各辦事處、行政村：

　　為進(jìn)一步加強全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，優(yōu)化人居環(huán)境，扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，按照縣委、縣政府工作要求，決定在全鎮(zhèn)開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”整改活動，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以提高全鎮(zhèn)群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以治理農(nóng)村“五亂”(垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、禽畜亂跑)為突破口，以建立健全長效工作機制和督導(dǎo)機制為保證，在全鎮(zhèn)開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”整改活動，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)居民文明衛(wèi)生意識，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

　　(一)總體目標(biāo)

　　圍繞建設(shè)“高山度假名鎮(zhèn)”的目標(biāo)，做好環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，為打造一個衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)的人居環(huán)境，展示石梁“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”而奮斗。

　　(二)具體要求

　　1、村容環(huán)境。村莊規(guī)劃合理，無亂貼亂畫現(xiàn)象;有衛(wèi)生保潔制度、管理制度和衛(wèi)生公約;每10-15戶配備一個垃圾桶，村中設(shè)立若干垃圾收集點;建立衛(wèi)生保潔員隊伍，正常使用垃圾車，村內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，實現(xiàn)垃圾定點存放、定時清運、集中處理。

　　2、農(nóng)家庭院。庭院無亂堆亂放;墻面、地面干凈;禽畜圈養(yǎng)，圈舍定期清潔，無衛(wèi)生死角;垃圾實行容器存放，定期清理。

　　3、溪流河道。村內(nèi)溪溝、河溝徹底清理，視線所及范圍內(nèi)無成堆垃圾。河床河岸、溪流、池塘保持整潔，水面清澈明凈、無雜物、漂浮物。

三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動，改變?nèi)��?zhèn)環(huán)境面貌，不僅是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，更是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的內(nèi)在需要。鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視，成立“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整干部包干負(fù)責(zé)制(附2)，制定了《石梁鎮(zhèn)“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村“整改活動實施細(xì)則》等制度。各村要把“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”作為全鎮(zhèn)一項重要工作任務(wù)，擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專門機構(gòu)，明確黨支部書記為第一責(zé)任人，配齊配強工作隊伍，制定切實可行的活動方案，確保各項任務(wù)的落實。

　　(二)搞好宣傳教育。通過橫幅、傳單、鄉(xiāng)土宣講員下村宣講等手段，加強對群眾文明禮儀和衛(wèi)生健康知識的宣傳教育。要深入基層、深入家庭、深入田間地頭，大力進(jìn)行文明、衛(wèi)生健康知識宣講教育，增強文明意識、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識和健康意識，引導(dǎo)村民從自身做起，從生活細(xì)節(jié)做起，注意飲食衛(wèi)生、衣著衛(wèi)生、村容村貌、庭院衛(wèi)生，自覺摒棄不良陋習(xí)，形成科學(xué)健康文明的生活方式。各村必須制定張貼1-3條固定宣傳標(biāo)語，并發(fā)放“清潔家園”倡議書到各家各戶。

　　(三)開展創(chuàng)評活動。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部、婦委會、老年協(xié)會等群眾性自治組織的作用，扎實開展文明衛(wèi)生村、文明家庭創(chuàng)評和文明村鎮(zhèn)評選活動。廣泛開展“五看五比一爭”(看居室，比規(guī)整;看廚房，比衛(wèi)生;看庭院，比清潔;看門口，比干凈;看言行，比文明，爭當(dāng)文明衛(wèi)生戶)活動，不斷提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。

　　(四)搞好督導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)分包辦事處、“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村“負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)“清潔家園行動”領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪相結(jié)合的形式，對各辦事處、各村任務(wù)完成情況定期進(jìn)行督促檢查，一月一排名，一季度一通報，半年初評、年終總評。實行百分考核制度，由鎮(zhèn)領(lǐng)小組組織人員定期檢查評比。評比時進(jìn)行明察，平時以暗訪為主進(jìn)行督查，并把暗訪結(jié)果作為創(chuàng)評活動的主要依據(jù)。對階段性創(chuàng)評活動的結(jié)果和督查結(jié)果向全鎮(zhèn)公開，屬于后位的辦事處、行政村要公開做出情況說明。

四、工作要求

　　(一)突出重點。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”的重點。各辦事處、各村要結(jié)合實際，迅速組織廣大基層群眾開展衛(wèi)生大掃除集中整治行動，重點對旅游道路沿線、衛(wèi)生死角、農(nóng)村溝河道兩岸大力開展衛(wèi)生大掃除，著力解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂垛、污水亂潑等“五亂”現(xiàn)象，對街道、廣場、房前屋后和衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清掃。重點加強黃龍水庫水源保護(hù)工作。鎮(zhèn)政府將撥出專項經(jīng)費，對水源河流進(jìn)行全面清理保潔工作，華峰辦事處各村要積極配合做好水源保護(hù)工作，嚴(yán)禁垃圾倒入、污水流入、牲畜進(jìn)入水源保護(hù)地。

　　(二)嚴(yán)格獎罰。鎮(zhèn)黨委、政府將把“清潔家園”納入各村年終綜合考評項目。年終各村得分情況直接與保潔經(jīng)費撥付掛鉤。對全年平均得分低于90(打分標(biāo)準(zhǔn)見附3)的村實行一票否決，取消該村及該村干部評先評優(yōu)資格。對全鎮(zhèn)得分排名前三的村，給予一定的物質(zhì)獎勵，優(yōu)先考慮評先評優(yōu)整體方法(詳見附表5)。

　　(三)建立長效機制。“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”工作涉及面寬，任務(wù)十分艱巨，必須要建立起良好的工作運行機制和督查督導(dǎo)機制，確�；顒幽軌蛉〉脤崒嵲谠诘男Ч�。各辦事處、各村要制定有關(guān)制度和措施，積極探索和建立良好的工作運行機制、保潔員考核機制、領(lǐng)導(dǎo)視察督察機制、年終考核點評機制等，發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行解決，確保該項活動的健康順利開展并形成長效機制。