號召，局戶政、出入境等部門推出了一系列便民利民措施，治安、刑偵部門組織開展了矛盾糾紛大排查和對群眾反映十分強烈賭博機賭博問題為主開展的打擊賭博違法犯罪行為專項整治、社會治安整治、“兩搶一盜”專項行動等。同時，我局還按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求，派出人員入駐縣行政服務中心，以“手續(xù)簡、流程短、辦事快、服務優(yōu)、效率高、質量好”為宗旨，最大限度方便了群眾，樹立公安服務窗口形象。

　　五、強化督察，促進效能建設

　　我局從加大監(jiān)督力度入手，建立健全行之有效的監(jiān)督約束機制，切實維護群眾的合法權益。一是建立效能投訴機制。不斷健全以“投訴有門、受理有效、結果反饋”等為主要內容的效能投訴工作機制，認真受理群眾對機關效能問題的投訴，積極維護廣大群眾的切身利益。二是建立社會監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度。我局結合“大走訪”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過民警建言獻策活動、深入走訪企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境聯系點以及各服務對象、群眾座談、設置舉報箱等形式，內外征集了一些意見和建議，對自查和收集的意見、建議進行了匯總，分析原因，層層落實。三是強化督察，全面推進機關和隊伍作風形象轉變。長期以來，公安機關內部的警務督察大隊，充分發(fā)揮專業(yè)警種的職能作用，不斷完善效能監(jiān)察方式，采取明察暗訪、專項檢查、專項效能監(jiān)察等方式，重點督查重點部門、重點崗位、重大事項的效能落實情況，并實行“每周一通報、每月一點評”制度，從而推動效能建設深入開展。

　　機關效能年活動開展以來，我們立足本職，強化措施，建立健全了各項管理制度，提高了機關工作效率，完成了年初制定的各項工作目標、任務，為泰和縣營造了一個良好的治安環(huán)境，全體民警的精神狀態(tài)有大的轉變，機關的辦事效率有大的提高，各項具體工作有大的推進，但與上級的要求還有一定的距離，我們將通過深入開展機關效能建設，緊緊依靠廣大人民群眾，及時聽取人民群眾對公安工作的意見和建議，自覺接受社會各界的監(jiān)督，并以此次活動為契機，全面開創(chuàng)公安工作新局面，力促自身建設再上新臺階，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。