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公積金改革助樓市既“抗旱”又“抗?jié)?rdquo;
近期,央行、財(cái)政部、住建部三部門(mén)要求實(shí)現(xiàn)公積金異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)、可申請(qǐng)房貸以及取消公積金貸款多項(xiàng)收費(fèi)。上述政策被認(rèn)為是公積金改革的很大突破,備受公眾詬病的“公積金使用效率低”的問(wèn)題也有望逐步解決。
“一直以來(lái),各地住房公積金相對(duì)封閉運(yùn)作,不支持異地互貸、異地提取,導(dǎo)致異地工作的購(gòu)房群體即使購(gòu)房(在非工作地方)也很難用得上住房公積金。”業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,公積金使用效率低的問(wèn)題,與公積金分散在606個(gè)中心及分中心、各中心及分中心獨(dú)立運(yùn)作、不能互通有無(wú)的管理體制密切相關(guān)。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)陳杰表示,在各城市之間的公積金中心互相沒(méi)有聯(lián)系的體制下,房地產(chǎn)市場(chǎng)較好時(shí)公積金流動(dòng)性不夠,市場(chǎng)差時(shí)流動(dòng)性過(guò)剩,但各地的公積金是“旱澇不均”,且無(wú)法調(diào)劑使用,難以形成“抗旱”、“抗?jié)?rdquo;所需的合力。
據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),全國(guó)342個(gè)住房公積金管理中心,貸款發(fā)放率高于85%的只有49個(gè)。大部分管理中心的貸款發(fā)放率集中在50%到75%之間,有的更是低至百分之三四十。
值得注意的是,此次三部門(mén)發(fā)文取消住房公積金個(gè)人住房貸款保險(xiǎn)、公證、新房評(píng)估和強(qiáng)制性機(jī)構(gòu)擔(dān)保等收費(fèi)項(xiàng)目,為購(gòu)房人省下了看得見(jiàn)的真金白銀。
對(duì)此,專(zhuān)家表示,要喚醒“沉睡的公積金”,使廣大職工享受到公積金的利好,不僅需要在貸款收費(fèi)上“減負(fù)”,更要對(duì)貸款門(mén)檻、貸款手續(xù)、貸款額度、異地支取等方面的限制性條件“減負(fù)”。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉建議,各個(gè)地方可適度放開(kāi)省內(nèi)異地互貸業(yè)務(wù)、提高公積金貸款額度、降低公積金購(gòu)置首套房的首付比例、支持住房公積金合理用途的提取,甚至逐步放寬住房公積金使用范圍,比如住房公積金支付房租、物業(yè)管理費(fèi)、裝修費(fèi)用等方面的用途,這樣不僅僅可以盤(pán)活目前住房公積金存量的用途,還可以增強(qiáng)這種住房政策性金融的支持功效,起到對(duì)不同住房公積金繳存人的權(quán)利保護(hù)的作用。
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